Entendiendo a las MYPES Peruanas: Es posible introducir elementos de RSE en ellas - PowerPoint PPT Presentation

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Entendiendo a las MYPES Peruanas: Es posible introducir elementos de RSE en ellas

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Title: Entendiendo a las MYPES Peruanas: Es posible introducir elementos de RSE en ellas


1
Entendiendo a las MYPES Peruanas Es posible
introducir elementos de RSE en ellas?
  • Konrad M. Valladares Villarán
  • CEDAL

2
Se puede introducir elementos de responsabilidad
social entre las microempresas en el Perú? Se
debe?
  • Con el fin de responder a esta pregunta,
    previamente haremos un examen de algunos
    elementos que nos permitan comprender cómo
    funcionan las MYPES en nuestro país y por qué lo
    hacen de esa manera.
  • Nuestra hipótesis es que surgen debido a las
    características estructurales de las economías
    en desarrollo como la peruana.
  • Ello crea elementos favorables y desfavorables al
    respecto de la posibilidades de fomentar la
    responsabilidad social entre las MYPES.
  • Finalmente, haremos una exposición de por qué es
    fundamental fomentar la RSE entre las MYPES.

3
Entendiendo a las MYPES Peruanas para fomentar la
RSE
  • Las MYPES
  • La microempresa en el Mundo
  • La microempresa en América Latina
  • La microempresa en el Perú
  • Por qué existen las MYPES?
  • Factores que limitan la evolución de las MYPES en
    el Perú
  • Factores internos Características de las MYPES
    en el Perú
  • Factores externos El entorno competitivo de las
    MYPES
  • Programas de apoyo para el desarrollo de las
    MYPES
  • Qué es la Responsabilidad Social Empresarial?
  • Por qué es importante fomentarla entre las MYPES?

4
  • La microempresa en el Mundo

5
Hay una definición global de qué es una
Microempresa?
  • Ninguna definición universalmente aceptada de qué
    es una microempresa ha sido adoptada aún.
  • Por tanto, proveeremos una definición tentativa,
    usando
  • Intensidad trabajo/capital.
  • Costos de producción
  • Experticia técnica
  • Registro formal
  • Propiedad
  • Empleo
  • Activos totales

6
La microempresa en el mundo
  • Las pequeñas y micro empresas son generalmente
    más intensivas en trabajo que en capital.
  • Tiene costos de producción relativamente altos
    (porque compran materia prima en pequeñas
    cantidad).
  • Carecen de experiencia técnica en producción,
    contabilidad, administración y control de stocks
    (debido a bajos niveles de calificación).

Fuentes Blue Orchard (2008), Labie (1995)?
7
La microempresa en el mundo
  • La mayoría no están debidamente registradas (o lo
    han hecho parcialmente).
  • Generalmente pertenecen y son operadas por una
    familia.
  • Las microempresas son pequeños negocios que
    emplean hasta a 10 personas.
  • Están localizadas tanto en áreas urbanas cuanto
    en áreas rurales (es raro empresa grande y
    rural).
  • Sus activos totales rara vez exceden los US
    10,000.

Fuentes Blue Orchard (2008), Labie (1995)?
8
Las micro y pequeñas empresas son intensivas en
trabajo
Trabajo ( de personas)?
1,000
gran empresa
pequeña y mediana
100
micro
La gran empresa produce con un alto nivel
de Inversión/Trabajador
10
Capital (Miles US)?
45º
10
100
1,000
10,000
100,000
9
Las micro y pequeñas empresas tienen mayores
costos de producción
Precio Unitario Insumo (US)?
Micro empresa compra 50 mil unidades a un precio
de US 30/unid.
40
La gran empresa aprovecha las economías de
escala existentes en la producción
30
Gran empresa compra 500 mil unidades a un precio
de US 10/unid.
20
10
Cantidad comprada (Miles)?
100
200
300
400
500
10
Los conductores de las microempresas tienen bajo
nivel de calificación profesional
Gran empresa
Micro empresa
11
Las microempresas no están debidamente
registradas, son informales
Porcentaje de empresas debidamente registradas
12
Los países más pobres son más informales
Fuente Kozak (2006)?
13
Las microempresas casi siempre pertenecen y son
operadas por una sola familia
La familia Mamani de la Isla Taquile en el Lago
Titicaca es dueña del 100 de su negocio
de alojamiento turístico
Telefónica S.A. de España, tiene más 1.5 millones
de accionistas
14
Las microempresas emplean normalmente hasta a 10
personas
Gran empresa (Más de 100 personas)?
Micro empresa (10 ó menos personas)?
15
Hay microempresas urbanas y rurales
MYPE Rural
MYPE Urbana
Mientras que es muy raro encontrar empresas
grandes en el campo
16
Son cunas de emprendedores
  • Están activas en los sectores de comercio,
    producción o servicios de la llamada "economía
    informal, la cual puede ser vista como el lugar
    más importante de creación de valor y almácigo
    empresarial en los países llamados emergentes.

17
Número de microempresas en el mundo y sus
necesidades financieras
  • Los especialistas estiman que hay alrededor de
    500 millones de microempresas en el mundo
  • Cada una necesita, en promedio, un micro crédito
    de US 500 al año para financiar sus actividades.
  • Este pequeño préstamo permite a la micro-empresa
    financiar personal e insumos, así como para
    afrontar shocks específicos y sistemáticos.

