Title: Entendiendo a las MYPES Peruanas: Es posible introducir elementos de RSE en ellas
1Entendiendo a las MYPES Peruanas Es posible
introducir elementos de RSE en ellas?
- Konrad M. Valladares Villarán
- CEDAL
2Se puede introducir elementos de responsabilidad
social entre las microempresas en el Perú? Se
debe?
- Con el fin de responder a esta pregunta,
previamente haremos un examen de algunos
elementos que nos permitan comprender cómo
funcionan las MYPES en nuestro país y por qué lo
hacen de esa manera. - Nuestra hipótesis es que surgen debido a las
características estructurales de las economías
en desarrollo como la peruana. - Ello crea elementos favorables y desfavorables al
respecto de la posibilidades de fomentar la
responsabilidad social entre las MYPES. - Finalmente, haremos una exposición de por qué es
fundamental fomentar la RSE entre las MYPES.
3Entendiendo a las MYPES Peruanas para fomentar la
RSE
- Las MYPES
- La microempresa en el Mundo
- La microempresa en América Latina
- La microempresa en el Perú
- Por qué existen las MYPES?
- Factores que limitan la evolución de las MYPES en
el Perú - Factores internos Características de las MYPES
en el Perú - Factores externos El entorno competitivo de las
MYPES - Programas de apoyo para el desarrollo de las
MYPES - Qué es la Responsabilidad Social Empresarial?
- Por qué es importante fomentarla entre las MYPES?
4- La microempresa en el Mundo
5Hay una definición global de qué es una
Microempresa?
- Ninguna definición universalmente aceptada de qué
es una microempresa ha sido adoptada aún. - Por tanto, proveeremos una definición tentativa,
usando - Intensidad trabajo/capital.
- Costos de producción
- Experticia técnica
- Registro formal
- Propiedad
- Empleo
- Activos totales
6La microempresa en el mundo
- Las pequeñas y micro empresas son generalmente
más intensivas en trabajo que en capital. - Tiene costos de producción relativamente altos
(porque compran materia prima en pequeñas
cantidad). - Carecen de experiencia técnica en producción,
contabilidad, administración y control de stocks
(debido a bajos niveles de calificación).
Fuentes Blue Orchard (2008), Labie (1995)?
7La microempresa en el mundo
- La mayoría no están debidamente registradas (o lo
han hecho parcialmente). - Generalmente pertenecen y son operadas por una
familia. - Las microempresas son pequeños negocios que
emplean hasta a 10 personas. - Están localizadas tanto en áreas urbanas cuanto
en áreas rurales (es raro empresa grande y
rural). - Sus activos totales rara vez exceden los US
10,000.
Fuentes Blue Orchard (2008), Labie (1995)?
8Las micro y pequeñas empresas son intensivas en
trabajo
Trabajo ( de personas)?
1,000
gran empresa
pequeña y mediana
100
micro
La gran empresa produce con un alto nivel
de Inversión/Trabajador
10
Capital (Miles US)?
45º
10
100
1,000
10,000
100,000
9Las micro y pequeñas empresas tienen mayores
costos de producción
Precio Unitario Insumo (US)?
Micro empresa compra 50 mil unidades a un precio
de US 30/unid.
40
La gran empresa aprovecha las economías de
escala existentes en la producción
30
Gran empresa compra 500 mil unidades a un precio
de US 10/unid.
20
10
Cantidad comprada (Miles)?
100
200
300
400
500
10Los conductores de las microempresas tienen bajo
nivel de calificación profesional
Gran empresa
Micro empresa
11Las microempresas no están debidamente
registradas, son informales
Porcentaje de empresas debidamente registradas
12Los países más pobres son más informales
Fuente Kozak (2006)?
13Las microempresas casi siempre pertenecen y son
operadas por una sola familia
La familia Mamani de la Isla Taquile en el Lago
Titicaca es dueña del 100 de su negocio
de alojamiento turístico
Telefónica S.A. de España, tiene más 1.5 millones
de accionistas
14Las microempresas emplean normalmente hasta a 10
personas
Gran empresa (Más de 100 personas)?
Micro empresa (10 ó menos personas)?
15Hay microempresas urbanas y rurales
MYPE Rural
MYPE Urbana
Mientras que es muy raro encontrar empresas
grandes en el campo
16Son cunas de emprendedores
- Están activas en los sectores de comercio,
producción o servicios de la llamada "economía
informal, la cual puede ser vista como el lugar
más importante de creación de valor y almácigo
empresarial en los países llamados emergentes.
17Número de microempresas en el mundo y sus
necesidades financieras
- Los especialistas estiman que hay alrededor de
500 millones de microempresas en el mundo - Cada una necesita, en promedio, un micro crédito
de US 500 al año para financiar sus actividades. - Este pequeño préstamo permite a la micro-empresa
financiar personal e insumos, así como para
afrontar shocks específicos y sistemáticos.
18Número de microempresas en el mundo y sus
necesidades financieras
- Esto cambia el enfoque de la empresa, llevándolo
de la supervivencia y la emergencia, hacia la
estabilidad y la sostenibilidad. - Diversos estimados indican que actualmente solo
el 5 de la demanda mundial por micro crédito es
atendida.
