El Cambio Clim

1
El Cambio ClimáticoLas respuestas de las
Administraciones Públicas Experiencias en
marcha en Andalucía
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Esquema de la presentación

• Notas sobre el Cambio Climático
• El Cambio Climático en Andalucía
• Experiencias en marcha en Andalucía

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El Cambio Climático

• El Efecto Invernadero
• Acumulación de calor en capas bajas de la
  atmósfera, por la acción de ciertos gases,
  transparentes para la radiación solar de onda
  corta, pero opacos para la radiación de onda
  larga emitida desde la Tierra

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El Cambio Climático

• Gases de Efecto Invernadero (GEIs)
• Los principales gases de efecto invernadero
• dióxido de carbono (CO2)
• metano (CH4)
• óxido nitroso (N2O)
• carburos hidrofluorados (HFC)
• carburos perfluorados (PFC)
• hexafluoruro de azufre (SF6)
• Emisiones combustión, fermentación
  (agropecuaria, vertederos...), gases industriales

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El Cambio Climático

• Gases de Efecto Invernadero (GEIs)

Fuente Worldwatch, 2004
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El Cambio Climático

• Gases de Efecto Invernadero (GEIs)

Fuente Worldwatch, 2004
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Cambio Climático en Andalucía

• Gases de Efecto Invernadero (GEIs)

Fuente CMA y Worldwatch, 2004
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Cambio Climático en Andalucía
9
Cambio Climático en Andalucía

• Sostenibilidad del modelo?

Fuente CMA,2004
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Cambio Climático en Andalucía

• El sistema energético, responsable

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Cambio Climático en Andalucía

• RESPUESTAS

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Estrategia Andaluza Cambio Climático

• Origen acuerdo por la Modernización Ecológica de
  Andalucía suscrito por Los Verdes y el PSOE-A
  (marzo de 2000)
• Contenidos
• - PLEAN
• - Revisión Plan Forestal Andaluz
• - Plan de Lucha contra la Desertificación
• - Inventario de emisiones
• - Inventario de sumideros
• - CLIMA
• - Aplicación del Plan Nacional de Emisiones
• - Fiscalidad ecológica

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Estrategia Andaluza Cambio Climático

• Regulación
• Compromisos por Consejerías
• El Panel de Seguimiento

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Estrategia Andaluza Cambio Climático

• Regulación
• Acuerdo de 3 de septiembre de 2002 por el que se
  aprueba la adopción de una estrategia autonómica
  ante el Cambio Climático
• Orden de 21 de noviembre de 2002 (Consejería de
  Medio Ambiente) por la que se crea el Panel de
  Seguimiento de la Estrategia Andaluza ante el
  Cambio Climático

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Estrategia Andaluza Cambio Climático

• Consejerías implicadas en las políticas
  transversales a desarrolla
• Consejería de Medio Ambiente
• Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa
• Consejería de Agricultura y Pesca
• Consejería de Salud
• Consejería de Obras Públicas y Transportes
• Consejería de Educación y Ciencia

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PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓNMEDIO AMBIENTE

• MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL AMBIENTAL
• Actualización de la normativa andaluza a los
  estándares ambientales comunitarios más exigentes
• Control y reducción de emisiones mediante el
  desarrollo de autorizaciones ambientales
  integradas
• Colaborar con los municipios en el marco del
  Programa CIUDAD 21 para promover la eficiencia de
  la gestión de residuos y el uso de las energías
  renovables

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PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓNMEDIO AMBIENTE

• MEDIDAS DE POLÍTICA FORESTAL Y BIODIVERSIDAD
• Repoblación de 150.000 ha de bosque y mejora de
  la conservación de otras 800.000 ha
• Mejora de niveles de eficacia en prevención y
  extinción de incendios forestales
• Conservación de las praderas de fanerógamas
  marinas y de la vegetación de los humedales
• Control exhaustivo del efecto del Cambio
  Climático sobre diversos ecosistemas

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PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN MEDIO AMBIENTE

• MEDIDAS DE PLANIFICACIÓN E INFORMACIÓN
• Inclusión en la planificación ambiental de
  información sobre los posibles escenarios futuros
  de cambio climático
• Establecimiento de un sistema de indicadores de
  seguimiento basados en directrices de Eurostat
• Desarrollo de planes de adaptación a los impactos
  causados por el Cambio Climático
• Creación de herramientas eficaces para el control
  y la vigilancia de los procesos atmosféricos y
  climáticos que interactúan con el medio ambiente

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PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓNINNOVACIÓN,
CIENCIA Y EMPRESA