18
Número de microempresas en el mundo y sus
necesidades financieras
  • Esto cambia el enfoque de la empresa, llevándolo
    de la supervivencia y la emergencia, hacia la
    estabilidad y la sostenibilidad.
  • Diversos estimados indican que actualmente solo
    el 5 de la demanda mundial por micro crédito es
    atendida.

19
(No Transcript)
20
(No Transcript)
21
(No Transcript)
22
(No Transcript)
23
(No Transcript)
24
Cual es la definición de Empresa Pequeña según
la SBA?
  • La definición de empresa pequeña según la SBA es
    aquella operada independientemente, creada para
    ser rentable y no es dominante en su campo de
    operación.
  • Dependiendo de la industria, la norma del tamaño
    oficial está basada en el número promedio de
    empleados en los últimos doce mese o en el
    volumen de ventas promedio de los últimos tres
    años.

http//www.sba.gov/espanol/Desarrollo_Empresarial/
8apreguntas.html
25
Cual es la definición de Empresa Pequeña según
la SBA?
  • Ejemplos de los estándares de tamaño generales de
    la SBA incluyen los siguiente
  • Manufactura Número máximo de empleados puede
    estar dentro del rango de los 500 a los 1,500,
    dependiendo del tipo de producto que se fabrique
  • Ventas al mayoreo El número máximo de empleados
    puede variar de 100 a 500 dependiendo de la
    particularidad del producto que se supla
  • Servicios Los ingresos totales no deben exceder
    de 2.5. a 21.0 millones, dependiendo del
    servicio que se provee.

http//www.sba.gov/espanol/Desarrollo_Empresarial/
8apreguntas.html
26
Cual es la definición de Empresa Pequeña según
la SBA?
  • Ventas al menudeo Los ingresos totales no deben
    exceder de 2.5. a 21.0 millones, dependiendo
    del servicio que se provee.
  • Construcción Pesada y General Ingresos Anuales
    en construcción general no deberán exceder de los
    13.5 a los 17 millones, dependiendo del tipo de
    construcción.
  • Construcción Comercial Especial Las ventas
    anuales no deberán exceder a los 7 millones
  • Agricultura Los Ingresos anuales no deberán
    exceder del medio millón a los 9.0 millones,
    dependiendo del producto agrícola.

http//www.sba.gov/espanol/Desarrollo_Empresarial/
8apreguntas.html
27
  • La microempresa en América Latina

28
Está conformada por economías muy distintas, pero
con factores culturales similares
Fuente CIA World Factbook (2009)?
29
5 países representan ¾ de la producción
latinoamericana
30
3 países tienen un producto per cápita mucho más
alto que el promedio
31
Criterios para definir a las Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas
  • En América Latina no existe tampoco un criterio
    uniforme para definir las micro, pequeñas y
    medianas empresas.
  • Sin embargo, el criterio del empleo es usado por
    más países (14), seguido por ventas (11) y
    activos (9).

32
  • La microempresa en el Perú

33
Qué significan estas siglas?
  • MYPE?
  • PYME?
  • MIPYME?

34
Clasificación de empresas según Tamaño
  • MYPE Micro y pequeña empresa
  • PYME Pequeña y mediana empresa
  • MIPYME Micro, pequeña y mediana empresa

35
Agrupación por Tamaño de Empresa
GRAN EMPRESA
MEDIANA EMPRESA
PEQUEÑA EMPRESA
MICRO EMPRESA
36
Legislación sobre MYPEs
  • Ley N 28015, Ley de Promoción y Formalización de
    la Micro y Pequeña Empresa.
  • Publicada el 03.JUL.2003.
  • Decreto Supremo N 009-2003-TR, Reglamento de la
    Ley Nº 28015 Ley de Promoción y Formalización de
    la Micro y Pequeña Empresa.
  • Publicado el 12.SET.2003.
  • Decreto Legislativo Nº 1086, Ley de Promoción de
    la Competitividad, Formalización y Desarrollo de
    la MYPE y del Acceso al Empleo Decente.
  • Publicado el 28.JUN.2008.

37
Ley 28015 Disposiciones GeneralesObjeto de la
Ley
incrementar
  • EMPLEO SOSTENIBLE
  • PRODUCTIVIDAD
  • RENTABILIDAD
  • CONTRIBUCIÓN AL PBI
  • AMPLIACIÓN DEL
  • MERCADO INTERNO
  • EXPORTACIONES
  • CONTRIBUCIÓN A
  • RECAUDACIÓN TRIBUTARIA

COMPETITIVIDAD
FORMALIZACIÓN
Promoción
DESARROLLO
38
Ley 28015 Disposiciones GeneralesDefinición de
MYPE
Esto ha sido cambiado por el D. Leg. 1086
MYPE
  • Actividades de
  • Extracción
  • Transformación
  • Producción
  • Comercialización de bienes
  • Prestación de servicios

Persona natural Persona jurídica
39
Tamaño según Número de Trabajadores
mediana o grande
micro
pequeña
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Por Número de Trabajadores, incluyendo al
conductor
40
Tamaño según Ventas
mediana o grande
micro
pequeña
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
Por Ventas Brutas Anuales, en Nuevos Soles (S/.)?
41
Clasificación de las MYPES por Trabajadores y
Ventas Brutas Anuales
42
  • Por qué existen las MYPES?

