Why a New Strategy?

1
Taller Regional para Comunicación de Riesgo y
Emergencia ante una Pandemia de Influenza
OPS/OMS, CDC, UNICEF Buenos Aires, Junio, 2006
\ Versión preparada por Rina Gill y Gridvia
Kuncar
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Presentación

• Movilización Social

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• La comunicación precisa, oportuna, sencilla y
  coherente acompañada de procesos de movilización
  social es vital para prevenir una epidemia de
  gripe aviar y pandémica, contener su avance y
  prepararse para responder a ella. UNICEF,
  preguntas y respuestas Influenza Aviar y
  Pandémica, CF- EXD, 2006

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Antecedentes

• Diversidad y complejidad cultural
• Amplia experiencia en oficinas de país
• Distintos niveles de participación del sector
  Comunicación de la cooperación, en los programas
  nacionales
• Múltiples enfoques
• Diferentes capacidades y recursos
• Variedad de resultados y logros

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Pasos

1. Investigación formativa y análisis
2. Planificación
3. Producción preliminar de piezas
4. Validación
5. Ejecución
6. Monitoreo y Evaluación

6
Estrategias de ComunicaciónABOGACIA
MOVILIZACION SOCIAL CCC -CS
Información
ABOGACIA Niveles de decisión, planificadores y
administradores lograr compromisos, implementar
políticas y destinar recursos Sectores público
de Salud, Agricultura, Educación, Defensa,
cooperación, sectores privado y Donantes
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Estrategias de ComunicaciónABOGACIA
MOVILIZACION SOCIAL CCC - SC
Abogacía
ABOGACIA
Movilización Social Mejorar la prevención, la
contención y la respuesta Organizaciones de base
no gubernamentales, civiles, humanitarias,
iglesias, medios de comunicación y otros
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Estrategias de ComunicaciónABOGACIA
MOVILIZACION SOCIAL CCC -CS
Abogacía
ABOGACIA
Movilización Social
Comunicación para el comportamiento para el
cambio social Personas Familias - Comunidades
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Estrategia COMBI

• Abogacía con niveles de decisión

Servicios de Salud, Agricultura, Defensa Civil,
Educación, Industria, Comercio y Hacienda
Movilización Social y Comunitaria
Capacitación con productores avícolas Mercados

Medios de comunicación
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Averiguar qué hacen, piensan y sienten

Comunidad educativa
Productores Avícolas
Autoridades Municipio
Líderes y dirigentes

Transporte
Niña, niño, adolescentes Familia Comunidad
Servicios de salud formales y tradicionales
Comercializadores Mercados
Agricultura Comercio Hacienda Defensa Civil
Medios de Comunicación
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Movilización Social

• Articular los esfuerzos, participar orgánicamente
  y fortalecer los niveles más locales
• Identificar con claridad los socios y aliados
• Asegurar la participación social y comunitaria
• Realizar una investigación formativa rápida para
  conocer y comprender sus puntos de vista y sus
  prácticas.
• Establecer conjuntamente donde queremos llegar,
• Utilizar metodologías e instrumentos para evaluar

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OMS-FAO-UNICEF Consenso de comportamientos clave
13
OMS-FAO-UNICEF Consenso de comportamientos
claveReporte Separe Lave - Cocine
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Comportamientos ideales priorizados

• 1. REPORTE
• Reporte de inmediato a las autoridades
  pertinentes, la enfermedad o muerte de animales
  de corral, pájaros o aves silvestres y otros.
• Busque tratamiento si tiene fiebre después de
  haber estado en contacto con aves enfermas.

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Comportamientos ideales priorizados

• 2. LAVE
• Lave con frecuencia sus manos con jabón y agua
  limpia, especialmente antes y después de
  preparar alimentos.
• Lave con jabón la ropa, limpie y desinfecte
  zapatos, vehículos y cajas

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Comportamientos ideales priorizados

• 3. SEPARE
• Aves domésticas de las salvajes
• Separe las aves recién nacidas de las adultas
• Separe sus aves
• en el corral de las
• habitaciones en las que vive

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Comportamientos ideales priorizados

• 4. COCINE
• Maneje, prepare y consuma carne de ave segura
• Queme y/o entierre las aves muertas

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Análisis
Análisis del comportamiento
Comportamiento ideales
Comportamientos actuales
Comportamientos factibles
Acciones efectivas
y piezas afectivas
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Comportamiento ideal
Reporte de inmediato a las autoridades
pertinentes la enfermedad o muerte de animales
de corral, pájaros, aves silvestres y otros.
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Comportamiento actual
No separan a la gallina o pollo enfermo. Le
dan tratamiento casero mezcla de
aceite, tomate, limón y Alka Seltzer. Nunca
reportan la muerte de animales domésticos A
veces se los comen o si está muy feo lo botan.
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Análisis de cada Comportamiento

• Impacto en la salud Cierto impacto
• Compatible con la cultura No
• Complejidad Implica varios pasos
• Percibe beneficio Ninguno
• Requiere apoyo externo Alto apoyo
• Frecuencia de la práctica Varias veces
• Hay una práctica similar No
• Requiere capacitación No
• Depende de servicios Sí
• Se puede observar Sí
• Permite utilizar medios Sí

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Comportamiento factible

• Separar a los animales enfermos de los sanos.
• Negociar la recompensa por el reporte

23
Análisis del comportamiento
Comportamiento ideal Reporte de inmediato a
las autoridades pertinentes la enfermedad o
muerte de animales de corral, pájaros, aves
silvestres y otros.
Comportamiento actual No separan a la gallina
o pollo enfermo. Le dan tratamiento casero
mezcla de aceite, tomate, limón y Alka Seltzer.
Nunca reportan la muerte de animales
domésticos A veces se los comen o si está muy
feo lo botan.

