Title: Impactos del RAMA Reglamento Ambiental para la Acuicultura y del SEIA Sistema de Evaluacin de Impact
1Impactos del RAMA (Reglamento Ambiental para la
Acuicultura) y del SEIA (Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental) para el manejo ambiental de la
salmonicultura en Chile
Doris Soto y Fernando Norambuena Laboratorio de
Ecología Acuática Universidad Austral de Chile,
Puerto Montt Fernando Jara Consultor
Ambiental
2Temario
- La Salmonicultura como actividad productiva y sus
respectivos impactos ambientales - Impactos relativos con respecto a otras
actividades - Necesidad de generar una acuicultura sustentable
- Reglamentos o regulaciones ambientales actuales
- Internacional
- Escocia
- BC Canada
- Europa-Noruega
- En Chile
- SEIA
- DGTMM
- RAMA
- Variables indicadoras y eficiencia de los
monitoreos - Las ventajas de los monitoreos ambientales para
la empresa misma
3El Marco Normativo
- El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y
el RAMA - Qué hemos aprendido? capacidad adaptativa de
las empresas y necesidad de mejorar la
transferencia de información
4Uno de los impactos ambientales más relevantes de
la Acuicultura Intensiva es la adición de
materia orgánica (nutrientes) al medio acuático
5(No Transcript)
6SEIA (Sistema de Evaluación de Impacto ambiental)
y RAMA (D.S. 320/2001, MINECON) se preocupan de
velar por el desempeño ambiental de esta
actividad
- Organismos Estatales involucrados
- Comisión Nacional del Medio Ambiente (SEIA)
- Se asegura que los proyectos de inversión, en su
construcción, operación y abandono tendrán un
desempeño ambientalmente aceptable - Es quien otorga la resolución de calificación
ambiental (RCA) de los proyectos - Subsecretaria de Pesca (RAMA)
7EL RAMA tiene como principales objetivos
- Evitar que se supere la capacidad de carga
(recepción de materia orgánica) de los cuerpos de
agua para mantener acuicultura. - Evitar el escape de organismos exóticos.
- Evitar el deterioro general del medio ambiente
Capacidad de Carga
Producción De salmones
Producción De salmones
Capacidad para degradar e incorporar materia
organica al funcionamiento ecosistémico natural
8Sin embargo, tanto el SEIA como el RAMA, hasta
ahora velan principalmente por el estado
ambiental individual de cada sitio, aún cuando lo
más importante es
- No sobrepasar la capacidad de carga de los
ambientes globales para ingresar nutrientes. - Aquí operará la Normativa de Calidad de aguas
superficiales (DS 87/01 CONAMA)
9Ejemplo, el caso del lago Llanquihue
Capacidad de carga 240 mgP/m2/año
Esto hay que hacerlo para fiordos y estuarios Por
ahora solo conocemos la carga total de
la salmonicultura
10Los aportes de Nitrogeno de la acuicultura
pueden ser significativos en el Mar
Pero estos nutrientes pueden ser Reciclados en el
ambiente y esto hay que Facilitarlo
11El RAMA y otros reglamentos ambientales para la
acuicultura en el mundo
- La reglamentación Escocesa
- Cultivos en agua dulce en lagos con creciente
carga de fósforo y aportes de otros usuarios. - Existencia de un manual de procedimientos para
los sitios marinos (SEPA) - Monitoreo permanente cuya frecuencia depende de
la producción y de las corrientes - Regulación de la producción de acuerdo a la
situación ambiental de los sitios - La reglamentación en BC Canadá
- Sitio a sitio, caracteristicas de los sedimentos
principalmente (Carbono orgánico, Sulfuros libres
y macroinfauna) - La Reglamentación Noruega y EU
- Capacidad de carga por áreas, modelos LENKA y MOM
12Qué exige el RAMA?
- El RAMA reconoce cultivos extensivos e
intensivos, nos referiremos a estos últimos. - Los cultivos en tierra deben cumplir con el DS 90
(Normativa de RILES) - Cultivos en sistemas abiertos, flotantes
- Caracterización Preliminar de Sitios (CPS)
- Aspectos morfológicos e hidrodinámicos
- Bentos .descripción, OJO con la anoxia
- Seguimiento de sitios existentes, muestreo anual
- Idem
- Gran número de muestras, relacionadas con volúmen
de producción - 1 estación/100 toneladas con 3 réplicas (ej. 70 a
150 muestras completas)
13Los articulos que acompañan al reglamento, en
relación a los aspectos metodológicos están en
actual revisión
por ejemplo como se tomarán estas muestras a
profundidades mayores que 30 m.