43
Mercado para un bien cualquiera (como el mercado
de trabajo en un país desarrollado)?
Precio
Oferta
Las curvas de oferta y demanda se cruzan por
encima de los ejes
Precio de Equilibrio
Punto de equilibrio de mercado
Demanda
Cantidad
Cantidad de Equilibrio
44
Mercado de trabajo en el Perú
Existe un exceso de oferta de trabajo, con
relación a la demanda por parte de las empresas
por tanto, el punto de equilibrio del mercado se
da a un precio negativo!
Precio (salario)?
Oferta
Demanda
Cantidad (empleo)?
Precio de equilibrio
Punto de equilibrio de mercado
45
Mercado de trabajo en el Perú
Como existe un Salario Mínimo legal, las empresas
sólo contratan de manera adecuada hasta ese
precio mínimo. Pero hay más gente que desea
trabajar, incluso por salarios menores al mínimo
legal
Precio (salario)?
Oferta
Demanda
Hay más gente que desea trabajar
Precio Mínimo (precio piso)?
Empleo
Cantidad (empleo)?
Punto de equilibrio de mercado
46
Mercado de trabajo en el Perú
En el Perú no hay subsidio de desempleo Eso
genera que se dé sub empleo, hasta que el salario
se acerque a cero más allá de eso, nadie está
dispuesto a trabajar, por lo cual se da cierto
nivel mínimo de desempleo.
Precio (salario)?
Oferta
Demanda
Desempleo
Sub Empleo
Precio Mínimo (precio piso)?
El nivel de desempleo está subestimado, pues no
toma en cuenta a los desalentados
Empleo
(Si alguien ya se cansó de buscar trabajo, no
es considerado como desempleado.)?
Cantidad (empleo)?
Punto de equilibrio de mercado
47
El origen de gran parte de las MYPES
  • Está en el mercado de trabajo subdesarrollado que
    existe en el Perú
  • Como no existe subsidio de desempleo, la gente
    que no cuenta con un empleo adecuado siempre está
    dispuesta a trabajar bajo condiciones menos
    exigentes si no trabaja, no puede vivir.
  • A veces, ese sub empleo se da como trabajador
    contratado (generalmente por una empresa
    informal, aunque no necesariamente).
  • Otras veces, busca cómo generar su propio
    ingreso, autoempleándose crea su propia MYPE.

48
El Monitor Global de Empresariado (GEM)? GEM es
el mayor estudio individual sobre la actividad
empresarial en el mundo, fue fundado por la
Escuela de Negocios de Londres y la Universidad
de Babson. El estudio 2008 contó además con la
participación de la Universidad del Desarrollo de
Santiago de Chile. Iniciado en 1999 con 10
países, GEM 2008 condujo la investigación en 43
países.
49
De acuerdo al GEM 2006, el Perú era el país más
emprendedor del mundo
Fuente GEM (2006) Elaboración Propia.
Era el país con mayor actividad empresarial
naciente y con la mayor actividad empresarial en
etapa temprana a nivel global. También ocupaba el
segundo lugar en porcentaje de dueños de nuevos
negocios
50
De acuerdo a los datos del GEM 2008, el Perú
sería el 3er. país más emprendedor del mundo
()
Fuente GEM (2008) Elaboración Propia.
Es el país con mayor actividad empresarial
naciente y el segundo con la mayor actividad
empresarial en etapa temprana a nivel global.
También ocupa el tercer lugar en porcentaje de
actividad emprendedora general
() Calculado como el ranking promedio por
país.
51
Posición del Perú en el GEM 2008
Actividad Empresarial Naciente
1
Tasa de Discontinuidad en el negocio
5
Actividad Empresarial en Etapa Temprana
Nuevos Dueños/Gerentes del Negocio
9
2
Tasa de Actividad General
Dueños/Gerentes ya establecidos
16
3
  • La actividad empresarial naciente y la actividad
    empresarial en etapa temprana y la tasa de
    actividad general muestran indicadores muy altos
    con respecto al promedio mundial, ubicándonos en
    los primeros puestos.
  • Sin embargo, cae al 5 en discontinuidad, 9 en
    nuevos conductores y 16 en conductores ya
    establecidos, debido a la alta tasa de fracaso de
    las MYPES en el Perú. Esto podría explicarse por
    los factores internos que limitan el desarrollo
    de las MYPES, antes vistos.

52
Participación de la Mujer
Actividad Empresarial Naciente
1
El Perú tiene la mayor cantidad de
emprendimientos en el mundo El Perú tiene la
mayor participación femenina de emprendimientos
en el mundo
HOMBRE
HOMBRE
HOMBRE
MUJER
El promedio mundial es una microempresaria por
cada dos varones microempresarios
En nuestro país existe una microempresaria por
cada microempresario
MUJER
53
La causa de los problemas de las MYPES está en su
origen no parten de una acumulación
Fuente http//www.oit.or.cr/oit/papers/promicro/m
icroempresa.shtml
54
  • Factores que limitan la evolución de las MYPEs en
    el Perú

55
  • Factores Internos Características de las MYPEs
    en el Perú

56
Factores Internos que Limitan a las MYPES en el
Perú
  • Limitadas capacidades operativas
  • Falta de articulación empresarial
  • Bajo nivel educativo de los conductores de las
    MYPES
  • Desconocimiento del mercado
  • Baja calidad de los productos y servicios

57
Caracterización de las micro y pequeñas empresas
en el Perú Vela (2005)?
  • Limitadas capacidades gerenciales.
  • Muy baja productividad.
  • Bajos niveles de competitividad.
  • Baja rentabilidad.
  • Escasa inserción a los mercados, sobre todo al
    mercado externo.
  • Bajo nivel de tecnología.
  • Escasa capacidad operativa.
  • Limitado acceso a información sobre mercados,
    tecnología, etc.
  • Débil articulación empresarial.
  • Barreras para acceder al mercado financiero
    formal.
  • Barreras burocráticas para acceder a la
    formalización.

