La Agenda de la Responsabilidad Social Empresarial RSE en Amrica Latina: Oportunidades y Desafos - PowerPoint PPT Presentation

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La Agenda de la Responsabilidad Social Empresarial RSE en Amrica Latina: Oportunidades y Desafos

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Title: La Agenda de la Responsabilidad Social Empresarial RSE en Amrica Latina: Oportunidades y Desafos


1
- La Agenda de la Responsabilidad Social
Empresarial (RSE) en América Latina
Oportunidades y Desafíos -
José Jorge Saavedra
- Agosto 2006 -
2
Introducción
  • I. El Contexto Latinoamericano y RSE
  • Pobreza
  • Desigualdad
  • Estados Democráticos y Ciudadanía
  • II. Responsabilidad Social Empresarial
  • Que es RSE?
  • El Sistema RSE en America Latina y el Caribe
  • Oportunidades y Desafios

III. Responsabilidad Gerencial Cambiar Marcos
Mentales
3
INTRODUCCIÓN
4
Las Corporaciones
  • Resultado de la Revolución Industrial 1712
  • Corporaciones con derechos persona-legal 1890
  • El fin último es el lucro valor privado
  • Responde a accionistas, no a la sociedad

5
Perfil de Personalidad de Las Corporaciones
En el año 1999 la fortuna de las 475 personas más
ricas del mundo, era mayor a la suma de los
ingresos de la mitad más pobre de la población
del planeta.
Institute for Policy Studies, 2000
Fuente Anderson , Cavanagh y Lee, Field Guide to
the Global Economy 2000
6
Perfil de Personalidad de Las Corporaciones
Corporaciones vs. Paises Quiénes son más
ricos? Medido por ingreso, comparando total de
ventas y PIB con datos de 1997, de las cien
entidades más ricas del mundo 51 son
Corporaciones 49 son Paises
Fuente Anderson , Cavanagh y Lee, Field Guide to
the Global Economy 2000
7
Perfil de Personalidad de Las Corporaciones
Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización
Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades
Mentales DSM IV
  • Absoluta falta de interés en los sentimientos de
    los demás
  • Incapacidad de mantener relaciones duraderas
  • Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros
  • Engaño Mentir y embaucar a otros por dinero
  • Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento
  • No comportarse de acuerdo con normas sociales y
    legales

8
Perfil de Personalidad de Las Corporaciones
Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización
Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades
Mentales DSM IV
  • Absoluta falta de interés en los sentimientos de
    los demás
  • Incapacidad de mantener relaciones duraderas
  • Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros
  • Engaño Mentir y embaucar a otros por dinero
  • Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento
  • No comportarse de acuerdo con normas sociales y
    legales

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Perfil de Personalidad de Las Corporaciones
Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización
Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades
Mentales DSM IV
  • Absoluta falta de interés en los sentimientos de
    los demás
  • Incapacidad de mantener relaciones duraderas
  • Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros
  • Engaño Mentir y embaucar a otros por dinero
  • Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento
  • No comportarse de acuerdo con normas sociales y
    legales

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Perfil de Personalidad de Las Corporaciones
Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización
Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades
Mentales DSM IV
  • Absoluta falta de interés en los sentimientos de
    los demás
  • Incapacidad de mantener relaciones duraderas
  • Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros
  • Engaño Mentir y embaucar a otros por dinero
  • Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento
  • No comportarse de acuerdo con normas sociales y
    legales

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Perfil de Personalidad de Las Corporaciones
Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización
Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades
Mentales DSM IV
  • Absoluta falta de interés en los sentimientos de
    los demás
  • Incapacidad de mantener relaciones duraderas
  • Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros
  • Engaño Mentir y embaucar a otros por dinero
  • Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento
  • No comportarse de acuerdo con normas sociales y
    legales

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Perfil de Personalidad de Las Corporaciones
Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización
Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades
Mentales DSM IV
  • Absoluta falta de interés en los sentimientos de
    los demás
  • Incapacidad de mantener relaciones duraderas
  • Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros
  • Engaño Mentir y embaucar a otros por dinero
  • Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento
  • No comportarse de acuerdo con normas sociales y
    legales