19(No Transcript)
20(No Transcript)
21(No Transcript)
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23(No Transcript)
24 Cual es la definición de Empresa Pequeña según
la SBA?
- La definición de empresa pequeña según la SBA es
aquella operada independientemente, creada para
ser rentable y no es dominante en su campo de
operación. - Dependiendo de la industria, la norma del tamaño
oficial está basada en el número promedio de
empleados en los últimos doce mese o en el
volumen de ventas promedio de los últimos tres
años.
http//www.sba.gov/espanol/Desarrollo_Empresarial/
8apreguntas.html
25 Cual es la definición de Empresa Pequeña según
la SBA?
- Ejemplos de los estándares de tamaño generales de
la SBA incluyen los siguiente - Manufactura Número máximo de empleados puede
estar dentro del rango de los 500 a los 1,500,
dependiendo del tipo de producto que se fabrique - Ventas al mayoreo El número máximo de empleados
puede variar de 100 a 500 dependiendo de la
particularidad del producto que se supla - Servicios Los ingresos totales no deben exceder
de 2.5. a 21.0 millones, dependiendo del
servicio que se provee.
http//www.sba.gov/espanol/Desarrollo_Empresarial/
8apreguntas.html
26 Cual es la definición de Empresa Pequeña según
la SBA?
- Ventas al menudeo Los ingresos totales no deben
exceder de 2.5. a 21.0 millones, dependiendo
del servicio que se provee. - Construcción Pesada y General Ingresos Anuales
en construcción general no deberán exceder de los
13.5 a los 17 millones, dependiendo del tipo de
construcción. - Construcción Comercial Especial Las ventas
anuales no deberán exceder a los 7 millones - Agricultura Los Ingresos anuales no deberán
exceder del medio millón a los 9.0 millones,
dependiendo del producto agrícola.
http//www.sba.gov/espanol/Desarrollo_Empresarial/
8apreguntas.html
27- La microempresa en América Latina
28Está conformada por economías muy distintas, pero
con factores culturales similares
Fuente CIA World Factbook (2009)?
295 países representan ¾ de la producción
latinoamericana
303 países tienen un producto per cápita mucho más
alto que el promedio
31Criterios para definir a las Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas
- En América Latina no existe tampoco un criterio
uniforme para definir las micro, pequeñas y
medianas empresas. - Sin embargo, el criterio del empleo es usado por
más países (14), seguido por ventas (11) y
activos (9).
32- La microempresa en el Perú
33Qué significan estas siglas?
34Clasificación de empresas según Tamaño
- MYPE Micro y pequeña empresa
- PYME Pequeña y mediana empresa
- MIPYME Micro, pequeña y mediana empresa
35Agrupación por Tamaño de Empresa
GRAN EMPRESA
MEDIANA EMPRESA
PEQUEÑA EMPRESA
MICRO EMPRESA
36Legislación sobre MYPEs
- Ley N 28015, Ley de Promoción y Formalización de
la Micro y Pequeña Empresa. - Publicada el 03.JUL.2003.
- Decreto Supremo N 009-2003-TR, Reglamento de la
Ley Nº 28015 Ley de Promoción y Formalización de
la Micro y Pequeña Empresa. - Publicado el 12.SET.2003.
- Decreto Legislativo Nº 1086, Ley de Promoción de
la Competitividad, Formalización y Desarrollo de
la MYPE y del Acceso al Empleo Decente. - Publicado el 28.JUN.2008.
37Ley 28015 Disposiciones GeneralesObjeto de la
Ley
incrementar
- EMPLEO SOSTENIBLE
- PRODUCTIVIDAD
- RENTABILIDAD
- CONTRIBUCIÓN AL PBI
- AMPLIACIÓN DEL
- MERCADO INTERNO
- EXPORTACIONES
- CONTRIBUCIÓN A
- RECAUDACIÓN TRIBUTARIA
COMPETITIVIDAD
FORMALIZACIÓN
Promoción
DESARROLLO
38Ley 28015 Disposiciones GeneralesDefinición de
MYPE
Esto ha sido cambiado por el D. Leg. 1086
MYPE
- Actividades de
- Extracción
- Transformación
- Producción
- Comercialización de bienes
- Prestación de servicios
Persona natural Persona jurídica
39Tamaño según Número de Trabajadores
mediana o grande
micro
pequeña
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Por Número de Trabajadores, incluyendo al
conductor
40Tamaño según Ventas
mediana o grande
micro
pequeña
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
Por Ventas Brutas Anuales, en Nuevos Soles (S/.)?
41Clasificación de las MYPES por Trabajadores y
Ventas Brutas Anuales
42- Por qué existen las MYPES?
43Mercado para un bien cualquiera (como el mercado
de trabajo en un país desarrollado)?
Precio
Oferta
Las curvas de oferta y demanda se cruzan por
encima de los ejes
Precio de Equilibrio
Punto de equilibrio de mercado
Demanda
Cantidad
Cantidad de Equilibrio
44Mercado de trabajo en el Perú
Existe un exceso de oferta de trabajo, con
relación a la demanda por parte de las empresas
por tanto, el punto de equilibrio del mercado se
da a un precio negativo!
