Title: COSTOS Y TARIFAS EN LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO
1COSTOS Y TARIFAS EN LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO
- COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO -CRA- - MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL - FORO AGUA TRANSPARENTE
2ESTRATEGIAS DE COLOMBIA PARA EL LOGRODE LOS
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
- Los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM) consolidan los compromisos de los estados
en el tema del desarrollo humano. - Objetivo 7 de los ODM Garantizar la
sostenibilidad ambiental - Metas Nacionales Visión 2019 en saneamiento
básico - Fuente Visión 2019, Documento CONPES 091
3ESTRATEGIAS DE COLOMBIA PARA EL LOGRODE LOS
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
- Estrategias para cumplir las metas de saneamiento
básico - La estrategia que se diseña para mejorar las
condiciones del sector y alcanzar las metas de
cobertura comprende tres componentes - Componente institucional
- Componente de estructura empresarial del sector.
- Componente financiero
- El rezago tarifario debe desaparecer en los
municipios en que aún las tarifas no alcanzan a
cubrir por lo menos los costos eficientes de
administración, operación y mantenimiento. - La aplicación de las metodologías tarifarias
tendrá un impacto positivo sobre el sector en la
medida en que los prestadores identifiquen y
utilicen las señales de eficiencia. - Mejorar la focalización de subsidios.
4CUÁL ES EL PAPEL DE LOS MUNICIPIOS EN LA
PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS?
Asegurar que se presten a sus habitantes, de
manera eficiente, los Servicios Públicos
Domiciliarios.
- HABITANTES
- Subsidios a la Demanda Disponer el otorgamiento
de subsidios a los usuarios de menores ingresos,
con cargo al presupuesto del municipio. - Asegurar la participación de los usuarios en la
gestión y fiscalización de las entidades que
prestan los servicios públicos en el municipio. - Promover la Participación ciudadana en las
decisiones regulatorias.
- PRESTADOR
- Subsidios a la Oferta Apoyar con inversiones y
demás instrumentos a las empresas de servicios
públicos promovidas por los departamentos y la
Nación para realizar las actividades de su
competencia. - Garantizar el adecuado
- funcionamiento de
- Estructura tarifaria
- Esquema de Subsidios y Contribuciones
5POR QUÉ ES NECESARIA LA REGULACIÓN?
- Posibilita la prestación del servicio en
condiciones de eficiencia. - Calidad del Servicio
- Tarifas acorde a la prestación del servicio
- Para otorgar viabilidad financiera a los
prestadores. - Buscar que la prestación de los servicios se
realice en condiciones de competencia. - Reglamenta los lineamientos de política por parte
del Gobierno Nacional
6QUIÉN APRUEBA LAS TARIFAS? Entidad
tarifaria local es la persona natural o jurídica
que tiene la facultad de definir las tarifas a
cobrar en un municipio. a) El alcalde
municipal o la Junta a que hace referencia el
inciso 6º del artículo 6º de la Ley 142 de
1994 b) La junta directiva de la persona
prestadora, o quien haga sus veces.La CRA no
aprueba ni fija las tarifas de las empresas
METODOLOGÍA TARIFARIA
- QUIÉNES APLICAN LAS METODOLOGÍAS TARIFARIAS?
- Las metodologías tarifarias deben ser aplicadas
por todas las empresas de acueducto,
alcantarillado y aseo, salvo las excepciones
contenidas en la Ley. - Contratos (Parágrafo 1 Art. 87 LSPD)
- Libertad de Tarifas (Art. 88 LSPD)
- Productores Marginales (Art. 16 LSPD)
- Los municipios deben promover la aplicación de
los marcos tarifarios
7ESTRUCTURA TARIFARIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE
ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO
Cómo se establecen las tarifas?
Tarifas al usuario final
Entidad Costos Local
Subsidios y Contribuciones
Entidad Consumo Local
-/
x
Entidad Tarifaria Local
Entidad CRA Local
Entidad Usuarios Local
Nivel Local
8CÓMO SE ESTABLECEN LOS SUBSIDIOS?
Contribuciones Mínimas E5 (50), E6 (60),
Industrial (30) y Comercial (50)
Fuentes
Transferencias Nación, Recursos locales
Subsidios y Contribuciones
Costo de Referencia (E4)
Máximos subsidiables
9ESTRUCTURA TARIFARIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
Costos de prestación del servicio
Cargo Fijo (/suscriptor/mes)
-
- Mejorar la eficiencia sin afectar la suficiencia
financiera y la calidad del servicio. -
- Trasladar las ganancias en eficiencia a los
usuarios. -
- Participación Ciudadana
- Medidas para racionalizar inversiones.
-
- Tasas ambientales
C. Administrativos - CMA
C.Operativos - CMO
Cargo por Consumo (/m3)
C.Ambientales - CMT
C.Inversión - CMI
- Rezago en cobertura
- y continuidad
- POT
10ESTRUCTURA TARIFARIA DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO
- Costos de prestación del servicio
- Comercialización
- Barrido y limpieza
- Recolección y transporte
- Tramo excedente
- Depende de la distancia al sitio de disposición
final. - Disposición final
- Depende de las toneladas que lleguen al sitio
- Principios
- Reconocer costos eficientes y suficientes.
- Transparencia.
- Viabilizar la regionalización como alternativa
económicamente eficiente. - Incentivos ambientales.
11 QUÉ ES LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO?
- La CRA es la entidad de orden nacional creada
para regular la prestación de los servicios
públicos de acueducto y alcantarillado. - Genera señales regulatorias tendientes a
- Alcanzar mayor eficiencia en la prestación.
- Evitar el abuso de posición dominante.
- Lograr servicios de calidad.
- Entre otros, se cuenta la expedición de los
marcos tarifarios de acueducto, alcantarillado y
aseo. - La metodología tarifaria establece las fórmulas
con las cuales los prestadores calculan los
costos de la prestación que se transferirán a los
usuarios vía tarifas. - Ofrece a los municipios asesoría técnica,
capacitación y participación ciudadana
12CRA
Establece una Metodología De Costos Eficientes
Tarifas Justas
Oferta Prestador
Vía Tarifas Asegurar
Atención al Consumo de la Población Actual y
futura
Prestación eficiente del servicio
Disponibilidad Permanente y de Calidad
Subsidio a la Demanda
Subsidio a la oferta
Municipio
13- El valor de las tarifas dependerá de las
condiciones de prestación y del comportamiento de
los agentes
USUARIOS
PERSONAS PRESTADORAS
TARIFAS
MUNICIPIOS
CONDICIONES DE PRESTACIÓN
14MUCHAS GRACIAS
Página web www.cra.gov.co E mail
correo_at_cra.gov.co Tel3272800, Línea Gratuita
Nacional 018000121414