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Perfil de Personalidad de Las Corporaciones
Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización
Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades
Mentales DSM IV
  • Absoluta falta de interés en los sentimientos de
    los demás
  • Incapacidad de mantener relaciones duraderas
  • Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros
  • Engaño Mentir y embaucar a otros por dinero
  • Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento
  • No comportarse de acuerdo con normas sociales y
    legales

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Perfil de Personalidad de Las Corporaciones
Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización
Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades
Mentales DSM IV
  • Absoluta falta de interés en los sentimientos de
    los demás
  • Incapacidad de mantener relaciones duraderas
  • Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros
  • Engaño Mentir y embaucar a otros por dinero
  • Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento
  • No comportarse de acuerdo con normas sociales y
    legales

Diagnóstico ANTISOCIAL
15
I. El Contexto Latinoamericano y RSE
16
  • El Contexto Latinoamericano y RSE
  • Pobreza
  • Desigualdad
  • Estados Democráticos y Ciudadanía

17
Pobreza
18
(No Transcript)
19
(No Transcript)
20
(No Transcript)
21
(No Transcript)
22
(No Transcript)
23
Pobreza
Actualmente, alrededor de un 35 por ciento de la
población en América Latina y el Caribe es pobre
cerca de 180 millones de latinoamericanos(1).
328
180
millones
millones
de no
de pobres
pobres
(1) Esta estimación utiliza una línea de pobreza
uniforme de US2 diarios medidos en Paridad de
Poder de Compra del año 1985 (PPP por sus siglas
en inglés) para cada país.
24
Pobreza
Pobreza en América Latina 1990 - 2003
1990
2000
2001
2002
2003
Pobreza
48,3
42,4
43,1
44,0
44,4
Extrema Pobreza
22,5
18,1
18,5
19,4
20,0
Pobreza en porcentaje de población. Los datos
para 2003 son estimados. Las tasas de pobreza son
calculadas usando
el método de costo de las necesidades básicas,
que establece una línea de pobreza basada en el
costo de una canasta
básica de productos.
Fuente CEPAL
25
Pobreza
La pobreza en Colombia
COLOMBIA POBREZA (Personas,
Población Bajo Línea Pobreza)
80
65
65
64
64
60
1978
1988
1999
2001
1995
2004
Fuente BM, Vélez (2002, 2005)
26
Desigualdad
27
(No Transcript)
28
(No Transcript)
29
(No Transcript)
30
(No Transcript)
31
(No Transcript)
32
(No Transcript)
33
Desigualdad
La región es la más desigual del mundo!
  • La desigualdad de ingresos dentro de cada país,
    medida por el coeficiente de Gini, aumentó en
    promedio en un 3 entre 1990 y 1999
    incrementándose en siete países de la región y
    permaneció relativamente constante en el resto.

34
Desigualdad
A finales de la década, el 5 más rico de la
población recibía alrededor del 30 del ingreso
mientras que el 25 más pobre recibía sólo
alrededor del 5 por ciento
100
5
90
30
80
70
60
50
40
30
20
25
10
5
0
Porcentage de Población
Porcentage del Ingreso
35
Desigualdad
Colombia es una de las sociedades más desiguales
del mundo
70
Índice GINI Ingreso1990s
Brasil (64)
Finlandia (26)
60
Sudáfrica (62)
50
Costa Rica (47)
40
Colombia (56)
30
LAC
20
10
0
89 países
Fuente Deininger y Squire (2001)
36
La desigualdad en América Latina
Indices de Gini (Último año disponible)
Brasil
Colombia
Chile
Paraguay
Panamá
Nicaragua
Honduras
México
El Salvador
Argentina
Perú
Venezuela
Guatemala
Rep. Dom.
Costa Rica
Esperado
China
Bolivia
Uruguay
Ecuador
TT
Jamaica
30
35
40
45
50
55
60
Fuente cálculos propios con base en los
indicadores del Banco Mundial (WDI)
37
(No Transcript)
38
(No Transcript)
39
Fortalecimiento de Estados Democráticos y
Construcción de Ciudadanía
40
(No Transcript)
41
(No Transcript)
42
(No Transcript)
43
(No Transcript)
44
(No Transcript)
45
Estados Democraticos
  • Las posibilidades de desarrollo equitativo en
    América Latina han estado históricamente
    condicionadas por una relación inadecuada entre
    el Estado y el mercado, y entre el Estado y los
    ciudadanos
  • El crónico déficit democrático de la región se ha
    traducido en la captura de instituciones y
    políticas públicas por intereses particulares.