• APROBACIÓN DEL PLAN ENERGÉTICO DE ANDALUCIA
  2002-2006
• AHORRO DE 1549.6 KTEP MEDIANTE FOMENTO DE LA
  EFICIENCIA ENERGÉTICA EN INDUSTRIA, TRANSPORTE Y
  SERVICIOS
• MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA DE GENERACIÓN,
  TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
• MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN GASISTA EN ANDALUCIA

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PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN INNOVACIÓN,
CIENCIA Y EMPRESA

• FOMENTO ENERGÍAS RENOVABLES HASTA QUE
  PROPORCIONEN UN 15 DE LA ENERGÍA PRIMARIA
  CONSUMIDA EN EL AÑO 2010
• Instalación de 230 MW de energía solar a alta
  temperatura (2010)
• Instalación de 936.000 m2 de paneles solares
  (2010)
• Instalación de 164 MWp de energía solar
  fotovoltaica (2006)
• Producción de 250 MW de electricidad y 210.000
  tep de biocarburantes a partir de biomasa (2010)
• Instalación de 2700 MW de energía eólica (2006)

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PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN
AGRICULTURA Y PESCA

• Fomento de sistemas, métodos y prácticas de
  cultivos extensivos y respetuosos con el Medio
  Ambiente
• Intensificación del apoyo a la modernización de
  los regadíos
• Colaboración en el uso de la biomasa como energía
  renovable
• Fomento de la capacidad de sumidero de las áreas
  sujetas a su responsabilidad

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PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN DE LA CONSEJERIA
DE SALUD

• Desarrollo de un programa de vigilancia de los
  efectos en la salud causados por el Cambio
  Climático
• Reforzamiento de los sistemas de vigilancia
  epidemiológica
• Seguimiento de la mortalidad diaria y su relación
  con variables climáticas o de niveles de
  contaminación medioambiental
• Aumento de la atención sanitaria relativa a
  problemas alérgicos y del uso y venta de fármacos
  antihistamínicos como indicadores de exposición
  al polen

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PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN OBRAS PÚBLICAS
Y TRANSPORTES

• Facilitar criterios en la elaboración de normas
  urbanísticas que fomenten la eficiencia
  energética
• Impulso a la instalación de elementos en
  viviendas o instalaciones que permitan el uso de
  energías renovables
• Desarrollo de políticas de apoyo al transporte
  público
• Impulso de políticas de gestión sostenible y
  eficiente del uso del agua.
• Incorporación en los proyectos de
  infraestructuras y obras públicas balances
  energéticos

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PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN EDUCACIÓN Y
CIENCIA

• Realización de campañas de divulgación y de
  participación ciudadana para impulsar el ahorro,
  la eficiencia y la promoción de las energías
  renovables entre los distintos agentes sociales

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Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático

• Panel de Seguimiento
• Grupos de Trabajo
• Principales herramientas del Panel
• Líneas de Investigación

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Grupos de Trabajo
Grupos Grupos
I Energía
II Políticas Sectoriales
III Impactos
IV Economía y Fiscalidad
V Institucional
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Herramientas del Panel

• Secretaría Técnica
• Actividades de los Grupos de Trabajo
• Foro del Panel de Seguimiento

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Líneas de Investigación Propuestas

1. Biomasa y Biocarburantes
2. Movilidad y Transporte
3. Turismo
4. Sector Residencial y Comercial
5. Residuos
6. Sumideros y Mecanismos de Flexibilidad
7. Agricultura
8. Impactos en Ecosistemas y Salud, Sensibilización
   y Formación
9. Contabilidad Ambiental e Instrumentos Económicos
10. Retos y Oportunidades Empresariales

29
Plan Energético de Andalucía
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Plan Energético de Andalucía

• FOMENTO ENERGÍAS RENOVABLES HASTA 15 DE LA
  ENERGÍA PRIMARIA CONSUMIDA EN EL AÑO 2010
• Instalación de 230 MW de energía solar a alta
  temperatura (2010)
• Instalación de 936.000 m2 de paneles solares
  (2010)
• Instalación de 164 MWp de energía solar
  fotovoltaica (2006)
• Producción de 250 MW de electricidad y 210.000
  tep de biocarburantes a partir de biomasa (2010)
• Instalación de 2700 MW de energía eólica (2006

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Plan Forestal Andaluz 2003-2007
32
Plan Forestal Andaluz 2003-2007

•   

•  Desarrollo sostenible como criterio prioritario
  de las políticas forestales.
• Adecuación a la climatología mediterránea de las
  actuaciones previstas.
• Predominio de la multifuncionalidad en las
  actuaciones forestales.
• Conservación de la diversidad biológica de los
  ecosistemas.
• Ordenación de los recursos naturales renovables.
• Gestión integrada de los ecosistemas forestales.
• Incidencia de la contribución de los ecosistemas
  como sumideros de carbono.

