IX Encuentro Internacional de Estad

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• IX Encuentro Internacional de Estadísticas de
  Género
• Avances y retos para el análisis de género en la
  educación
• Patricia Fernández Ham

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Los sistemas de información educativa

• Hasta hace poco los sistemas estaban dirigidos a
  medir la productividad de la escuela o del
  sistema y no la atención de la educación de la
  población menos aún a captar las diferencias en
  los logros educativos de hombres y mujeres.

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Los sistemas de información educativa

• Entre las áreas donde la desagregación por sexo
  demostró importantes diferencias de género, que
  se reflejaban en la calidad de vida de las
  mujeres, destacan
• la matrícula escolar
• las oportunidades de permanencia y término de
  estudios
• las formas de financiamiento
• los sesgos en la selección de perfiles de
  educación superior
• las oportunidades y condiciones de incorporación
  a vida laboral

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Los logros

• El adelanto en la escolaridad de las mujeres ha
  contribuido a la transformación de la vida de las
  mujeres con
• mayor participación fuera del ámbito del hogar,
• mayor participación en la actividad económica
• las decisiones sobre cuantos hijos tener y cuando
  tenerlos
• Y, en general, a una participación más activa en
  el proceso de desarrollo y bienestar individual y
  social

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Los retos

• pero..
• no se ha reflejado en una igualdad económica o la
  participación en posiciones de poder
• o un cambio en las formas de participación en las
  actividades en el mercado económico salarios,
  tasas de desempleo, jerarquías en el trabajo,
  segregación ocupacional

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Transformaciones en marcha

• Las desagregaciones por sexo, acompañadas de un
  análisis de género, además de los resultados de
  pruebas y encuestas educativas más
  especializadas, han fomentado el surgimiento de
  una nueva forma de estadística en la que México
  se ha ido formando
• Un mejor seguimiento de la matrícula edades
  normativas / rezago
• Un mejor reporte de la permanencia escolar y
  eficiencia terminal
• Seguimiento de la calidad de la educación
  (pruebas de conocimiento, aplicación de
  conocimientos a situaciones concretas, etc.)
• ..

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Transformaciones en marcha

• En el pasado sólo los censos y las encuestas
  reportaban diferencias por sexo.
• Las estadísticas del sector sólo reportaban
  alumnos (hombres y mujeres en un agregado total),
  profesores, escuelas
• Ahora hay mayor apertura para difundir registros
  administrativos
• Las estadísticas se complementan con encuestas
  especializadas

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Las estadísticas y los procesos participativos

• Las nuevas formas de gobierno y participación
  democrática están cimentadas en un proceso
  participativo el cual se está construyendo a
  través de una sociedad con mejor educación y
  mayor información
• En esta actividad el concepto de comunicar
  sustituye al de diseminar o distribuir
  estadísticas, lo cual requiere de sistemas de
  consulta más dinámicos, actualizados y
  desagregados

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Las estadísticas y los procesos participativos

• Estas nuevas formas de gobierno y participación
  social han exigido gobernantes más cercanos a las
  comunidades, mayor demanda de información
  desagregada y que le haga sentido a las
  personas.
• Lo cual ha implicado que en muchos países las
  estadísticas más importantes provengan de
  registros administrativos donde,
• Se aprovecha la inversión administrativa
• Se evitan costos de levantamiento
• Se asegura la periodicidad de los datos

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• La información basada en hechos debe ser usada
  por toda la sociedad para producir un punto de
  vista compartido y para el seguimiento de la
  evolución en el tiempo de lo que importa.
  Declaration de Estanbul (OCDE 2007)
• Para lo cual se requiere
• Promover en las población la consideración de lo
  que para ellos significa el progreso
  (considerando las dimensiones de equidad y
  diversidad)
• Estimular el debate basado en evidencia de datos
  e indicadores estadísticos sólidos sobre el
  progreso social global
• Producir una comprensión más amplia, compartida,
  pública de las condiciones de cambio, mientras
  que se destacan las áreas del cambio
  significativo o del conocimiento inadecuado
• Mejorar la disponibilidad de los indicadores
  necesarios para dirigir programas y acciones de
  desarrollo sobre progreso.