46
Construccion de Ciudadania
  • Así como la democracia fue inventada dos veces
    1) en las pequeñas ciudades como democracia
    directa y 2) en los estados modernos como
    democracia representativa- la evolución de la
    ciudadanía tiene dos momentos
  • 1) como ciudadanía políticamente activa en
    pequeñas ciudades, y
  • 2) la ciudadanía como estatus legal que
    confiere derechos y obligaciones a todas las
    personas en los estados nacionales

47
Construccion de Ciudadania
  • Ciudadano Legal
  • Un ciudadano es, entonces, en su significado más
    simple, el miembro de una comunidad política
    sujeto a derechos y obligaciones. La ciudadanía
    es una relación política entre un individuo y una
    comunidad política, en virtud de la cual el
    individuo es miembro de pleno derecho de esa
    comunidad y le debe lealtad permanente.
  • En la modernidad con el surgimiento de los
    grandes estados nación, de las democracias
    liberales y del pluralismo la ciudadanía esta
    relacionada con un catalogo preciso de derechos y
    obligaciones que se aseguran a toda la población,
    mas que una exigencia de participación política
    activa y virtudes publicas que no pueden ser
    demandas a todos sin afectar su libertad

48
Construccion de Ciudadania
  • La ciudadanía como expansión de este conjunto de
    derechos encierra, entonces, un principio de
    igualdad las conquistas que se producen en la
    dirección así trazada proporcionan una medida mas
    acabada de la igualdad, un enriquecimiento del
    contenido del estatus legal y un aumento del
    número de los que disfrutan de el1.
  • 1 Marshall 199837.

49
Construccion de Ciudadania
  • La ciudadanía social
  • Ciudadanía como expansión de derechos sociales,
    económicos, y culturales ( la extensión de la
    dimensión igualitaria de la ciudadanía).
  • La noción de ciudadanía que se ha convertido en
    nuestros días en canónica es la noción de
    ciudadanía social de TH Marshall, clave del
    Estado social de Derecho, y que solo el Estado
    del Bienestar ha sido capaz de satisfacer, por
    muchas deficiencias que haya podido mostrar.

50
Ciudadanía moderna
  • Derechos civiles derechos básicos de libertad,
    asociados con los tribunales de justicia
    (igualdad ante la ley).
  • Derechos políticos derechos de participación,
    asociados con los poderes legislativo y
    ejecutivo (una persona un voto)
  • Derechos sociales derechos a un mínimo de
    bienestar, asociados con los servicios sociales
    (educación, salud, trabajo)
  • Derechos de cuarta generación (medio ambiente,
    generaciones futuras, colectivos sociales-etnia,
    género)

51
Ante estos Desafios, que hacer?
Ampliar el campo de maniobra!
52
Los individuos han de verse como seres que
participan activamente si se les da la
oportunidad en la configuración de su propio
destino, no como meros receptores pasivos de los
frutos de ingeniosos programas de
desarrollo. (Amartya Sen, 1999)
53
Fines y Principios Fundamentales de la Gerencia
Social
  • La gerencia social consiste en garantizar la
    creación de valor público por medio de su
    gestión, la que debe contribuir
    significativamente a cinco fines o principios
    fundamentales
  • Reducción de la desigualdad
  • Reducción de la pobreza
  • Fortalecimiento de estados democráticos
  • Fortalecimiento de ciudadanía
  • Promoción de la efectividad en el desarrollo

54
Fuente Fabian Repetto
55
La intervención en la cuestión pública
Expectativas
Valor Publico
56
Construcción de Ciudadanía
Las organizaciones privadas y no solamente el
Estado, tienen un papel sustantivo que cumplir en
la construcción de una ciudadanía plural que
promueva la integración de una sociedad.
57
Desafíos para la construcción de ciudadanía
plural y plena
  • Participación ciudadana efectiva
  • Representación de grupos étnicos y mujeres
  • Autonomías locales
  • Educación intercultural y bilingüe
  • Derecho constitudinario y acceso a la justicia
  • Políticas sociales que interpelen a la población
    como sujetos de derechos
  • Responsabilidad Social Empresarial