Precio (salario)?
Oferta
Demanda
Cantidad (empleo)?
Precio de equilibrio
Punto de equilibrio de mercado
45Mercado de trabajo en el Perú
Como existe un Salario Mínimo legal, las empresas
sólo contratan de manera adecuada hasta ese
precio mínimo. Pero hay más gente que desea
trabajar, incluso por salarios menores al mínimo
legal
Precio (salario)?
Oferta
Demanda
Hay más gente que desea trabajar
Precio Mínimo (precio piso)?
Empleo
Cantidad (empleo)?
Punto de equilibrio de mercado
46Mercado de trabajo en el Perú
En el Perú no hay subsidio de desempleo Eso
genera que se dé sub empleo, hasta que el salario
se acerque a cero más allá de eso, nadie está
dispuesto a trabajar, por lo cual se da cierto
nivel mínimo de desempleo.
Precio (salario)?
Oferta
Demanda
Desempleo
Sub Empleo
Precio Mínimo (precio piso)?
El nivel de desempleo está subestimado, pues no
toma en cuenta a los desalentados
Empleo
(Si alguien ya se cansó de buscar trabajo, no
es considerado como desempleado.)?
Cantidad (empleo)?
Punto de equilibrio de mercado
47El origen de gran parte de las MYPES
- Está en el mercado de trabajo subdesarrollado que
existe en el Perú - Como no existe subsidio de desempleo, la gente
que no cuenta con un empleo adecuado siempre está
dispuesta a trabajar bajo condiciones menos
exigentes si no trabaja, no puede vivir. - A veces, ese sub empleo se da como trabajador
contratado (generalmente por una empresa
informal, aunque no necesariamente). - Otras veces, busca cómo generar su propio
ingreso, autoempleándose crea su propia MYPE.
48El Monitor Global de Empresariado (GEM)? GEM es
el mayor estudio individual sobre la actividad
empresarial en el mundo, fue fundado por la
Escuela de Negocios de Londres y la Universidad
de Babson. El estudio 2008 contó además con la
participación de la Universidad del Desarrollo de
Santiago de Chile. Iniciado en 1999 con 10
países, GEM 2008 condujo la investigación en 43
países.
49De acuerdo al GEM 2006, el Perú era el país más
emprendedor del mundo
Fuente GEM (2006) Elaboración Propia.
Era el país con mayor actividad empresarial
naciente y con la mayor actividad empresarial en
etapa temprana a nivel global. También ocupaba el
segundo lugar en porcentaje de dueños de nuevos
negocios
50De acuerdo a los datos del GEM 2008, el Perú
sería el 3er. país más emprendedor del mundo
()
Fuente GEM (2008) Elaboración Propia.
Es el país con mayor actividad empresarial
naciente y el segundo con la mayor actividad
empresarial en etapa temprana a nivel global.
También ocupa el tercer lugar en porcentaje de
actividad emprendedora general
() Calculado como el ranking promedio por
país.
51Posición del Perú en el GEM 2008
Actividad Empresarial Naciente
1
Tasa de Discontinuidad en el negocio
5
Actividad Empresarial en Etapa Temprana
Nuevos Dueños/Gerentes del Negocio
9
2
Tasa de Actividad General
Dueños/Gerentes ya establecidos
16
3
- La actividad empresarial naciente y la actividad
empresarial en etapa temprana y la tasa de
actividad general muestran indicadores muy altos
con respecto al promedio mundial, ubicándonos en
los primeros puestos. - Sin embargo, cae al 5 en discontinuidad, 9 en
nuevos conductores y 16 en conductores ya
establecidos, debido a la alta tasa de fracaso de
las MYPES en el Perú. Esto podría explicarse por
los factores internos que limitan el desarrollo
de las MYPES, antes vistos.
52Participación de la Mujer
Actividad Empresarial Naciente
1
El Perú tiene la mayor cantidad de
emprendimientos en el mundo El Perú tiene la
mayor participación femenina de emprendimientos
en el mundo
HOMBRE
HOMBRE
HOMBRE
MUJER
El promedio mundial es una microempresaria por
cada dos varones microempresarios
En nuestro país existe una microempresaria por
cada microempresario
MUJER
53La causa de los problemas de las MYPES está en su
origen no parten de una acumulación
Fuente http//www.oit.or.cr/oit/papers/promicro/m
icroempresa.shtml
54- Factores que limitan la evolución de las MYPEs en
el Perú
55- Factores Internos Características de las MYPEs
en el Perú
56Factores Internos que Limitan a las MYPES en el
Perú
- Limitadas capacidades operativas
- Falta de articulación empresarial
- Bajo nivel educativo de los conductores de las
MYPES - Desconocimiento del mercado
- Baja calidad de los productos y servicios
57Caracterización de las micro y pequeñas empresas
en el Perú Vela (2005)?
- Limitadas capacidades gerenciales.
- Muy baja productividad.
- Bajos niveles de competitividad.
- Baja rentabilidad.