Principios Orientadores
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Plan Forestal Andaluz 2003-2007

• Principales cifras previstas en el plan
•  
• Reforestación de 70.000 hectáreas en terrenos
  forestales.
• Forestación de 81.000 hectáreas en terrenos que
  fueron de aprovechamiento agrícola.
• Plantación de no menos de 120 millones de árboles
  y arbustos.

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Plan Andaluz de control de la Desertificación
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Plan Andaluz de control de la Desertificación

• Principales medidas
•  
• Fomento del uso racional del agua.
• Reforestación de suelos degradados.
• Recuperación de humedales amenazados.
• Campañas de divulgación para concienciar a las
  autoridades y al público en general.
• Incorporación de previsiones sobre cambio
  climático en la planificación de las actuaciones.

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Plan Andaluz de control de la Desertificación

• Principales cifras previstas en el plan 
• 7.300.000 hectáreas de suelo incluidas en la
  planificación.
• 2.840.000 toneladas de suelo fijado en diez años.
• Reducción de los 18 hectómetros cúbicos de
  capacidad embalsada que se pierden anualmente por
  efecto de los arrastres de suelo.
• Inversiones de lucha activa contra la
  desertificación 13.441 millones de euros en diez
  años.
• Inversiones en formación, educación y
  concienciación 19 millones de euros en diez
  años.

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Inventario de Sumideros de CO2
Los estudios de cuantificación de los sumideros
de carbono en Andalucía constan de dos trabajos
1. Inventario de Sumideros de Andalucía, en el
que se contabiliza el cambio anual de carbono en
los distintos usos del suelo y debido a los
cambios de uso, según la metodología LULUCF (Land
Use, Land Use Change and Forestry).
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Inventario de Sumideros de CO2
2. Cuantificación de la fijación de CO2 por las
principales especies forestales arbóreas en
Andalucía - Estimación de la biomasa, carbono y
el CO2 que mantienen fijado las masas de árboles
forestales en Andalucía. - Diferenciación de
fijación por las diferentes fracciones de biomasa
y por clases diamétricas de cada especie valores
modulares y totales. - 23 especies forestales
arbóreas estudiadas.
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a) Cuantificación de la fijación de CO2
Masas forestales arboladas en Andalucía mantienen
fijadas 151 millones t CO2
Biomasa radical 39 mill t
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Cuantificación de la fijación de CO2 por las
principales especies forestales arbóreas en
Andalucía
CO2 fijado por cada especie en la biomasa aérea,
radical y total, en toneladas
Fuente elaboración propia a partir de datos de
la Consejería de Medio Ambiente (Junta de
Andalucía)
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Subsistema de Información de Climatología
Ambiental
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Proyecto de Biodiesel
Objetivo Gestión de aceites vegetales usados y
grasas animales, básicamente, para su
transformación en combustible biodiesel. Puede
ser usado por tractores, autobuses urbanos, taxis
y coches particulares. Inversión alcanza
7.200.000 euros Empleo generación de 15
empleos directos Volumen de residuos
gestionados6.157 Tn/año de Aceite Usado Vegetal
y Grasa Animal Producción de biodiesel 6.000
t/año
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Proyecto de Biodiesel

• Las principales ventajas del Biodiesel son las
  siguientes
•  
• Es un combustible con las mismas características
  que el combustible denominado gas-oil procedente
  del refino del petróleo.
• Tiene un mayor poder lubricante que el gasoil.
• Tiene un mayor poder calorífico que el
  combustible gasoil.
• Es el único combustible alternativo que puede se
  usado directamente en cualquier motor diesel, sin
  ser necesario ningún tipo de modificación en
  dichos motores.
• El Biodiesel puede mezclarse con el gasoil en
  diferentes proporciones.

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Proyecto de Biodiesel

• Ventajas ambientales
• Reducción de emisiones contaminantes
• Reducción de los aceites vertidos a las
  depuradoras (en caso de emplear aceites usados de
  cocina).
• Reducción de los riesgos presentes en la
  utilización de fuentes energéticas
  convencionales, (mala manipulación o de los
  posibles escapes)  
•  
•  
•  
•  

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Aplicación del PNA en Andalucía
Asignación de cuotas por sector          

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Fiscalidad ecológica

• Cálculo de cuotas
• Se traducen las emisiones de gases a unidades
  contaminantes, según la siguiente ratio
• CO2 100.000 ton (2004), 200.000 ton (2005)
• NOx 100 ton
• SOx 150 ton
• Se calcula la base a partir de tipos progresivos
  (5.000 euros la U.C. en el primer tramo, 12.000
  euros en el último)
• Las primeras 3 U.C. están exentas
•  
•  
•