58
II. Responsabilidad Social Empresarial (RSE)
59
II. Responsabilidad Social Empresarial
  • Que es RSE?
  • El Sistema RSE en América Latina y el Caribe
  • Oportunidades y Desafíos

60
Qué es RSE?
61
Qué es la RSE?
  • Es la práctica de una empresa que es parte de su
    estrategia corporativa.
  • Es complementaria y apoya a sus principales
    actividades.
  • Explícitamente busca no dañar y promover el
    bienestar de los involucrados (clientes,
    proveedores, empleados, proveedores de
    financiamiento, comunidades, gobierno y el medio
    ambiente).
  • Cumple con las reglas y regulaciones actuales y
    decide voluntariamente ir más allá de esos
    requerimientos.

Fuente Vives, 2004
62
Qué es la RSE?
  • Por RSE se entienden a la consideración e
    incorporación de un número de responsabilidades
    sociales y éticas más allá de las líneas
    tradicionales de negocios en la estrategia
    corporativa y proceso de toma de decisiones.
  • De acuerdo a esta definición sobre la RSE, las
    corporaciones actualmente están
  • Desarrollando una preocupación por la calidad de
    la vida en las comunidades aledañas
  • Construyendo alianzas y asociaciones con los
    actores involucrados clave
  • Creando valor no sólo para sus accionistas sino
    para todos los actores involucrados.

Fuente Manuel Contreras , 2005
63
Conceptos diferentes y sobrepuestos
Ética
Filantropía
RSE
Legal
Filantropía Estratégica
Ciudadanía Corporativa
Fuente Vives, 2004
64
Cuál es la relación entre la RSE y el desarrollo
social?
  • El objetivo de la RSE es promover el mejoramiento
    de la calidad de vida en las comunidades, es
    decir, generar desarrollo.
  • Sin embargo, si bien la RSE tiene efectos en el
    desarrollo social, claramente no es un medio para
    implementar política social.

Fuente Vives, 2004
65
Oportunidades y Desafíos
66
Oportunidades y Desafíos
  • Las alianzas entre los actores involucrados son
    clave.
  • Los beneficios de las distintas partes
    involucradas deben estar muy claros,
    particularmente con respecto a las expectativas
    entre los participantes (sobre todo de las
    comunidades).
  • Las comunidades deben entender que las
    corporaciones no son el único actor en la
    resolución de problemas.

67
Oportunidades y Desafíos
  • Es importante una estrategia de entrada y de
    salida con el objeto de alcanzar sostenibilidad
    en la estrategia y en el desarrollo.
  • El gobierno es un actor clave, no sólo en la
    arena política, sino como un socio en la
    implementación.

68
Oportunidades y Desafíos
  • Actualmente pareciera no estar aprovechándose de
    las potenciales sinergias entre crecimiento
    económico, estrategia corporativa y desarrollo
    social.
  • Las compañías que practican RSE se enfrentan a
    límites reales si no se cuenta con un esfuerzo
    colectivo.
  • Si no se producen resultados en el corto plazo,
    la RSE podría desacreditarse por su bajo impacto.

69
III. Un Marco Conceptual deResponsabilidad
Gerencial
70
Responsabilidad Social Empresarial en América
Latina
La participación activa del sector privado en
temas de desarrollo social es esencialsin
embargo no hay acuerdo sobre qué significa
esto! Diana Barrett Harvard Business
School
71
Cambiar los Marcos Mentales es Cambio Social
Los marcos mentales son estructuras que
determinan como vemos el mundo. Le dan forma a
nuestros objetivos, metas y planes. Definen la
forma en la que actuamos y medimos los resultados
de nuestras acciones. En la política, nuestros
marcos mentales definen las políticas públicas y
las instituciones que las implementan. Si
cambiamos nuestros marcos mentales, abrimos la
puerta a los cambios sociales. George Lakoff
72
Cambiar los Marcos Mentales es Cambio Social
La forma en la que hablamos, representada por
metaforas linguísticas, define nuestros marcos
mentales. El lenguaje, encierra en sí, palabras
llenas de sentido y conceptos. No se puede
cambiar como uno piensa, si uno no cambia como
usa el lenguaje. Cuáles son nuestras metaforas
sobre las corporaciones, el desarrollo social y
el rol del Estado? Cuáles son nuestros marcos
mentales sobre Responsabilidad Social
Empresarial?
73
Cambiar los Marcos Mentales es Cambio Social
IMPERIO
MULTITUD
Fuente Toni Negri
74
Dos Metáforas Arquetípicas
El Modelo del Padre Estricto
El Modelo del cuidado compartido
  • El mundo es peligroso
  • El mundo es competitivo
  • Siempre habran ganadores y perdedores
  • Hay lo bueno y lo malo
  • Valor Privado
  • El padre estricto debe
  • Proteger a la familia de los peligros de la vida
  • Apoyar a la familia en los momentos difíciles y
    competitivos
  • Enseñarle a sus hijos lo bueno y lo malo
  • La libertad como valor
  • La importancia de la justicia
  • Comunicación de ida y vuelta
  • Confianza y Cooperación
  • La verdad es una construcción social
  • Valor Público y Privado
  • El cuidado compartido busca
  • Desarrollo Socioeconómico para todos
  • Construcción de comunidades
  • Responsabilidad compartida por los derechos
    humanos y el medio ambiente