- Escasa inserción a los mercados, sobre todo al
mercado externo. - Bajo nivel de tecnología.
- Escasa capacidad operativa.
- Limitado acceso a información sobre mercados,
tecnología, etc. - Débil articulación empresarial.
- Barreras para acceder al mercado financiero
formal. - Barreras burocráticas para acceder a la
formalización.
58Caracterización de las micro y pequeñas empresas
en el Perú Vela (2005)?
- Poco acceso a los sistemas de desarrollo del
capital social y a la capacitación. - Para iniciar un nuevo emprendimiento se presentan
una serie de retos que debe superar el
emprendedor y que debe significar una propuesta
para que estos retos se eliminen o se reduzcan de
manera sustantiva - Baja relación entre los planes curriculares y las
competencias emprendedoras en el sistema
educativo nacional, incluyendo a las
universidades y las instituciones de formación
superior tecnológica. - Insuficiente apoyo financiero para el inicio de
nuevos emprendimientos.
59Caracterización de las micro y pequeñas empresas
en el Perú Vela (2005)?
- Alta tasa de mortalidad de las nuevas iniciativas
emprendedoras. Se estima que dos de cada tres
empresas desaparece en el primer año de
operaciones. - Escaso desarrollo de las competencias gremiales
de los líderes de las MYPEs, baja calidad de la
representación gremial, poca preocupación por
mejorar la competitividad empresarial, visión de
corto plazo en el quehacer gremial, y poco apoyo
estatal para el fortalecimiento institucional. - Débil desarrollo de las asociaciones de MYPEs de
primer y segundo nivel.
60Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Dueño
Dueño/Gerente
Gerente
Entre las MYPE no se suele diferenciar la
dirección (manejo estratégico) de la conducción
(manejo operativo), por ello, se realiza por
parte de una sola persona.
61Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes cuentan con un alto número
de personal calificado para el puesto las MYPES
generalmente se basan en la mano de obra familiar.
62Estimación del Número de MYPES
63Estimación del número de MYPE por actividad
económica, 2006
64Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Trabajador A
Función A
Función A
Trabajador B
Función B
Trabajador A
Función B
Trabajador C
Función C
Función C
Entre las MYPE no se puede/suele distribuir
tareas o funciones por puesto de manera
individual (multifuncionalidad del trabajador)
en las grandes empresas, las funciones están más
distribuidas.
65Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
DINERO DE LA EMPRESA
DINERO DE LA EMPRESA
SUELDOS, SALARIOS, UTILIDADES
SUELDOS, SALARIOS, UTILIDADES
Entre las MYPE no se puede/suele distribuir
tareas o funciones por puesto de manera
individual (multifuncionalidad del trabajador)
en las grandes empresas, las funciones están más
distribuidas.
66Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes utilizan técnicas de gestión
modernas y avanzadas las MYPES se manejan
generalmente de manera artesanal.
67Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
PAÍS
PAÍS
Las empresas grandes abarcan en sus operaciones a
gran parte de (o todo) un país, incluso operando
fuera del mismo (exportaciones) las MYPES
generalmente operan a un nivel local (parte de
una ciudad o región)?
68Casi todas las MYPES venden dentro del mercado
interno
69Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes suelen hacer inversiones
importantes en tecnología de punta las MYPES
generalmente cuentan con un acceso muy reducido a
la tecnología, usando normalmente, tecnología
obsoleta.
70Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes tienen respaldo patrimonial
para acceder al financiamiento del sistema
financiero las MYPES generalmente tienen
problemas para acceder al ese tipo de
financiamiento.
71Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes tienen ahorros que les
permiten manejar sus problemas de flujo de caja
las MYPES generalmente tienen problemas para
cumplir con sus obligaciones.
72Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes operan con fuertes
inversiones de capital las MYPES se basan
principalmente en la mano de obra, con reducidas
inversiones de capital.
73Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
En el Perú, existe un bajísimo nivel de
desarrollo de la RSE entre todos los estratos de
tamaño de las empresas desde la micro hasta la
gran empresa, se observa un subdesarrollo de los
elementos básicos de la RSE.
74La RSE en América Latina (Tironi y Asociados,
2006)?
ARG
BRA
CHIL
MEX
PER
AMLAT
75RSE en América Latina Calificación según país
76 77El gurú de la competitividad Michael Porter,
Universidad de Harvard / Monitor Group
- El Prof. Porter cuenta con al menos una docena de
libros acerca de la competitividad de las
empresas y los países. - Su modelo para comprender por qué un sector es
competitivo está resumido en lo que se conoce
como el Diamante de Porter.
78(No Transcript)
79Perú Diamante de Porter de las MYPE
Contexto local (-) Baja capacidad de
inversión () Alto nivel de competencia
Gobier- no
Estrategia, Estructura y Rivalidad Empresarial
Calidad de los factores (-) Mano de obra y
Dirección poco o nada calificada () Mano de
obra barata
Clientes (-) Demanda poco exigente
y sofisticada () Cliente más Grande cumple con
40 de compras a MYPES
Condiciones de los Factores
Condiciones de la Demanda
Industrias Relacionadas y de Apoyo
Azar
Clusters () Instituciones de apoyo (-)
Empresas aisladas
80Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
- Mercado interno pequeño
- Legislación inadecuada para la formalización de
la MYPE - Legislación inadecuada para la inscripción de la
propiedad de los microempresarios. - Apoyo gubernamental incipiente y reducido.