58
Caracterización de las micro y pequeñas empresas
en el Perú Vela (2005)?
  • Poco acceso a los sistemas de desarrollo del
    capital social y a la capacitación.
  • Para iniciar un nuevo emprendimiento se presentan
    una serie de retos que debe superar el
    emprendedor y que debe significar una propuesta
    para que estos retos se eliminen o se reduzcan de
    manera sustantiva
  • Baja relación entre los planes curriculares y las
    competencias emprendedoras en el sistema
    educativo nacional, incluyendo a las
    universidades y las instituciones de formación
    superior tecnológica.
  • Insuficiente apoyo financiero para el inicio de
    nuevos emprendimientos.

59
Caracterización de las micro y pequeñas empresas
en el Perú Vela (2005)?
  • Alta tasa de mortalidad de las nuevas iniciativas
    emprendedoras. Se estima que dos de cada tres
    empresas desaparece en el primer año de
    operaciones.
  • Escaso desarrollo de las competencias gremiales
    de los líderes de las MYPEs, baja calidad de la
    representación gremial, poca preocupación por
    mejorar la competitividad empresarial, visión de
    corto plazo en el quehacer gremial, y poco apoyo
    estatal para el fortalecimiento institucional.
  • Débil desarrollo de las asociaciones de MYPEs de
    primer y segundo nivel.

60
Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Dueño
Dueño/Gerente
Gerente
Entre las MYPE no se suele diferenciar la
dirección (manejo estratégico) de la conducción
(manejo operativo), por ello, se realiza por
parte de una sola persona.
61
Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes cuentan con un alto número
de personal calificado para el puesto las MYPES
generalmente se basan en la mano de obra familiar.
62
Estimación del Número de MYPES
63
Estimación del número de MYPE por actividad
económica, 2006
64
Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Trabajador A
Función A
Función A
Trabajador B
Función B
Trabajador A
Función B
Trabajador C
Función C
Función C
Entre las MYPE no se puede/suele distribuir
tareas o funciones por puesto de manera
individual (multifuncionalidad del trabajador)
en las grandes empresas, las funciones están más
distribuidas.
65
Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
DINERO DE LA EMPRESA
DINERO DE LA EMPRESA
SUELDOS, SALARIOS, UTILIDADES
SUELDOS, SALARIOS, UTILIDADES
Entre las MYPE no se puede/suele distribuir
tareas o funciones por puesto de manera
individual (multifuncionalidad del trabajador)
en las grandes empresas, las funciones están más
distribuidas.
66
Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes utilizan técnicas de gestión
modernas y avanzadas las MYPES se manejan
generalmente de manera artesanal.
67
Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
PAÍS
PAÍS
Las empresas grandes abarcan en sus operaciones a
gran parte de (o todo) un país, incluso operando
fuera del mismo (exportaciones) las MYPES
generalmente operan a un nivel local (parte de
una ciudad o región)?
68
Casi todas las MYPES venden dentro del mercado
interno
69
Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes suelen hacer inversiones
importantes en tecnología de punta las MYPES
generalmente cuentan con un acceso muy reducido a
la tecnología, usando normalmente, tecnología
obsoleta.
70
Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes tienen respaldo patrimonial
para acceder al financiamiento del sistema
financiero las MYPES generalmente tienen
problemas para acceder al ese tipo de
financiamiento.
71
Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes tienen ahorros que les
permiten manejar sus problemas de flujo de caja
las MYPES generalmente tienen problemas para
cumplir con sus obligaciones.
72
Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
Las empresas grandes operan con fuertes
inversiones de capital las MYPES se basan
principalmente en la mano de obra, con reducidas
inversiones de capital.
73
Características de las MYPES
Empresa grande
MYPE
En el Perú, existe un bajísimo nivel de
desarrollo de la RSE entre todos los estratos de
tamaño de las empresas desde la micro hasta la
gran empresa, se observa un subdesarrollo de los
elementos básicos de la RSE.
74
La RSE en América Latina (Tironi y Asociados,
2006)?
ARG
BRA
CHIL
MEX
PER
AMLAT
75
RSE en América Latina Calificación según país
76
  • Factores Externos

77
El gurú de la competitividad Michael Porter,
Universidad de Harvard / Monitor Group
  • El Prof. Porter cuenta con al menos una docena de
    libros acerca de la competitividad de las
    empresas y los países.
  • Su modelo para comprender por qué un sector es
    competitivo está resumido en lo que se conoce
    como el Diamante de Porter.

78
(No Transcript)
79
Perú Diamante de Porter de las MYPE
Contexto local (-) Baja capacidad de
inversión () Alto nivel de competencia
Gobier- no
Estrategia, Estructura y Rivalidad Empresarial
Calidad de los factores (-) Mano de obra y
Dirección poco o nada calificada () Mano de
obra barata
Clientes (-) Demanda poco exigente
y sofisticada () Cliente más Grande cumple con
40 de compras a MYPES
Condiciones de los Factores
Condiciones de la Demanda
Industrias Relacionadas y de Apoyo
Azar
Clusters () Instituciones de apoyo (-)
Empresas aisladas
80
Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
  • Mercado interno pequeño
  • Legislación inadecuada para la formalización de
    la MYPE
  • Legislación inadecuada para la inscripción de la
    propiedad de los microempresarios.
  • Apoyo gubernamental incipiente y reducido.
  • Sistema educativo deficiente y carente de actitud
    emprendedora.
  • Aspectos socio-culturales que identifican éxito
    con empleo bien remunerado.
  • Poca exigencia en la demanda de bienes y
    servicios.