Fuente George Lakoff en Moral Politics
75
Responsabilidad Social Empresarial en América
Latina
El negocio del sector privado es hacer negocios
y nada más. Milton Friedman Premio
Nobel de Economía
76
Las compañias que han hecho mucho por
re-legitimizar al capitalismo, lo han hecho
principalmente porque buscan algo más que solo
utilidades. Estas Empresas tienen una ideologia
que incorpora el respeto, la reflexion y la
responsabilidad Anita Roddick Fundadora
de The Body Shop
77
La ley del mínimo esfuerzo obligatorio
78
El Camino Hacia la Responsabilidad Corporativa
Fuente Simon Zadek es CEO de AccountAbility en
HBR 2005
79
Gerencia Social y El Concepto de Valor Público
80
Valor público
Valor público Generado por la satisfacción de
necesidades y la generación de oportunidades que
el público caracteriza como importantes o
prioritarias. (Mark Moore)
Su identificación y comprensión dependen de un
diálogo colectivo con respecto a lo que es
valioso y prioritario (y, por ende, lo que debe
ser producido) para el conjunto social. Se trata
de identificar lo que se necesita para avanzar
hacia la sociedad que queremos.
81
Fines y Principios Fundamentales de la Gerencia
Social
  • La gerencia social consiste en garantizar la
    creación de valor público por medio de su
    gestión, la que debe contribuir
    significativamente a cuatro fines o principios
    fundamentales
  • Reducción de la desigualdad
  • Reducción de la pobreza
  • Fortalecimiento de estados democráticos
  • Fortalecimiento de ciudadanía

82

Se genera valor público a través de...
1. Respuestas a problemas relevantes para los
clientes, beneficiarios y ciudadanos cuidando el
impacto
2. La apertura de nuevas oportunidades para
generaciones actuales y/o futuras
3. Procesos que construyen comunidad, ciudadanía,
democracia y capital social
4. Procesos de rendición de cuentas. Adecuada
fiscalización por entidades independientes
83
Creacion de Valor Publico y Gestion Estrategica
84
Teoría del negocio
  • 1. Cual es nuestro negocio?
  • 2. Quienes son nuestros clientes?
  • 3. Como estructuramos nuestra propuesta de valor?

Adaptado de Peter F. Drucker
85
1. Cual es nuestro Negocio?
86
La necesidad de un nuevo enfoque
  • No basta con dar cumplimiento a los mandatos
    impuestos, ni tampoco con demostrar gran
    efectividad y eficiencia en la administración de
    servicios públicos.
  • Lo verdaderamente importante es la pertinencia de
    lo que se hace y los beneficios reales para la
    sociedad.

87
Valor Publico
88
La Creación de Valor Público
  • El Valor Público se distingue de otros tipos de
    valor por ser percibido por la ciudadanía
    colectiva, o el conjunto de la sociedad. Es
    necesariamente consumido o disfrutado de manera
    colectiva.
  • Público no se trata de una mera agregación de
    preferencias individuales, sino de una decisión
    colectiva con respecto a lo que es valioso y
    prioritario (y lo que debe ser producido) para el
    conjunto social.
  • El concepto de valor público da un punto de
    referencia que ayuda a los gerentes sociales a
    mantener una dirección estratégica en sus
    acciones. Permite guiar las decisiones con base
    en una reflexión sencilla lo que estamos
    haciendo genera algo que es valioso para la
    sociedad?