- Sistema educativo deficiente y carente de actitud
emprendedora. - Aspectos socio-culturales que identifican éxito
con empleo bien remunerado. - Poca exigencia en la demanda de bienes y
servicios.
81Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
- Mercado interno reducido
- De las 2.5 millones de MYPES existentes en el
Perú, solamente 3,500 MYPES exportan (0.14). - La mayor parte de los productos y servicios que
producen las MYPES están orientados al mercado
interno (99.86) por lo tanto, dependen de la
capacidad de compra de la población del país
82Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
- Mercado interno reducido
- En su mayor parte, están dirigidas al segmento de
la población más pobre (a más dinero se tiene,
más productos importados se consumen). - El crecimiento económico que ha habido en el Perú
durante el período 2001-2008 no ha sido un
crecimiento pro-pobre. Ha habido poco chorreo.
83Distribución de Hogares según NSELima
Fuente APEIM, Niveles Socioeconómicos 2007-2008
84Zona de Residencia y Número de Miembros según NSE
- Lima
Fuente APEIM, Niveles Socioeconómicos 2007-2008
85Distribución de Hogares según NSE Provincias
Fuente APEIM, Niveles Socioeconómicos 2007-2008
86Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
- Legislación inadecuada para la formalización de
la MYPE - La inscripción, registro y formalización de una
empresa en el Perú aún toma demasiados pasos. - Esto solamente contribuye a que un porcentaje muy
alto de empresas se mantengan fuera de la
formalidad.
87Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
- Legislación inadecuada para la inscripción de la
propiedad de los microempresarios. - Existe un inmenso potencial oculto para el
crecimiento de las MYPES, por la falta de
legislación que permita formalizar la propiedad. - Esto es lo que Hernando De Soto considera que es
el factor fundamental para el desarrollo
económico en el Perú y en el mundo.
88Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
- Apoyo gubernamental incipiente o reducido.
- Existe un gran abanico de servicios y programas
de apoyo a las MYPES desde el Estado Peruano. - Estos programas están bien diseñados y tienen
buenos resultados. - Sin embargo, el volumen del apoyo que pueden
brindar es demasiado reducido se trata de
programas con presupuestos minúsculos para la
magnitud de la tarea a enfrentar.
89Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
- Apoyo gubernamental incipiente o reducido.
El Estado recaudó en 2007 alrededor de S/. 140
millones de las MYPES. Sin embargo, invirtió en
ellas solo S/.19 millones. No está promoviendo
a las MYPES está recaudando de ellas. Fuente
Gamero (2009)?
90Las MYPES en las compras del Estado
- Según estimaciones propias, realizadas sobre la
base de la información existente a la fecha, las
compras del Estado a las MYPES habrían crecido en
alrededor del 50 entre 2007 y 2008, pasando de
3,850 millones de soles a algo más de 5,750
millones. - Esto significa que de representar un 38 de las
compras estatales en 2007, las MYPES han
aumentado su participación, siendo 44 de dichas
compras para el año 2008.
91Distribución de las Compras
- La mayor parte de las compras, el 55, estuvo
destinado a la compra de bienes, el 25 para el
pago de servicios y el 20 restante a la
ejecución y/o consultoría de obras. - En total, se hizo contratos con más de 30 mil
proveedores MYPES, lo cual significa que en
promedio, dichos contratos alcanzaron el monto de
172 mil nuevos soles para cada MYPE.
92Se ha comprado más a las pequeñas que a las micro
- Es, obviamente, un mercado muy importante e
interesante para cualquier empresa en proceso de
expansión. - Pero por el monto de la compra promedio
realizada, podemos decir que la mayor parte de
las compras se han hecho a PEQUEÑAS empresas más
que a MICROEMPRESAS.
93Algunas (odiosas) comparaciones entre el Perú y
los Estados Unidos
El Plan de Estímulo del Perú (S/.4,500 millones)
es demasiado pequeño. De acuerdo al tamaño
relativo de la economía peruana, debería ser al
menos unas 10 veces más grande (S/.45,000
millones)?
94El Plan de Estímulo a las MYPES es microscópico
Escala Logarítmica
Escala Normal
95Monto y Participación Porcentual de las Medidas
Aprobadas
Otros grupos de presión, como los exportadores
(8.0 de aumento en el drawback) o las empresas
constructoras (6.7 del Proyecto Perú),
han logrado mejor apoyo de parte del Gobierno que
las MYPES (sólo 3.3)?
96El Plan de Estímulo a las MYPES como parte de
las compras estatales totales. Proyección 2009
ESTIMACIÓN OPTIMISTA PESIMISTA
En cualquier caso, si el volumen de compras
estatales a las MYPES crece o si se mantiene al
mismo nivel, el Plan de Estímulo para las MYPES
es muy pequeño solamente representa 1.7-2.6
del total de compras estatales.
97Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
- Sistema educativo deficiente y carente de actitud
emprendedora - Desde el colegio hasta la universidad, el sistema
educativo nacional es poco exigente al alumno y
poco demandante al docente, lo cual genera una
muy baja calidad del educando. - En general, se educa a las personas para ser
buenos empleados, pero no para tratar de formar
su propia empresa.
98Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
- Aspectos socio-culturales que identifican éxito
con empleo bien remunerado. - El principal motivo para la falta de una
educación emprendedora es un tema cultural, que
premia con mayor reconocimiento social al que
tiene un buen empleo remunerado, antes que aquel
que forma una empresa. - Sin embargo, habiendo tan graves problemas de
empleo como los que hay en el Perú, lo que
necesitamos es creadores de empleos, más que
tomadores de los mismos.
99- Programas de Apoyo a las MYPES
100Servicios de Apoyo a las MYPES
Promoción para el emprendedor
Facilitación de la formalización
Servicios de Desarrollo Empresarial
Promoción de la Competitividad,
las Exportaciones, las Cadenas Productivas y los
Clusters
Banca orientada a la MYPE
Servicios Financieros
Microfinanzas
101Instituciones públicas y programas de apoyo a la
MYPE peruana
102(No Transcript)
103Las compras estatales a las MYPES han venido
aumentando cada año
Desde que PROMPYME inició sus actividades en
2002, el porcentaje de compras estatales ha ido
en aumento de manera significativa. El año 2008
se logró la meta de superar el mínimo de 40
establecido por ley. Se logrará el 50 en 2009?
104(No Transcript)
105(No Transcript)
106(No Transcript)
107(No Transcript)
108Foncodes
- Tiene cuatro programas centrales dirigidos a
PYMES - a) Programa de emprendimientos rurales
- Dirigido a 15,000 Organizaciones Sociales de
Base. Se considera como proveedores de SDE a
personal especializado de Empresas como Wong,
Topy Top, Alpa, entre otras con las cuales se
busca articular su producción. - b) Programa PAME
- Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa con un fondo
de US 53 Millones, colocado en 23 Instituciones
Financieras especializadas en PYMES. Los
intereses anuales (US 1.5 Millones) serán
destinados al Sistema de Bonos de Capacitación y
Asistencia Técnica. - c) Programa Corredor Cusco-Puno
- Se han elaborado 1,200 Planes de Negocios.
- d) Programa Sierra Sur
- Comprende Arequipa, Moquegua y Tacna. Se tiene
un presupuesto de US 21 Millones para seis años.
Este año se han ejecutado US3 Millones.
109Centros de Servicios Económicos del PRA (USAID)?
- Este proyecto se inicia en 1998 con el objetivo
de generar empleo e ingresos sostenibles a través
del sector privado para aliviar la pobreza en
determinados lugares del Perú, sobre todo en la
sierra y en la selva. - Tiene un enfoque de mercado, es decir, está
determinado por la demanda. - Se apoyan las iniciativas privadas que cuentan
con mercados seguros, probados. - Por lo tanto, no se apoyan determinados
sectores sino proyectos e iniciativas puntuales.
110Centros de Servicios Económicos del PRA (USAID)?
- La metodología del PRA consiste en
- identificar un mercado probado, con una demanda
efectiva, generalmente en el exterior - ubicar el (o los) agentes económicos locales que
tienen la potencialidad de cumplir con los
requerimientos del mercado - brindar capacitación y asistencia técnica a las
unidades económicas que intervienen en el
proyecto - remover los obstáculos que podrían obstaculizar
el éxito del negocio - buscar los aliados, tanto en el Estado como en el
sector privado que pueden colaborar con el
negocio, - brindar una asesoría permanente hasta que el
negocio pueda autosostenerse.
111Centros de Servicios Económicos del PRA (USAID)?
- Los clientes del PRA son 481 empresas medianas y
grandes, 115 pequeñas empresas, y unas 1,128
microempresas, sobre todo en el rol de
proveedores de las primeras. - Algunos de los proyectos exitosos del PRA son
Royal Knit en Puno, el Holantao en Ayacucho, la
Artesanía en Ayacucho, Alcachofa en Huancayo,
Truchas en Junín, Huancavelica y Puno, Cadenas de
oro en Cajamarca, entre otros.
112Qué es la Responsabilidad Social Empresarial?
113Qué es un Ornitorrinco?
- Según una definición científica, este animal es
un animal, cordado, vertebrado, mamífero,
monotrema. - Para cualquier hijo de vecino, se trata de un
bicho que parece un perro con pico y patas de
pato
114Qué es la RSE?
- Del mismo modo, examinaremos diferentes
definiciones de RSE para darnos cuenta de que,
pese a que no existe una definición precisa,
igual podremos reconocer cuándo una empresa es
socialmente responsable y cuándo no lo es, aunque
no tengamos dicha definición.
115La RSE decenas de definiciones
- El Google arroja 15 404 510 vínculos en las
principales lenguas europeas. - La gran mayoría de estos vínculos están en inglés
116Es un concepto por forjar
- Dos tesis doctorales sobre RSE examinadas
(Benveniste, 2002 Lindfelt, 2002) llegan a la
conclusión de que se trata de un concepto
dinámico, en desarrollo, en evolución,no
cristalizado.