81
Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
  • Mercado interno reducido
  • De las 2.5 millones de MYPES existentes en el
    Perú, solamente 3,500 MYPES exportan (0.14).
  • La mayor parte de los productos y servicios que
    producen las MYPES están orientados al mercado
    interno (99.86) por lo tanto, dependen de la
    capacidad de compra de la población del país

82
Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
  • Mercado interno reducido
  • En su mayor parte, están dirigidas al segmento de
    la población más pobre (a más dinero se tiene,
    más productos importados se consumen).
  • El crecimiento económico que ha habido en el Perú
    durante el período 2001-2008 no ha sido un
    crecimiento pro-pobre. Ha habido poco chorreo.

83
Distribución de Hogares según NSELima
Fuente APEIM, Niveles Socioeconómicos 2007-2008
84
Zona de Residencia y Número de Miembros según NSE
- Lima
Fuente APEIM, Niveles Socioeconómicos 2007-2008
85
Distribución de Hogares según NSE Provincias
Fuente APEIM, Niveles Socioeconómicos 2007-2008
86
Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
  • Legislación inadecuada para la formalización de
    la MYPE
  • La inscripción, registro y formalización de una
    empresa en el Perú aún toma demasiados pasos.
  • Esto solamente contribuye a que un porcentaje muy
    alto de empresas se mantengan fuera de la
    formalidad.

87
Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
  • Legislación inadecuada para la inscripción de la
    propiedad de los microempresarios.
  • Existe un inmenso potencial oculto para el
    crecimiento de las MYPES, por la falta de
    legislación que permita formalizar la propiedad.
  • Esto es lo que Hernando De Soto considera que es
    el factor fundamental para el desarrollo
    económico en el Perú y en el mundo.

88
Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
  • Apoyo gubernamental incipiente o reducido.
  • Existe un gran abanico de servicios y programas
    de apoyo a las MYPES desde el Estado Peruano.
  • Estos programas están bien diseñados y tienen
    buenos resultados.
  • Sin embargo, el volumen del apoyo que pueden
    brindar es demasiado reducido se trata de
    programas con presupuestos minúsculos para la
    magnitud de la tarea a enfrentar.

89
Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
  • Apoyo gubernamental incipiente o reducido.

El Estado recaudó en 2007 alrededor de S/. 140
millones de las MYPES. Sin embargo, invirtió en
ellas solo S/.19 millones. No está promoviendo
a las MYPES está recaudando de ellas. Fuente
Gamero (2009)?
90
Las MYPES en las compras del Estado
  • Según estimaciones propias, realizadas sobre la
    base de la información existente a la fecha, las
    compras del Estado a las MYPES habrían crecido en
    alrededor del 50 entre 2007 y 2008, pasando de
    3,850 millones de soles a algo más de 5,750
    millones.
  • Esto significa que de representar un 38 de las
    compras estatales en 2007, las MYPES han
    aumentado su participación, siendo 44 de dichas
    compras para el año 2008.

91
Distribución de las Compras
  • La mayor parte de las compras, el 55, estuvo
    destinado a la compra de bienes, el 25 para el
    pago de servicios y el 20 restante a la
    ejecución y/o consultoría de obras.
  • En total, se hizo contratos con más de 30 mil
    proveedores MYPES, lo cual significa que en
    promedio, dichos contratos alcanzaron el monto de
    172 mil nuevos soles para cada MYPE.

92
Se ha comprado más a las pequeñas que a las micro
  • Es, obviamente, un mercado muy importante e
    interesante para cualquier empresa en proceso de
    expansión.
  • Pero por el monto de la compra promedio
    realizada, podemos decir que la mayor parte de
    las compras se han hecho a PEQUEÑAS empresas más
    que a MICROEMPRESAS.

93
Algunas (odiosas) comparaciones entre el Perú y
los Estados Unidos
El Plan de Estímulo del Perú (S/.4,500 millones)
es demasiado pequeño. De acuerdo al tamaño
relativo de la economía peruana, debería ser al
menos unas 10 veces más grande (S/.45,000
millones)?
94
El Plan de Estímulo a las MYPES es microscópico
Escala Logarítmica
Escala Normal
95
Monto y Participación Porcentual de las Medidas
Aprobadas
Otros grupos de presión, como los exportadores
(8.0 de aumento en el drawback) o las empresas
constructoras (6.7 del Proyecto Perú),
han logrado mejor apoyo de parte del Gobierno que
las MYPES (sólo 3.3)?
96
El Plan de Estímulo a las MYPES como parte de
las compras estatales totales. Proyección 2009
ESTIMACIÓN OPTIMISTA PESIMISTA
En cualquier caso, si el volumen de compras
estatales a las MYPES crece o si se mantiene al
mismo nivel, el Plan de Estímulo para las MYPES
es muy pequeño solamente representa 1.7-2.6
del total de compras estatales.
97
Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
  • Sistema educativo deficiente y carente de actitud
    emprendedora
  • Desde el colegio hasta la universidad, el sistema
    educativo nacional es poco exigente al alumno y
    poco demandante al docente, lo cual genera una
    muy baja calidad del educando.
  • En general, se educa a las personas para ser
    buenos empleados, pero no para tratar de formar
    su propia empresa.