14Resultados de las medicionesy medidas a tomar
por el RAMA
- Si se detecta anoxia en los primeros cm de
sedimento de acuerdo con el resultado observado
en las variables indicadoras los centros deben
reducir su producción en 30. Ello ocurre
sucesivamente si no mejora la condición.
15Principales ventajas de este reglamento
- Es tan exigente como los reglamentos comparables
en el mundo, al menos para la salmonicultura - Genera un sistema de capitalización de
información para las empresas - Favorece el mejoramiento de prácticas ambientales
16Desventajas
- Mediciones excesivas en número y calidad
- Alto costo
- Dificultades para analizar la información
- Dificultades para fiscalizar
- Se desconoce la capacidad de carga o la situación
de áreas generales para recibir nutrientes - Normativa de calidad de aguas superficiales
- Concepto de calidad objetivo
17Un aporte desde la investigación Proposición de
variables a medir y su utilidad para el manejo en
la empresa
- Existen dos elementos claves que deben ser
considerados para que estos reglamentos sean de
utilidad - Las variables a medir deben ser relativamente
simples, replicables, fiscalizables, baratas y
que aporten información objetiva - Las mediciones deben conducir en forma particular
y en su conjunto a producir medidas de manejo
integral y global para los cuerpos de agua
18- Uno de los problemas más importantes en todos los
paises donde se desarrolla acuicultura y se
requieren metodologías de evaluación de impacto
ambiental, es la identificación de variables
indicadoras con las características ya señaladas
19Promedio de las variables medidas en la
columna de agua y en sedimentos, en sitios
balsas y control en 29 centros de cultivo en el
mar interior de Chiloé
Variables
BALSA
CONTROL
P
Promedio
Promedio
Macrofauna
N Especies
2.9
3
0.8192
I.de Diversidad
0.92
1.24
0.3753
I.de Equitatividad
0.55
0.81
0.1041
Sonda en el Fondo
O2 (mg/l)
7.55
8.12
0.0233
pH
7.75
7.84
0.1228
Redox (mV)
221
279
0.7558
Delta Redox (mV)
109
2.5
0.00001
Sedimento
Nitrógeno (mg/kg)
1737
446
0.0001
Fósforo (mg/kg)
3560
643
0.00001
COT ()
0.88
0.41
0.001
M. Orgánica ()
4.41
2.09
0.002
Fango ()
20.4
10.3
0.0977
Soto y Norambuena 2002
20Coeficiente de variación de las variables ( de
variación natural) medidas en sedimento, que se
perfilan como indicadoras, del estado ambiental,
en el cual se encuentran los centros. Este
coeficiente de variación se determinó a partir de
43 sitios controles (mar).
Soto y Norambuena (2002)
Los mejores indicadores serían el O2 y el PT
21Estado de los Sedimentos por áreas generales, se
analizaron 43 centros en total
Se observan efectos significativos tanto para N
como P
(En estos casos aún no se tienen peces)
(Soto y Norambuena 2002)
22- Es importante ahora definir las concentraciones
de P, N y otras variables como Sulfuros libres
(exigido por el RAMA) como indicadoras de anoxia
en los primeros cm del sedimento - También es necesario establecer adecuadas
correlaciones con la macrofauna, cuya utilidad es
dudosa dada la complejidad del muestro,
identificación correcta etc.
23Clasificación de una submuestra de sitios medidos
de acuerdo con un índice ambiental en base a N, P
y DRedox
Permite adoptar medidas para desplazar los
sitios a la categoría inferior posible Permite
suscribir APL, ISO 14001 etc.
La información del RAMA puede aportar
significativamente a esta aproximación
2429 sitios de mar analizados en el mar interior,
en las regiones X y XI
Este resultado es bastante independiente de la
carga o antigüedad de los sitios. Los sitios
buenos y aceptables tienen excelentes corrientes
25Podemos pasar de la obligación de cumplimiento
de Normativa a un Beneficio Real para la Empresa?
- En esta perspectiva, la información generada por
las variables ambientales permite adoptar
decisiones y medidas en directo beneficio de una
producción sustentable en el tiempo. - La inversión y esfuerzos que representa el
cumplimiento de Normativa debe traducirse no sólo
en un mejor desempeño ambiental sino también en
una capitalización productiva
26Estudios previos (CPS) de las condiciones del
sitio son absolutamente necesarios y se
convierten en valor agregado para la empresa
Ubicación subóptima
Ubicación óptima