89
Valor Publico
El valor público es percibido por la ciudadanía
colectiva, o el conjunto de la sociedad. Es
necesariamente consumido o disfrutado de manera
colectiva. (Alford, 2002) La entrega de un
servicio genera valor privado y valor público.
90

Se genera valor publico a traves.
  • Respuestas a problemas relevantes para los
    beneficiarios y ciudadanos
  • La apertura de nuevas oportunidades para
    generaciones actuales y/o futuras
  • Procesos que construyen comunidad, ciudadanía,
    democracia y capital social
  • Procesos públicos que demuestran el buen uso de
    recursos públicos el buen gobierno y la
    rendicion de cuentas

91
Cual es nuestro Negocio
92
2. Quienes son nuestros Clientes?
93
Quien es el Cliente
  • Ciudadano_at_
  • Beneficiari_at_ /Usuari_at_
  • Cliente
  • Obligad_at_ o Subdit_at_

94
Como gestionamos nuestra propuesta de valor?
95
Gestión Programática
Políticas, Programas y Proyectos
Valor Publico
Recursos, Autoridad y Legitimidad
Capacidad Operativa y Organizativa
Gestión Política
Gestión Organizacional
96
Gestión Programática
  • El objetivo es cumplir con la misión
    organizacional y crear valor público a través de
    un conjunto de políticas, programas y proyectos
    pertinentes.
  • Para garantizar la pertinencia y para fortalecer
    la inclusión social, estos programas deben ser
    formados o construidos de forma participativa con
    los múltiples involucrados, para lograr su
    participación, compromiso y garantizar una
    implementación exitosa.

97
Gestión Política
  • El objetivo de la gestión política es contar con
    autorización, recursos, apoyo y legitimidad para
    implementar la misión organizacional.
  • Incluye gestiones con políticos, legisladores,
    burócratas que tiene poder de supervisión sobre
    la organización y poder de decisión sobre nuestro
    financiamiento y desarrollo de actividades.
  • También incluye a la sociedad civil organizada,
    movimientos sociales, ONGs, medios de
    comunicación, empresas privadas y la ciudadanía.
    Estos son actores clave y pueden tener intereses
    relacionados con las operaciones de la
    organización.

98
Gestión Organizacional
  • El objetivo es contar con una organización
    comprometida con la misión, que cuente con la
    capacidad organizacional de llevar adelante una
    gestión efectiva, eficiente, equitativa, ética y
    sostenible.
  • La capacidad organizacional se refiere al hecho
    de que los miembros de la organización son los
    que finalmente van a implementar la estrategia.
  • Esto nos lleva a pensar en las destrezas y
    capacidades que la organización requiere y los
    valores que definen su cultura, así como también
    en la estructura, procesos y sistemas
    organizacionales.

99
Gestión Programática
Políticas, Programas y Proyectos
Misión
Visión
Valor Publico
Recursos, Autoridad y Legitimidad
Capacidad Operativa y Organizativa
Gestión Política
Mandato
Gestión Organizacional
100
Siete Desafios para Crear Valor Publico
101
Desafio 1
  • El objetivo final de las organizaciones públicas
    es crear valor público por medio de su gestión,
    la que debe contribuir significativamente al
    logro de los objetivos prioritarios de la
    estrategia de desarrollo. (La reducción de la
    pobreza y de la desigualdad, así como al
    fortalecimiento de los Estados democráticos y de
    la ciudadanía.)

102
Desafio 2
  • Los recursos públicos, que son limitados o
    escasos frente a las necesidades o deseos
    públicos, son asignados por un proceso político
    que determina qué es prioritario. Las
    organizaciones públicas deben competir
    efectivamente por esos recursos escasos.

103
Desafio 3
  • Los ciudadanos tienen la voz determinante sobre
    lo que el gobierno y sus agencias deberían hacer,
    expresada a través de los procesos de
    deliberación y representación política, por ello
    las organizaciones públicas responden a varios
    mandantes.

104
Desafio 4
  • Las personas tienen múltiples roles en su
    relación de intercambio con las organizaciones
    públicas, y éstas deben dar servicios pertinentes
    y de calidad a los clientes, beneficiarios y
    obligados, pero a su vez tienen la obligación de
    informar, responder, rendir cuentas y tratar a
    todos con el respeto correspondiente a su
    condición de ciudadanos.

