Firma y documento electrnico

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Firma y documento electrónico en
Chile Gobierno de Chile
Raúl Arrieta Cortés Marzo 2005
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Firma electrónica en Chile

• Antecedentes
• Entidad Acreditadora
• Comité de Normas para el Documento Electrónico

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Antecedentes
Visión

• Las políticas gubernamentales TIC buscan
  contribuir a que Chile sea un país desarrollado
  en lo digital para su Bicentenario. La firma
  electrónica contribuye
• Disponer de un Estado en Línea al servicio del
  ciudadano, donde Gobierno, Congreso y Poder
  Judicial, contribuyen desde sus respectivos
  ámbitos al desarrollo digital del país.
• Alcanzar un comercio electrónico altamente
  desarrollado y con un considerable número de
  empresas conectadas a la red, así como una masa
  crítica de empresas TIC capaz de competir
  internacionalmente.

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Antecedentes

• Marco Jurídico
• Ley 19.799, sobre documento electrónico, firma
  electrónica y los servicios de certificación de
  dicha firma.
• Decreto Supremo 181, de 2002, del Ministerio de
  Economía, Fomento y Reconstrucción.

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Antecedentes
Ley

• Regula el valor jurídico y probatorio del
  documento electrónico y, el uso de la firma
  electrónica.
• Aspira convertirse en la piedra angular del
  comercio electrónico seguro, además de incentivar
  el uso de las TIC por el Estado, generar
  confianza y fomentar el comercio electrónico.

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Antecedentes
Principios rectores de la Ley

• Libertad de prestación de servicios.
• Libre competencia.
• Neutralidad tecnológica.
• Compatibilidad internacional.
• Equivalencia del soporte electrónico al papel.
• No alteración de las categorías lógicas del
  ordenamiento jurídico.

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Antecedentes
Ámbito de aplicación de la Ley
Las personas naturales y jurídicas, públicas y
privadas, pueden otorgar y celebrar actos y
contratos, siendo válidos de la misma manera y
produciendo los mismos efectos que los celebrados
por escrito y en soporte de papel.
Tipos de firma
Firma electrónica y firma electrónica avanzada
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Antecedentes
Reglamento

• Reglamenta la certificación y uso de la firma
  electrónica por las personas naturales y
  jurídicas de derecho privado y la Administración
  del Estado, la prestación de los servicios de
  certificación y la acreditación de los
  certificadores.
• Busca lograr la implementación de las nuevas
  categorías creadas por la Ley 19.799.

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Firma electrónica en Chile

• Antecedentes
• Entidad Acreditadora
• Comité de Normas para el Documento Electrónico

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Entidad Acreditadora
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Certificadores Acreditados

• Los certificadores que deseen emitir certificados
  de firma electrónica avanzada deberán acreditarse
  ante la Subsecretaría de Economía.
• La acreditación tiene por objeto que el
  certificador demuestre a la Entidad Acreditadora
  que cuenta con las instalaciones, sistemas,
  programas informáticos y recursos humanos
  necesarios para otorgar certificados de firma
  electrónica en los términos que establece el
  ordenamiento jurídico.

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Entidad Acreditadora
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Atribuciones

• Fijar el arancel de acreditación.
• Evaluar y ejercer la facultad inspectiva.
• Acreditar a los certificadores.
• Cancelar la acreditación .
• Iniciar de oficio o a peticiónn de parte procesos
  para la elaboración y fijación de normas técnicas.

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Entidad Acreditadora
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Normas técnicas

• Prácticas de certificación
• ETSI TS 102 042 Policy requirements for
  certification authorities issuing public key
  certificates.
• RFC 2527 Internet X.509 Public Key
  Infrastructure Certificate Policy and
  Certification Practices Framework, Marzo 1999.

• Seguridad
• ISO/IEC 177992000 Information Technology Code
  of Practice for information Security Management
  (2000).
• ISO/IEC 15408 Common Criteria for Information
  Technology Security Evaluation, Version 2.1
  (2000).
• FIPS PUB 140-1 Security Requirements for
  Cryptographic Modules, (Mayo 2001).

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Entidad Acreditadora
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• Estructura de certificados
• ISO/IEC 9594-82001 Information technology
  Open Systems Interconnection The Directory
  attributr certificate framework.
• ITU-T Rec. X.690 (1997) / ISO/IEC 8825-11998.
  ASN.1 Basic Encoding Rules.

• Repositorio de información
• RFC 2559 Boeyen, S. et al., "Internet X.509
  Public Key Infrastructure. Operational Protocols
  - LDAPv2", Abril 1999.

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Firma electrónica en Chile

• Antecedentes
• Entidad Acreditadora
• Comité de Normas para el Documento Electrónico

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Comité de Normas para el Documento Electrónico
Institucionalidad

• Ministerio Secretaría General de la Presidencia
  (Preside)
• Subsecretaría de Economía (Secretaría Ejecutiva)
• Subsecretaría de Hacienda.
• Subsecretaría de Telecomunicaciones.

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Comité de Normas para el Documento Electrónico
Misión

• Asesorar al Presidente de la República con
  respecto a la fijación de normas técnicas que
  deberán seguir los órganos de la Administración
  del Estado para garantizar la compatibilidad de
  los diferentes tipos de documentos electrónicos.
• Coordinar los procesos de normalización que se
  hagan necesarios para actualizar las normas
  técnicas fijadas por el Reglamento de la Ley
  19.799.
• Coordinar los procesos de normalización que se
  hagan necesarios para fijar conjuntos
  alternativos de normas técnicas para que los
  certificadores acreditados desarrollen su
  actividad.

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Comité de Normas para el Documento Electrónico
Normas técnicas 2003

• Norma sobre documento electrónico de los órganos
  de la Administración Central del Estado.
• Norma sobre comunicaciones electrónicas entre los
  órganos de la Administración Central del Estado y
  entre éstos con los ciudadanos.
• Norma sobre seguridad y confidencialidad de los
  documentos electrónicos de los órganos de la
  Administración Central del Estado.
• Norma sobre uso de firma electrónica simple por
  los órganos de la Administración Central del
  Estado.

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Comité de Normas para el Documento Electrónico
Normas técnicas 2004

• Norma sobre metadatos del documento electrónico
  de los órganos de la Administración Central del
  Estado.
• Norma sobre sitios Web de Gobierno, incluye
  acceso para discapacitados y protección de la
  privacidad.
• Normas sobre adopción de medidas destinadas a
  minimizar los efectos perjudiciales del spam
  recibido en las casillas electrónicas de las
  reparticiones públicas y sus funcionarios.

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Muchas Gracias
Firma y documento electrónica Gobierno de Chile