Comportamientos factibles Separen a los
animales enfermos de los sanos Negociar la
recompensa por el reporte
24
Lecciones aprendidas de otros países
25
Lecciones aprendidas de otros países

• La Comunicación tiene un enorme potencial pero es
  insuficiente por sí misma. Una estrategia de
  comunicación pertinente implica la integración de
  todos los componentes políticos, técnico y de
  comunicación en la planificación, desarrollo y
  monitoreo y evaluación.
• Las condiciones socio-económicas deben
  considerarse en los propósitos de CCC.
• Hay grupos que pueden generar resistencia al
  cambio porque sospechan que el gobierno u otras
  instancias tiene intenciones veladas.

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Lecciones aprendidas de otros países

• Asegurar la participación amplia de las familias,
  comunidades y sus organizaciones en el análisis e
  identificación de soluciones factibles, porque
  incrementa la receptividad y sostenibilidad y es
  us derecho
• Mensajes inconsistentes y no sincronizados causan
  confusión. Una pobre comunicación es peor que no
  realizar actividades de comunicación.
• Alarma provoca resultados en el corto tiempo
  pero hace perder la credibilidad en el mediano
  plazo.

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Resumen

• Reforzar nuestra participación y trabajo en todos
  los niveles
• Segmentar de públicos No existen públicos en
  general. Dividir a los interlocutores, por
  distintas variables edad, sexo, condición étnico
  cultural, procedencia, por tipo de comportamiento
• Concentrarse en la acción y no solo en la
  información
• Diagnósticos
• Planificación
• Complementariedad de estrategias IAMSC
• Estrategia creativa
• Selección y combinación de medios
• Estrategia gerencial
• Poner en marcha la estrategia en sincronía con
  todos los otros componentes
• Estrategia de monitoreo y evaluación

28

• Gracias

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Información, Comunicación prevención y contención
de la gripe aviar
La comunicación precisa, oportuna, sencilla y
coherente es vital para prevenir una epidemia de
gripe aviar y pandémica, contener su avance y
prepararse para responder a ella. UNICEF,
preguntas y respuestas Influenza Aviar y
Pandémica, CF- EXD, 2006.
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Comunicación

• Concentrarse en los comportamientos
• Identificar con claridad los interlocutores
• Partir de un buen diagnóstico
• Utilizar instrumentos de análisis y planificación
• Aplicar sistemáticamente estrategias y planes
• Producir materiales validados
• Utilizar metodologías e instrumentos para evaluar

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Investigaciones complementarias

• Cualitativa
• Profundidad de comprensión
• Por qué
• Motivaciones
• Subjetiva
• Explicativa
• Interpretativa

• Cuantitativa
• Mide las magnitudes o niveles
• Cuántos
• Con qué frecuencia
• Objetiva
• Definitiva
• Descriptiva

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• Cualitativo (abierta)
• Diagnóstico comunitario participativo
• Etnografías
• Observación
• Testimonios (autopsias verbales)
• Historias de vida
• Investigación acción participativa
• Haceres, Pensares y Sentires
• y otras

• Cuantitativo (Cerrada)
• CAP
• Encuesta
• Cuestionario estructurado
• Boleta
• Sondeos

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• Qué necesitamos averiguar?

• Qué hacen, qué piensan y que sienten cada uno de
  los interlocutores?
• Cuáles son los canales más efectivos de
  participación?
• En quien confían?
• Qué ideas creativas nos pueden ofrecer para?
• Escuchar al interlocutor para comprender,
  desarrollar empatía y convenir respuesta
  pertinente

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Construyendo indicadores de comunicación

• Exponer 100
• Asegurar que se comprenda 80
• Buscar que se recuerde 70
• Promover que se practique 60
• Lograr que se adopte 50

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Next steps behaviour outcomes, indicators phase
4-6
Inter-pandemic period
Phase 1
No new influenza virus detected in humans. If a
new influenza virus presents in animals, the risk
of human infection is considered to be low
Inter-pandemic period Phase 1 No new influenza virus detected in humans. If a new influenza virus presents in animals, the risk of human infection is considered to be low.
Inter-pandemic period Phase 2 No human infections, but a circulating animal influenza virus poses a risk to humans.
Pandemic alert period Phase 3 Human infection(s) with a new virus, but no (or very infrequent) human-to-human spread.
Pandemic alert period Phase 4 Small cluster(s) with limited human-to-human transmission but spread is highly localized.
Pandemic alert period Phase 5 Larger cluster(s) but human-to-human spread still localized
Pandemic period Phase 6 Increased and sustained transmission in general population.
Phase 2
No human infections, but a circulating animal
influenza virus poses a risk to humans
Pandemic alert period
Phase 3
Human infection(s) with a new virus, but no (or
very infrequent) human-to-human spread.
Phase 4
Small human-to-human cluster(s) - less than 25
people, lasting less than 2 weeks, highly
localised - virus is not well adapted to humans
Phase 5
Larger human-to-human cluster(s) - between 25-50
people, lasting from 2-4 weeks, still localised
but virus increasingly better adapted to humans
Phase 6
Pandemic period
Significantly increased and sustained
transmission in general population
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• Samples of Print Materials
• Developed with community participation in East
  Asia
• Adapted in Middle East as part of rapid response
  following outbreaks
• Cannot substitute data-based communication
  strategies, materials and activities that are
  relevant to social, cultural economic context
  of country

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Instancias en la prevención/contención de la
gripe aviar
H Q/Global


PAIS
OPS/OMS, IICA
FAO/OIE
UNICEF
UNETE
Región TACRO AGENCIAS
NN UU/Agencias
Comunicación
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Movilización Social