117Generaciones de RSE Enfoque Nórdico
- Un estudio auspiciado por dos instituciones
líderes a nivel global en el tema de la RSE, The
Copenhagen Centre y AccountAbillity, realizado
por Tracey Swift y Simon Zadek (2002) hacen una
caracterización de la RSE, que corresponde a la
evolución que ha tenido la práctica de la misma a
lo largo del tiempo, pero a la vez sirve para
clasificar al enfoque que maneja una empresa en
el tema. - Plantea TRES GENERACIONES DE RSE.
118La Base Cumplir la Ley
- Parte de un concepto inicial, sine qua non la
base de todo es el cumplimiento de la ley. Sin
ello, no existe posibilidad de hablar de
políticas o prácticas de RSE. - El respeto irrestricto de las normas tributarias,
laborales, ambientales de una nación es la base
para iniciar una práctica de RSE. - Es el punto cero, el punto de partida.
119Los enfoques de primera generación
- Dada por las prácticas que marcan históricamente
el inicio de la RSE. - La filantropía el nacimiento de las fundaciones
Ford y Kellog data del siglo XIX, - Las prácticas de corto plazo aún son parte del
manejo intuitivo de algunos empresarios por
desconocimiento de los conceptos actuales, por
desconfianza a las ONG, o por resistencia
ideológica. - La introducción de estándares industriales .
120Segunda Generación
- La segunda generación de RSE viene dada por
- Una innovación en los procesos y productos,
- Nuevos modelos de gestión en las empresas,
- La búsqueda de sostenibilidad de largo plazo.
121Tercera Generación
- La tercera generación de RSE, actualmente en
vigencia, se basa en - La incorporación de un análisis
multistakeholder, - La implementación de estándares y asociaciones,
fortalecimiento de instituciones y políticas
públicas, haciendo que de este modo las empresas
se conviertan en promotoras del desarrollo
sostenible.
122El Concepto de Stakeholders
- Persona u organización que tiene un legítimo
interés en un proyecto o entidad.
CLIENTES
PROVEE- DORES
COMUNIDAD LOCAL
ESTADO
AL EXTERIOR DE LA EMPRESA
EMPRESA
AL INTERIOR DE LA EMPRESA
ACCIONISTAS (shareholders)?
DIRECTIVOS Y EJECUTIVOS
TRABAJADORES
123Etapas de Evolución de la RSE
4CARÁCTER VINCULANTE?
3DESARROLLO SOSTENIBLE
2 PATRONES DE CONSUMO
1 FILANTROPÍA
0 CUMPLIMIENTO DE LA LEY
124La responsabilidad creciente de las empresas
- En el enfoque original del neoliberalismo, la
única responsabilidad social de una empresa es
hacer utilidades (Friedman). - Desde esta visión, incluso el tema
medio-ambiental era materia de preocupación
gubernamental, no del sector privado. - Los efectos que podía tener la operación de una
empresa sobre el medio ambiente eran
externalidades, asuntos ajenos al mercado, por
tanto, ajenos a la empresa.
125De ajena a propia
- La discusión que se planteaba entonces era quién
paga los efectos nocivos de la polución? - Visto desde la perspectiva actual, parece casi
increíble que en tales discusiones, no estaba
claro el principio de que quien contamina asume
el costo. - Hoy en día es indiscutible que el efecto nocivo
sobre el medio ambiente es responsabilidad legal
de la empresa que contamina.
126haciendo que paguen!
- Hoy en día sigue estando claro que la
contaminación no es parte del mercado. - Pero, al no ser parte del mercado, obliga a
introducir instituciones que permitan resolverla,
como solución inicial. - Posteriormente, se dan las condiciones para que
se planteen regulaciones al respecto, que impidan
que ocurra. - Se internaliza el costo y se hace así que sea
parte del mercado.
127Desarrollo Sostenible
- Es evidente que tales instituciones y las
regulaciones que permiten introducir deben buscar
el bienestar de la sociedad en general, sin
comprometer el bienestar de las generaciones
futuras. - Es decir, ello nos lleva a la necesidad de contar
con políticas de desarrollo sostenible. - Actual concepto de desarrollo sostenible
Satisfacer las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer el derecho de las
generaciones futuras a satisfacer sus propias
necesidades (WCED, 1987-Comisión Brundtland)? -
128En el caso de las MYPES
CLIENTES
PROVEE- DORES
COMUNIDAD LOCAL
ESTADO
AL EXTERIOR DE LA EMPRESA
MYPE
AL INTERIOR DE LA EMPRESA
MICRO EMPRESARIO
TRABAJADORES
129Algunas instituciones que la han definido
- Existe una gran cantidad de instituciones que
trabajan la RSE. - Veamos el caso de las 4 más representativas
internacionalmente - Comisión Europea,
- Global Initiative Reporting,
- OCDE
- Pacto Global de las Naciones Unidas.