98
Factores Externos que Limitan a las MYPES en el
Perú
  • Aspectos socio-culturales que identifican éxito
    con empleo bien remunerado.
  • El principal motivo para la falta de una
    educación emprendedora es un tema cultural, que
    premia con mayor reconocimiento social al que
    tiene un buen empleo remunerado, antes que aquel
    que forma una empresa.
  • Sin embargo, habiendo tan graves problemas de
    empleo como los que hay en el Perú, lo que
    necesitamos es creadores de empleos, más que
    tomadores de los mismos.

99
  • Programas de Apoyo a las MYPES

100
Servicios de Apoyo a las MYPES
Promoción para el emprendedor
Facilitación de la formalización
Servicios de Desarrollo Empresarial
Promoción de la Competitividad,
las Exportaciones, las Cadenas Productivas y los
Clusters
Banca orientada a la MYPE
Servicios Financieros
Microfinanzas
101
Instituciones públicas y programas de apoyo a la
MYPE peruana
102
(No Transcript)
103
Las compras estatales a las MYPES han venido
aumentando cada año
Desde que PROMPYME inició sus actividades en
2002, el porcentaje de compras estatales ha ido
en aumento de manera significativa. El año 2008
se logró la meta de superar el mínimo de 40
establecido por ley. Se logrará el 50 en 2009?
104
(No Transcript)
105
(No Transcript)
106
(No Transcript)
107
(No Transcript)
108
Foncodes
  • Tiene cuatro programas centrales dirigidos a
    PYMES
  • a) Programa de emprendimientos rurales
  • Dirigido a 15,000 Organizaciones Sociales de
    Base. Se considera como proveedores de SDE a
    personal especializado de Empresas como Wong,
    Topy Top, Alpa, entre otras con las cuales se
    busca articular su producción.
  • b) Programa PAME
  • Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa con un fondo
    de US 53 Millones, colocado en 23 Instituciones
    Financieras especializadas en PYMES. Los
    intereses anuales (US 1.5 Millones) serán
    destinados al Sistema de Bonos de Capacitación y
    Asistencia Técnica.
  • c) Programa Corredor Cusco-Puno
  • Se han elaborado 1,200 Planes de Negocios.
  • d) Programa Sierra Sur
  • Comprende Arequipa, Moquegua y Tacna. Se tiene
    un presupuesto de US 21 Millones para seis años.
    Este año se han ejecutado US3 Millones.

109
Centros de Servicios Económicos del PRA (USAID)?
  • Este proyecto se inicia en 1998 con el objetivo
    de generar empleo e ingresos sostenibles a través
    del sector privado para aliviar la pobreza en
    determinados lugares del Perú, sobre todo en la
    sierra y en la selva.
  • Tiene un enfoque de mercado, es decir, está
    determinado por la demanda.
  • Se apoyan las iniciativas privadas que cuentan
    con mercados seguros, probados.
  • Por lo tanto, no se apoyan determinados
    sectores sino proyectos e iniciativas puntuales.

110
Centros de Servicios Económicos del PRA (USAID)?
  • La metodología del PRA consiste en
  • identificar un mercado probado, con una demanda
    efectiva, generalmente en el exterior
  • ubicar el (o los) agentes económicos locales que
    tienen la potencialidad de cumplir con los
    requerimientos del mercado
  • brindar capacitación y asistencia técnica a las
    unidades económicas que intervienen en el
    proyecto
  • remover los obstáculos que podrían obstaculizar
    el éxito del negocio
  • buscar los aliados, tanto en el Estado como en el
    sector privado que pueden colaborar con el
    negocio,
  • brindar una asesoría permanente hasta que el
    negocio pueda autosostenerse.

111
Centros de Servicios Económicos del PRA (USAID)?
  • Los clientes del PRA son 481 empresas medianas y
    grandes, 115 pequeñas empresas, y unas 1,128
    microempresas, sobre todo en el rol de
    proveedores de las primeras.
  • Algunos de los proyectos exitosos del PRA son
    Royal Knit en Puno, el Holantao en Ayacucho, la
    Artesanía en Ayacucho, Alcachofa en Huancayo,
    Truchas en Junín, Huancavelica y Puno, Cadenas de
    oro en Cajamarca, entre otros.

112
Qué es la Responsabilidad Social Empresarial?
113
Qué es un Ornitorrinco?
  • Según una definición científica, este animal es
    un animal, cordado, vertebrado, mamífero,
    monotrema.
  • Para cualquier hijo de vecino, se trata de un
    bicho que parece un perro con pico y patas de
    pato

114
Qué es la RSE?
  • Del mismo modo, examinaremos diferentes
    definiciones de RSE para darnos cuenta de que,
    pese a que no existe una definición precisa,
    igual podremos reconocer cuándo una empresa es
    socialmente responsable y cuándo no lo es, aunque
    no tengamos dicha definición.

115
La RSE decenas de definiciones
  • El Google arroja 15 404 510 vínculos en las
    principales lenguas europeas.
  • La gran mayoría de estos vínculos están en inglés

116
Es un concepto por forjar
  • Dos tesis doctorales sobre RSE examinadas
    (Benveniste, 2002 Lindfelt, 2002) llegan a la
    conclusión de que se trata de un concepto
    dinámico, en desarrollo, en evolución,no
    cristalizado.

