Title: Posicin, estrategias y acciones nacionales con relacin a REDD y sus efectos en el marco de la mitiga
1Posición, estrategias y acciones nacionales con
relación a REDD y sus efectos en el marco de la
mitigación efectiva del cambio climático
Presenta Yvette Aguilar
2Antecedentes de las opciones REDD 1
- Las posiciones actuales de las Partes en REDD se
adoptan en el marco de posiciones previas en uso
de opciones forestales de mitigación, lo cual fue
negociado en Marrakesh (2001). - El tema fue reabierto por algunos países en la
COP11 (2005) bajo la modalidad de actividades
forestales usando esquemas de REDD vinculados a
los mercados de carbono (MDL/protocolo). - La sustentación de las distintas posiciones de
las opciones forestales de mitigación se
mantienen para los esquemas de REDD. Por ende, el
debate previo a Marrakesh fue reabierto y no
resuelto. - Los temas de preocupación durante Marrakesh se
mantienen y se vinculan a la no permanencia, las
fugas, los problemas metodológicos asociados a la
mensurabilidad de REDD y los impactos adversos en
pueblos originarios y soberanía nacional sobre el
acceso y uso de los territorios y sus recursos.
3Antecedentes de las opciones de REDD 2
Opciones Forestales (REDD)
4Antecedentes de las opciones REDD 3
- Las opciones REDD fueron incluidas en Plan de
Acción de Bali como opción de mitigación como
enfoques de política e incentivos para acciones
de REDD en los países en desarrollo. - Todas las Partes interesadas en REDD presentaron
posiciones que fueron incorporadas al texto
completo y textos consolidados de negociación
para facilitar las negociaciones. - Nicaragua a nombre de Guatemala, Honduras,
República Dominicana, El Salvador y Panamá
presentó (abril 09) una posición común oficial la
cual fue incorporada al texto de negociación. - El Salvador introdujo texto adicional (junio 09)
a la parte de fundamentos del texto de
negociaciones (INF.1) a fin de sustentar la
posición compartida con la región.
5Posición nacional y regional en el tema REDD
(PAB)
- Para logro objetivo de Convención se deben atacar
causas de fondo de la deforestación y degradación
de bosques en 2020-2030, mediante acciones REDD
adicionales sin vinculación con QELROs de países
desarrollados. - Las acciones REDD deberán tener alcance nacional
y formar parte de los NAMAs en sinergia con las
medidas de adaptación nacionales, bajo un esquema
de monitoreo, notificación y verificación, a fin
de reducir fugas. - Para asegurar resultados de mitigación efectivos,
sustanciales, predecibles y transparentes,
basados en flujos financieros a largo plazo para
los países en desarrollo, establecer un proceso
de 2 fases a largo plazo - Fase 1 (hasta 2012)
- Creación de capacidades nacionales para
inventarios y metodologías, explorar un rango de
proyectos piloto, e identificar y realizar
opciones para atacar las causas complejas y
variadas de la deforestación. - Fase 2 (post 2012)
- Recursos técnicos y financieros para el
diseño y ejecución de las políticas y medidas e
incentivos positivos para opciones REDD en el
marco de los NAMAs.
6Posición nacional y regional en el tema REDD del
PAB
- Dentro del mecanismo financiero de la Convención
incluir diferentes modelos de incentivos para las
opciones REDD, tales como - Fideicomisos para cuentas comunitarias forestales
- Fondo de Reserva Forestal bajo un fondo
multilateral de cambio climático - Las políticas y medidas REDD deberán promover y
garantizar la participación de las comunidades
indígenas y otros actores pertinentes en las
acciones REDD a través de sus propias formas de
organización y representación. - El papel de la conservación manejo forestal
sostenible y fortalecimiento de las reservas de
carbono podría abordarse de la manera siguiente - La conservación y manejo forestal sostenible
(MFS) deberían incluirse dentro de los NAMAs y
financiarse con un fondo de mitigación. - La conservación de ecosistemas forestales y el
MFS podrían abordarse bajo estrategias de
adaptación o programas nacionales de adaptación y
beneficiarse del fondo de adaptación bajo la
Convención.
7Posición nacional en el tema REDD del PAB
Texto sobre REDD presentado al presidente del
AWG-LCA en junio 2009
8Estrategias nacionales vinculadas al tema REDD
- Plan Nacional de Cambio Climático (Art.47c Ley
MA) - Acciones nacionales voluntarias de mitigación
(NAMA) - Sector energía (transporte, producción
energética) - Sector uso del suelo, cambio de uso del suelo y
forestal - Sector desechos
- Sector agricultura
- Acciones nacionales de adaptación (PANA)
- Sector forestal estrategias de adaptación
forestal - Otros sectores
- Estrategia Nacional Forestal
- Sector forestal productivo
- Conservación de bosques
- Componente nacional de la ERCC
9Acciones nacionales vinculadas al tema REDD
- Acciones de mitigación en el sector forestal
- Restauración (reforestación) de áreas degradadas
y enriquecimiento de bosques secundarios con
especies forestales nativas - Establecimiento y manejo de sistemas
agroforestales - Mejoramiento de bosques energéticos
- Enriquecimiento de bosques secundarios
- Restauración de bosques tropicales secos
degradados - Rehabilitación de suelos degradados
- Restauración del bosque de manglar
- Iniciativas de proyectos
- Iniciativa piloto de REDD (FCPF-BM)
- Componente nacional proyecto regional Corredor
Mangle - Componente nacional proyecto REDD (GTZ)
- Componente nacional proyecto Bosques y Manejo
Forestal (FINFOR)
Cadena montañosa norte
Cadena volcánica central
Valles centrales
Franja costera
10Tierras con potencial forestal para la mitigación
del cambio climático a través de acciones de
restauración
11Algunos retos en el ámbito regional vinculados a
REDD
- Apoyar opciones de REDD que contribuyan a la
mitigación efectiva y real del cambio climático
mundial que faciliten la transición de la región
hacia sociedades capaces de adaptarse a un clima
cambiante, en el marco de una estrategia mundial
baja en carbono. - Priorizar la presión política hacia la adopción y
el cumplimiento de metas ambiciosas de reducción
de emisiones domésticas y absolutas nacionales
por parte de los países desarrollados. - Apoyar que el acuerdo mundial se enmarque en la
Convención y por ende se sustente en políticas
públicas, y no en mercados, que conduzcan
deliberadamente a sociedades no solamente bajas
en carbono, sino sustentables. - Velar porque el apoyo financiero para la
adaptación y REDD se priorice y canalice hacia
las poblaciones humanas más pobres y vulnerables
al clima en los países en desarrollo (pueblos
indígenas y poblaciones campesinas/urbanas bajo
riesgos climáticos )