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Competitividad de Ciudades La nueva agenda de
la gestión urbana
Junio de 2008
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Competitividad
El término competitividad se refiere a la
promoción de un entorno social, tecnológico,
ambiental e institucional propicio para el mejor
desempeño de las actividades económicas. La
competitividad es un factor determinante en el
desarrollo urbano y regional porque puede
incrementar el bienestar de sus ciudadanos, y
puede promover un desarrollo sustentable. La
competitividad es la capacidad de captar
inversión y retenerla (IMCO)
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A qué escala debe medirse la competitividad?
Global
Nacional
Regional
Local
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Los éxitos nacionales derivan de éxitos
regionales/locales
Irlanda Limerick, Dublín, University of Limerick - Shannon Development
Finlandia Distrito de Espoo Helsinki Universidad Tecnológica de Helsinki
India Chennai, Bangalor Instituto de Tecnología de la India (IIT)
China Corea Harbin-HIT, Shanghai Seúl, Busán, Daegu
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Qué caracteriza al éxito regional/ local?

• Empresas innovadoras
• Aglomeración de conocimiento
• Polos de innovación tecnológica
• Infraestructura
• Capital social
• Capital humano
• Sustentabilidad
• Red de políticas públicas para el desarrollo
• Acción pública de alta intensidad

Ambiente regional para la innovación y la
competitividad
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Componentes de la competitividad
Económico
Competitividad
Institucional
Urbano
Socio-demográfico
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Componente Económico
Indicadores

• Producción bruta total per cápita
• Sueldo promedio por personal ocupado
• Densidad de capital
• Índice de especialización local en industria
• Índice de especialización local en comercio
• Índice de especialización local en servicios
• Depósitos bancarios per cápita
• Participación de las industrias modernas
• Participación del comercio moderno
• Participación de los servicios modernos

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Componente Institucional
Indicadores

• Capacidad financiera
• Dependencia financiera
• Deuda pública
• Ingreso per cápita
• Inversión per cápita
• Reglamentos
• Transparencia
• Catastro
• Planeación
• SARE

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Componente Socio- Demográfico
Indicadores

• Ingreso promedio de las familias
• Índice de marginación
• Población económicamente activa en el sector
  primario
• Población económicamente activa en el sector
  secundario
• Población económicamente activa en el sector
  terciario
• Tasa de crecimiento poblacional 1990-2000
• Población económicamente activa con hasta 2
  salarios mínimos
• Índice de desarrollo humano
• Asegurados permanentes al IMSS y otras
  instituciones
• Tasa de desocupación abierta
• Número de delincuentes

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Componente Urbano
Indicadores

• Jerarquía poblacional
• Servicios públicos en la vivienda
• Tiendas de autoservicio
• Sucursales bancarias
• Alumnos en educación superior
• Camas de hospital
• Denuncias ambientales
• Delitos
• Líneas telefónicas
• Líneas de teléfonos celulares
• Computadoras conectadas a Internet
• Personal ocupado en parques industriales
• Investigadores
• Centros de investigación

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Método de Cálculo
Análisis Factorial

• Método que agrupa variables por factor o
  componente.
• Las variables con menor varianza entre ellas se
  agrupan en un factor.
• Cada factor asigna una valor a cada variable,
  según su peso en el modelo. Se denota la
  importancia de una variable sobre otra.
• El cálculo se realiza con el paquete estadístico
  SPSS.
• Para calcular los porcentajes en el índice, el
  valor mayor se iguala a 100 y el resto en
  referencia a éste.

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Índice de competitividad económica
Lámina 10
13
Índice de competitividad institucional
Lámina 11
14
Índice de competitividad socio-demográfico
Lámina 12
15
Índice de competitividad urbano
Lámina 13
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Gráficas por componente y promedio integrado
Competitividad promedio por ciudad
Lámina 14
17
Perfiles de competitividad de tres ciudades
medias Aguascalientes, Querétaro y León
Lámina 15
18
Perfiles de competitividad de dos ciudades
fronterizas Tijuana y Cd. Juárez
Lámina 16
19
Perfiles de competitividad de tres ciudades
turísticas Cancún, Los Cabos y Acapulco
Lámina 17
20
Comparación de perfiles de competitividad de
Monterrey y Ciudad de México, 2003 y 2007
Lámina 18
21
Comparación de perfiles de competitividad de
Aguascalientes, 2003 y 2007
Lámina 19
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Comparación con otros índices de competitividad
Lámina 20
23
Criterios de selección de ciudades
Lámina 21
24
Coincidencias de ciudades más competitivas en
tres índices
Lámina 22
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Necesidad de matizar la lectura de un índice de
competitividad

• Se trata del análisis de algunas variables (45)
  no de todos los factores
• Es necesario ponderar los resultados
  cuantitativos con datos cualitativos
• El índice no analiza las estrategias que las
  ciudades están emprendiendo
• Lo más importante de un índice es que cada ciudad
  evalúe su evolución en el tiempo (factores
  estáticos y dinámicos)

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Qué agenda de reformas para fortalecer la
competitividad de ciudades?

• Periodos de gobierno municipal
• Diseño institucional del cabildo
• Coordinación metropolitana
• Municipios urbanos como categoría específica
• Sistemas de planeación urbano-regional
• Profesionalización de funcionarios locales
• Vinculación empresas-centros de investigación y
  universidades

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Bibliografía

• Arce Macías, Carlos, Enrique Cabrero Mendoza y
  Alicia Ziccardi, Coordinadores, Ciudades del
  Siglo XXI Competitividad o Cooperación?, Miguel
  Ángel Porrúa CIDE, México, D.F.,2005.
• Cabrero Mendoza, Enrique, Acción Pública y
  Desarrollo Local, FCE, México, D.F., 2005.
• Cabrero Mendoza, Enrique, Sergio López-Ayllón,
  Diego Valadez, Editores, El Diseño institucional
  de la política de ciencia y tecnología en México,
  UNAM CIDE, México, D.F., 2006.
• Cabrero Mendoza, Enrique, Isela Orihuela y Alicia
  Ziccardi, Ciudades competitivas ciudades
  cooperativas conceptos claves y construcción de
  un índice para ciudades mexicanas, Documento de
  Trabajo 139 DAP CIDE, México, D.F. 2004.
• OCDE, Competitive Cities in Global Economy, OCDE,
  2006.
• IMCO Índice de competitividad de ciudades, 2007.