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Las estadísticas administrativas de SEP

• Los resultados tanto de las evaluaciones de
  resultados, como de los propios procesos
  administrativos se están difundiendo
• Para permitir la selección de opciones educativas
• Para dar transparencia al uso de los recursos
• Para dar seguimiento a los compromisos
• Para dar seguimiento al cumplimiento de metas
  (apoyar una política responsable)
• Ayudar a los ciudadanos a centrarse en hechos
  compartidos fundamentales
• Reducir las asimetrías de información entre
  quienes saben y quienes no saben, una divisoria
  dominante en la edad de la información
• .

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Entre las actividades que se están realizando

• Difusión desagregada y en consulta dinámica de
• Validez oficial de estudios
• Registros universales de alumnos y docentes
• Tipo de sanciones recibidas por programa
  educativo (escuela o programa)
• Resultados de evaluaciones educativas
• Encuestas que permiten ubicar características
  institucionales (como características del plantel
  y servicios que se ofrecen, servicios de
  extensión académica y facilidades de fomento a
  calidad educativa)

Todo esto no ajeno a un enfoque de género (art 10
CEDAW)
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Entre las actividades que se están realizando

• Estas actividades van acompañadas de
  clasificaciones y un necesario cuidado de la
  comparabilidad con otras fuentes de información,
  entre las cuales destacan dificultades
• En el acceso a clasificaciones (y poca
  flexibilidad para realizar cambios)
• Coordinación para introducir preguntas
  (adicionales necesarias) que permitan dar cuenta
  de fenómenos coyunturales o emergentes

Todo esto no ajeno a un enfoque de género
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• Nuevas herramientas, nueva cultura y nuevas
  oportunidades

• Objetivos
• Compartir datos y metadatos
• Comparar y revisar las soluciones propuestas
• Discutir los resultados
• Construir concensos

• Número de usuarios

• Progreso

• Existing initiatives

• Resultados
• Incrementar el conocimiento de las personas
• Promover la participación basada en la
  información
• Promover la transparencia
• Promover la democracia

• Minoría

• Expertos

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• Se busca
• Un cambio en la cultura, ayudando a los
  ciudadanos y a los diseñadores de polìticas a
  prestar atención en las dimensiones del progreso
• Desarrollar nuevas estadísticas en temas aun no
  abordados
• Mejorar la cultura estadística de los ciudadanos,
  fortalecer la capacidad de comprensión de la
  realidad en que viven las personas
• Mejorar el conocimiento de los ciudadanos,
  logrando una mayor alerta sobre el riesgo y retos
  de el mundo actual
• Mejorar el diseño de las políticas de desarrollo,
  a través de una mejor medición de los resultados
  de las políticas y de la sociedad
• Fortalecer la democracia

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• El primer paso es medir y describir mejor las
  situaciones introduciendo más dimensiones en las
  nuevas visiones, entre ellas las particularmente
  relevantes como las interacciones con,
  aislamiento, pobreza y derechos humanos.
• Aprovechar la condición de universalidad de los
  registros para desagregar geográficamente y
  culturalmente, entre otras dimensiones, para
  brindar mayores elementos a los tomadores de
  decisiones y a las personas
• Debemos aprovechar las oportunidades de
  seguimiento al gasto por razones de equidad y de
  eficiencia económica

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Procesos que fomentan la cultura de la
información

• la calidad de los datos
• el uso de la información generada
• la comparación entre fuentes alternativas/compleme
  ntarias de información
• la generación de información dirigida a la
  solución de problemas específicos
• la retroalimentación del sistema a partir de los
  productores de la información, de la comunidad
  especializada y del público en general
• el empoderamiento y la negociación a partir de la
  información

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Para aprovechar las potencialidades de la
automatización de los registros bajo una
perspectiva de género es necesario preveer y
planificar

• Preveer
• Los marcos conceptuales que destacan los
  problemas de género y educación las variables
  que es necesario añadir y los contextos a
  considerar
• Las posibles interconexiones entre sistemas de
  trabajo, salud, etc.
• Planificar
• La capacitación de personal
• Los sistemas de indicadores
• Los sistemas de difusión

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En materia de coordinación con las oficinas de
estadística se requiere

• Mejores mecanismos de coordinación para
  implementar, mantener y actualizar marcos
  conceptuales y clasificaciones
• Atención a solicitudes para la actualización de
  marcos básicos de referencia, particularmente la
  consideración de preguntas censales
• Censos económicos
• Censo de población y vivienda

20

• Gracias