130La Comisión Europea
- En su Libro Verde, Fomentar un Marco Europeo para
la Responsabilidad Social de las Empresas, define
en un sentido amplio a la RSE como - Un concepto con arreglo al cual las empresas
deciden voluntariamente contribuir al logro de
una sociedad mejor y un medio ambiente más
limpio (20014) - o también como
- La integración voluntaria, por parte de las
empresas, de las preocupaciones sociales y
medioambientales en sus relaciones comerciales y
sus relaciones con sus interlocutores (20017).
131La Comisión Europea
- Debemos destacar dos aspectos señalados en ambas
definiciones - Primero, el carácter volitivo que ambas
definiciones plantean se trata de un tema
voluntario, motu proprio, que proviene de las
empresas - Segundo, integran un par de aspectos el social
(la búsqueda de una sociedad mejor, mejores
relaciones con los interlocutores), y el
medioambiental.
132Global Reporting Iniciative, GRI
- Promovida por CERES (Coalition for
Environmentally Responsible Economies) y el PNUMA
(Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente). - Es una institución internacional independiente,
en cuya estructura de gobierno participan una
amplia variedad de grupos interesados (otras
instituciones internacionales, empresas y
asociaciones empresariales, organizaciones de la
sociedad civil, consultores, entre otros).
133Global Reporting Iniciative, GRI
- El GRI difunde las Directrices para la
Elaboración de Memorias de Sostenibilidad, a ser
aplicadas voluntariamente por las organizaciones
que deseen informar sobre los aspectos
económicos, medioambientales y sociales de sus
actividades, productos y servicios (20025). - Como queda claro a partir de su principal tarea,
las directrices, son claramente pragmáticas. - No cuentan ni pretenden hallar una definición de
RSE.
134La Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE)?
- OCDE plantea una aproximación similar.
- Las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas
Multinacionales, recogen recomendaciones
realizadas por 33 gobiernos (los países de la
OCDE más Brasil, Argentina y Chile) a las
empresas multinacionales originarias de u
operando en esos países. - Aunque no establece una definición de RSE, entre
sus objetivos se menciona el potenciar el
desarrollo sostenible y garantizar una
coherencia entre los objetivos sociales,
económicos y ambientales (2000 1).
135Pacto Global de las Naciones Unidas
- Suele ser utilizado como referente básico en el
tema, no plantea una definición. - El Secretario General de las Naciones Unidas,
Kofi Annan, propuso en el Foro Económico Mundial
de Davos de 1999, la creación del Pacto Global
(Global Compact)? - Su finalidad es impulsar la adopción de algunos
principios básicos y valores compartidos que
puedan dar un rostro humano al mercado mundial.
136Pacto Global de las Naciones Unidas
- Buscaba de esta manera introducir dos aspectos
desvinculados del funcionamiento de ese mercado
el tema social y el ambiental. - El Pacto Global no hace una definición de RSE,
pero coincide en lo que se suele plantear como
reto de la RSE los derechos humanos
fundamentales, los derechos laborales, el
medioambiente y la lucha anti-corrupción.
137(No Transcript)
138(No Transcript)
139(No Transcript)
140El Décimo Principio
- El 24 de junio del 2004, durante la Cumbre de
Líderes del Pacto Global, se anunció que a partir
de ese momento el Grupo del Pacto Global
incluiría un décimo principio en contra de la
corrupción. - Este principio refleja el recientemente adoptado
Convenio contra la Corrupción de las Naciones
Unidas.
141Áreas priorizadas
- Derechos Humanos
- Estándares laborales
- Buenas prácticas socio ambientales
142Un modelo de evaluación
GENERACIÓN PRACTICADA EN EL PERÚ
3ra.
2da.
1ra.
GENERACIÓN ALCANZADA EN EL MUNDO
1ra.
2da.
3ra.
143La RSE de las ETN en el Perú
Calificación práctica de la empresa en el Perú
Calificación de la empresa en el Mundo
144Cómo mejorar la RSE en el Perú?
- Difundir el concepto actual, que implica análisis
de TODOS los stakeholders. - Hacer énfasis en que la caridad empieza por
casa los derechos laborales fundamentales son
derechos humanos. - Difundir los mecanismos de exigibilidad a los que
las ETN se han comprometido. - Difundir la implementación de la RSE entre las
MYPES. - Difundir los principios del Pacto Global, aun
cuando sean no vinculantes.
145Por qué es importante para las MYPES?
- Ya no son solamente las Grandes Empresas las
globalizadas. - En un mundo globalizado, hoy se habla de ser UNA
MYPE GLOBAL. - Los Tratados de Libre Comercio (EEUU, Comunidad
Europea, China, etc.) nos obligan a igualar
estándares mínimos en todo el mundo. - El principal, sobre el que todo el mundo tiene
los ojos puestos, son los estándares laborales.
146La Competitividad Global de las MYPES
- Domésticamente, la base de la competitividad se
apoya en la formalización quien no es formal, NO
EXISTE para el país. - Internacionalmente, depende de su respeto de los
estándares laborales MÍNIMOS quien no respeta
los DDLL mínimos, NO EXISTE para el mundo.