117
Generaciones de RSE Enfoque Nórdico
  • Un estudio auspiciado por dos instituciones
    líderes a nivel global en el tema de la RSE, The
    Copenhagen Centre y AccountAbillity, realizado
    por Tracey Swift y Simon Zadek (2002) hacen una
    caracterización de la RSE, que corresponde a la
    evolución que ha tenido la práctica de la misma a
    lo largo del tiempo, pero a la vez sirve para
    clasificar al enfoque que maneja una empresa en
    el tema.
  • Plantea TRES GENERACIONES DE RSE.

118
La Base Cumplir la Ley
  • Parte de un concepto inicial, sine qua non la
    base de todo es el cumplimiento de la ley. Sin
    ello, no existe posibilidad de hablar de
    políticas o prácticas de RSE.
  • El respeto irrestricto de las normas tributarias,
    laborales, ambientales de una nación es la base
    para iniciar una práctica de RSE.
  • Es el punto cero, el punto de partida.

119
Los enfoques de primera generación
  • Dada por las prácticas que marcan históricamente
    el inicio de la RSE.
  • La filantropía el nacimiento de las fundaciones
    Ford y Kellog data del siglo XIX,
  • Las prácticas de corto plazo aún son parte del
    manejo intuitivo de algunos empresarios por
    desconocimiento de los conceptos actuales, por
    desconfianza a las ONG, o por resistencia
    ideológica.
  • La introducción de estándares industriales .

120
Segunda Generación
  • La segunda generación de RSE viene dada por
  • Una innovación en los procesos y productos,
  • Nuevos modelos de gestión en las empresas,
  • La búsqueda de sostenibilidad de largo plazo.

121
Tercera Generación
  • La tercera generación de RSE, actualmente en
    vigencia, se basa en
  • La incorporación de un análisis
    multistakeholder,
  • La implementación de estándares y asociaciones,
    fortalecimiento de instituciones y políticas
    públicas, haciendo que de este modo las empresas
    se conviertan en promotoras del desarrollo
    sostenible.

122
El Concepto de Stakeholders
  • Persona u organización que tiene un legítimo
    interés en un proyecto o entidad.

CLIENTES
PROVEE- DORES
COMUNIDAD LOCAL
ESTADO
AL EXTERIOR DE LA EMPRESA
EMPRESA
AL INTERIOR DE LA EMPRESA
ACCIONISTAS (shareholders)?
DIRECTIVOS Y EJECUTIVOS
TRABAJADORES
123
Etapas de Evolución de la RSE
4CARÁCTER VINCULANTE?
3DESARROLLO SOSTENIBLE
2 PATRONES DE CONSUMO
1 FILANTROPÍA
0 CUMPLIMIENTO DE LA LEY
124
La responsabilidad creciente de las empresas
  • En el enfoque original del neoliberalismo, la
    única responsabilidad social de una empresa es
    hacer utilidades (Friedman).
  • Desde esta visión, incluso el tema
    medio-ambiental era materia de preocupación
    gubernamental, no del sector privado.
  • Los efectos que podía tener la operación de una
    empresa sobre el medio ambiente eran
    externalidades, asuntos ajenos al mercado, por
    tanto, ajenos a la empresa.

125
De ajena a propia
  • La discusión que se planteaba entonces era quién
    paga los efectos nocivos de la polución?
  • Visto desde la perspectiva actual, parece casi
    increíble que en tales discusiones, no estaba
    claro el principio de que quien contamina asume
    el costo.
  • Hoy en día es indiscutible que el efecto nocivo
    sobre el medio ambiente es responsabilidad legal
    de la empresa que contamina.

126
haciendo que paguen!
  • Hoy en día sigue estando claro que la
    contaminación no es parte del mercado.
  • Pero, al no ser parte del mercado, obliga a
    introducir instituciones que permitan resolverla,
    como solución inicial.
  • Posteriormente, se dan las condiciones para que
    se planteen regulaciones al respecto, que impidan
    que ocurra.
  • Se internaliza el costo y se hace así que sea
    parte del mercado.

127
Desarrollo Sostenible
  • Es evidente que tales instituciones y las
    regulaciones que permiten introducir deben buscar
    el bienestar de la sociedad en general, sin
    comprometer el bienestar de las generaciones
    futuras.
  • Es decir, ello nos lleva a la necesidad de contar
    con políticas de desarrollo sostenible.
  • Actual concepto de desarrollo sostenible
    Satisfacer las necesidades de las generaciones
    presentes sin comprometer el derecho de las
    generaciones futuras a satisfacer sus propias
    necesidades (WCED, 1987-Comisión Brundtland)?

128
En el caso de las MYPES
CLIENTES
PROVEE- DORES
COMUNIDAD LOCAL
ESTADO
AL EXTERIOR DE LA EMPRESA
MYPE
AL INTERIOR DE LA EMPRESA
MICRO EMPRESARIO
TRABAJADORES
129
Algunas instituciones que la han definido
  • Existe una gran cantidad de instituciones que
    trabajan la RSE.
  • Veamos el caso de las 4 más representativas
    internacionalmente
  • Comisión Europea,
  • Global Initiative Reporting,
  • OCDE
  • Pacto Global de las Naciones Unidas.