105
Desafio 5
  • Los problemas que enfrenta la politica social
    son problemas que tienen componentes tecnicos y
    adaptativos y los verdaderos desafios se
    encuentran en el aprendizaje necesario que la
    sociedad debe hacer para adoptar nuevos valores,
    creeencias y comportamientos.

106
Desafio 6
  • El alcance de la gestión pública está compuesto
    por un carácter de dirección de las redes
    interinstitucionales al que se llamará macro y
    meso gestión y un proceso organizacional
    interno denominado como micro gestión.

107
Desafio 7
  • Los resultados no deben entenderse como la
    entrega de productos y servicios únicamente, sino
    deben estar concentrados en los impactos de esos
    productos y en la calidad de los procesos que
    los producen particularmente.

108
Gestión Programática
Políticas, Programas y Proyectos
Misión
Visión
Valor Publico
Recursos, Autoridad y Legitimidad
Capacidad Operativa y Organizativa
Gestión Política
Mandato
Gestión Organizacional
109
El Negocio en la Sociedad
Accionistas
Sindicatos
Trabajadores
Clientes
Espacio de Trabajo
Mercado
Calidad de la Administración
Medio Ambiente
Comunidad
Comunidades Locales
Gobiernos
ONGs
Fuente Diagrama de Mallen Baker
110
RSE Los diez impulsores del cambio
  • Implementación de leyes y regulaciones
  • Sociedad Civil activa
  • Mercado financiero desarrollado
  • Compradores educados y consumidores bien
    informados
  • Medios de comunicación activistas
  • Instituciones independientes de monitoreo y
    evaluación
  • Empleados activistas
  • Estructura del sector privado (Evitar la
    captura del Estado)
  • Apertura a competencia y globalización
  • Alta Gerencia comprometida

Fuente Antonio Vives
111
Solidaridad?
Fuente Howard Zinn
112
El Negocio en la Sociedad
Organización
Fuente Afdaptado por JJ Saavedra del diagrama de
Mallen Baker
113
Integralidad?
Fuente Howard Zinn
114
Premisas de las Políticas Integrales
Premisas de las politicas integrales
  • 1-La pobreza es un fenómeno con causalidad
    multidimensional que incluye aspectos económicos,
    sociales y humanos.
  • 2-Hay grupos de extrema pobreza o de alta
    vulnerabilidad a choques, por los cuales existe
    la necesidad de construir una Red de Protección
    Social.
  • 3-La pobreza tiende a reproducirse
    intergeneracionalmente por medio de factores que
    afectan las posibilidades de desarrollo de los
    individuos en cada una de las etapas de su ciclo
    de vida
  • 4-Los factores de producción y reproducción de la
    pobreza generánse a partir de las relaciones
    sociales, siendo fundamental aumentar el capital
    social de los pobres.
  • 5-Uno de los espacios sociales más importantes
    de reproducción o de superación de la pobreza es
    la familia.

115
Las Políticas Integrales pueden contribuir al
aumento de eficacia de las políticas de reducción
de pobreza y desigualdad
  • integran, organizan y racionalizan la demanda y
    la oferta de servicios sociales, disminuyendo los
    costos operacionales
  • estimulan la creación de nuevos pactos sociales
  • promueven efectos de sinergia
  • invierten en la acumulación de capital social y
    de capital humano de manera temprana y continua
  • actúan sobre las transiciones claves de los
    individuos y familias, disminuyendo sus efectos
    en la transmisión intergeneracional de pobreza
  • involucran a los pobres en su proceso de
    promoción

116
Pertinencia Priorizacion Sinergia
/Integralidad Implementabilidad
Impacto Ciudadanía Plena y Bienestar
117
Nosotros no somos víctimas del mundo, somos sus
co-creadores y esta realidad es la fuente de una
enorme responsabilidad y fuente de una profunda
esperanza de cambio.
Fuente Palmer
118
La salvación de este mundo no está en ningún otro
lugar que no sea en el corazón de los humanos, en
el poder de la reflexión, en la humildad y en la
responsabilidad.  
Fuente Palmer
119
Gracias por su atención
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