130
La Comisión Europea
  • En su Libro Verde, Fomentar un Marco Europeo para
    la Responsabilidad Social de las Empresas, define
    en un sentido amplio a la RSE como
  • Un concepto con arreglo al cual las empresas
    deciden voluntariamente contribuir al logro de
    una sociedad mejor y un medio ambiente más
    limpio (20014)
  • o también como
  • La integración voluntaria, por parte de las
    empresas, de las preocupaciones sociales y
    medioambientales en sus relaciones comerciales y
    sus relaciones con sus interlocutores (20017).

131
La Comisión Europea
  • Debemos destacar dos aspectos señalados en ambas
    definiciones
  • Primero, el carácter volitivo que ambas
    definiciones plantean se trata de un tema
    voluntario, motu proprio, que proviene de las
    empresas
  • Segundo, integran un par de aspectos el social
    (la búsqueda de una sociedad mejor, mejores
    relaciones con los interlocutores), y el
    medioambiental.

132
Global Reporting Iniciative, GRI
  • Promovida por CERES (Coalition for
    Environmentally Responsible Economies) y el PNUMA
    (Programa de Naciones Unidas para el Medio
    Ambiente).
  • Es una institución internacional independiente,
    en cuya estructura de gobierno participan una
    amplia variedad de grupos interesados (otras
    instituciones internacionales, empresas y
    asociaciones empresariales, organizaciones de la
    sociedad civil, consultores, entre otros).

133
Global Reporting Iniciative, GRI
  • El GRI difunde las Directrices para la
    Elaboración de Memorias de Sostenibilidad, a ser
    aplicadas voluntariamente por las organizaciones
    que deseen informar sobre los aspectos
    económicos, medioambientales y sociales de sus
    actividades, productos y servicios (20025).
  • Como queda claro a partir de su principal tarea,
    las directrices, son claramente pragmáticas.
  • No cuentan ni pretenden hallar una definición de
    RSE.

134
La Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE)?
  • OCDE plantea una aproximación similar.
  • Las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas
    Multinacionales, recogen recomendaciones
    realizadas por 33 gobiernos (los países de la
    OCDE más Brasil, Argentina y Chile) a las
    empresas multinacionales originarias de u
    operando en esos países.
  • Aunque no establece una definición de RSE, entre
    sus objetivos se menciona el potenciar el
    desarrollo sostenible y garantizar una
    coherencia entre los objetivos sociales,
    económicos y ambientales (2000 1).

135
Pacto Global de las Naciones Unidas
  • Suele ser utilizado como referente básico en el
    tema, no plantea una definición.
  • El Secretario General de las Naciones Unidas,
    Kofi Annan, propuso en el Foro Económico Mundial
    de Davos de 1999, la creación del Pacto Global
    (Global Compact)?
  • Su finalidad es impulsar la adopción de algunos
    principios básicos y valores compartidos que
    puedan dar un rostro humano al mercado mundial.

136
Pacto Global de las Naciones Unidas
  • Buscaba de esta manera introducir dos aspectos
    desvinculados del funcionamiento de ese mercado
    el tema social y el ambiental.
  • El Pacto Global no hace una definición de RSE,
    pero coincide en lo que se suele plantear como
    reto de la RSE los derechos humanos
    fundamentales, los derechos laborales, el
    medioambiente y la lucha anti-corrupción.

137
(No Transcript)
138
(No Transcript)
139
(No Transcript)
140
El Décimo Principio
  • El 24 de junio del 2004, durante la Cumbre de
    Líderes del Pacto Global, se anunció que a partir
    de ese momento el Grupo del Pacto Global
    incluiría un décimo principio en contra de la
    corrupción.
  • Este principio refleja el recientemente adoptado
    Convenio contra la Corrupción de las Naciones
    Unidas.

141
Áreas priorizadas
  • Derechos Humanos
  • Estándares laborales
  • Buenas prácticas socio ambientales

142
Un modelo de evaluación
GENERACIÓN PRACTICADA EN EL PERÚ
3ra.
2da.
1ra.
GENERACIÓN ALCANZADA EN EL MUNDO
1ra.
2da.
3ra.
143
La RSE de las ETN en el Perú
Calificación práctica de la empresa en el Perú
Calificación de la empresa en el Mundo
144
Cómo mejorar la RSE en el Perú?
  • Difundir el concepto actual, que implica análisis
    de TODOS los stakeholders.
  • Hacer énfasis en que la caridad empieza por
    casa los derechos laborales fundamentales son
    derechos humanos.
  • Difundir los mecanismos de exigibilidad a los que
    las ETN se han comprometido.
  • Difundir la implementación de la RSE entre las
    MYPES.
  • Difundir los principios del Pacto Global, aun
    cuando sean no vinculantes.

145
Por qué es importante para las MYPES?
  • Ya no son solamente las Grandes Empresas las
    globalizadas.
  • En un mundo globalizado, hoy se habla de ser UNA
    MYPE GLOBAL.
  • Los Tratados de Libre Comercio (EEUU, Comunidad
    Europea, China, etc.) nos obligan a igualar
    estándares mínimos en todo el mundo.
  • El principal, sobre el que todo el mundo tiene
    los ojos puestos, son los estándares laborales.

146
La Competitividad Global de las MYPES
  • Domésticamente, la base de la competitividad se
    apoya en la formalización quien no es formal, NO
    EXISTE para el país.
  • Internacionalmente, depende de su respeto de los
    estándares laborales MÍNIMOS quien no respeta
    los DDLL mínimos, NO EXISTE para el mundo.
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