Obesidad y consumo en el marco de la publicidad comercial

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Obesidad y consumo en el marco de la publicidad
comercial
II Foro Iberoamericano de Agencias
Gubernamentales de Protección al
Consumidor Octubre 9, 2008
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El sobrepeso y la obesidad

• Tiene sus raíces tanto en el comportamiento
  individual como en los ambientes sociales y
  físicos que la determinan.

• Son el resultado de un desequilibrio causado por
  la ingesta inmoderada de alimentos de alto
  contenido energético y actitudes sedentarias
  (poco gasto energético).

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• Es un factor de riesgo para enfermedades como
  diabetes mellitus, hipertensión arterial,
  dislipidemias, enfermedades coronarias,
  enfermedad vascular cerebral, cáncer de mama, y
  osteoartritis, entre otras.

La Diabetes Mellitus II es actualmente la primera
causa de muerte en el país.
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Magnitud del problema en México
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Porcentaje de sobrepeso y obesidad entre 1999 y
2006
Escolares (5 a 11 años)
Fuente Olaiz-Fernández G, Rivera-Dommarco J,
Shamah Levy T, Rojas R, Villalpando-Hernandez S,
Hernández-Avila M, Sepúlveda Amor J, Encuesta
Nacional de Salud y Nutrición 2006. Cuernavaca,
México Instituto Nacional de Salud Pública, 2006.
La prevalencia combinada de sobrepeso y obesidad
en ambos sexos aumentó un tercio. El aumento
principal se obtuvo en obesidad, en el sexo
masculino.
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Magnitud del problema
Incidencia por grupos de edad de los
padecimientos relacionados con el sobrepeso y la
obesidad en población de 0 a 19 años. México 2006
Fuente Sistema Único de Información de
Vigilancia Epidemiológica . SUIVE/DGVE/SSA.
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Magnitud del problema

• La obesidad 72 de las mujeres adultas y 67 de
  los hombres sufren de sobrepeso u obesidad.

• La Diabetes 4.2 millones de personas en México
  padecen esta enfermedad.

• El Colesterol los adultos con un colesterol
  elevado representan 26.5, de los cuales 28.8
  son mujeres y 22.7 son hombres.

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Estimación de costos económicos
Costo anual del sobrepeso y la obesidad (millones
de pesos). México 2000- 2007
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Estimación de costos económicos

• La diabetes representa 34 del presupuesto del
  IMSS. Esta cifra se duplicará en los próximos 5
  años.
• La obesidad aumenta en 6 veces más el riesgo de
  que una persona sana, padezca enfermedades
  crónicas no transmisibles, como la diabetes, la
  hipertensión y las enfermedades cardiovasculares.

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Causalidad del sobrepeso, la obesidad y las
enfermedades crónicas asociadas
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Causas
Cambio porcentual en el patrón de compra de
alimentos en México
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Es por esto que.

• El abordaje de este problema rebasa al Sector
  Salud.
• Es indispensable que todos los actores coincidan
  en un objetivo común y responsabilidad
  compartida.

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Uno de los factores que influye en este problema

• Presiones del mercado
• Saturación de mensajes publicitarios que fomentan
  conductas de riesgo para la salud.
• La publicidad influye en las preferencias de
  alimentos y bebidas de los niños y niñas de 2 a
  11 años debido a que ellos tienen una mayor
  exposición a los medios masivos de comunicación
  principalmente la televisión.

El éxito comercial se traduce en un problema de
Salud Pública
Fuente Institute of Medicine, Food Marketing to
Children and Youth, 2005
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Han logrado ser efectivos porque
En promedio gastan entre el 5 y el 7 de sus
ganancias brutas en mercadotecnia y publicidad.
Les ha tomado largo tiempo posicionar sus marcas,
logos e imágenes.
Logran cambiar hábitos y conductas .
Utilizan desde la comunicación directa hasta
canales masivos dirigidos a segmentos específicos
de la población.
Muestran beneficios que hacen que las personas
aspiren a ellos.
Están presentes diferencialmente tanto en zonas
rurales como urbanas.
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Han logrado cambiar la conducta con mensajes
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Influencia de la publicidad en la toma de
decisiones
Fuente Food Marketing to Children and youth
Threat or Opportunity? Institute of Medicine.
USA, 2006 (IOM 2005)
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Consumo de bebidas
En un periodo de 7 años, los niños pequeños
consumen el doble y los escolares casi el triple
de bebidas azucaradas. México, 1999-2006
Nota Las bebidas azucaradas incluyen 100 de
jugo de frutas con azúcar y de aguas frescas. Los
refrescos incluyen las bebidas embotelladas
carbonatadas y no carbonatadas con azúcar.
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Densidad de energía en los tiempos de comida de
escolares
Como resultado
Fuente (Safdie 2007)
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Se realizó un análisis de contenidos
De los comerciales de alimentos y bebidas no
alcohólicas dirigidas a niños Muestra Todos
los comerciales que se trasmitieron del lunes 28
de julio al viernes 1º de agosto de 2008, de las
1400 a 1900 horas en la barra infantil de un
canal abierto. Total de 25 horas. Realizado por
la DGPS
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Y se encontró
12,600 a 20,160 Impactos anuales estimados de
anuncios de alimentos y bebidas a menores de edad
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Las leyendas de salud y/o mensajes promotores de
una alimentación equilibrada que por ley se deben
de incorporar 1 se limitaban a lo siguiente

• Come Frutas y verduras
• Vive saludable
• Aliméntate sanamente, entre otras.

1. Art.23 del Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad.
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Incluso existen leyendas e imágenes que pueden
inducir al error

• Refresco de manzana La manzana es sana
• Pizza La Pizza te nutre
• Frituras El queso da energía

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Respecto a la utilización de promociones, sorteos
y concursos (47.4), se resaltó en la mayoría un
lenguaje imperativo, tal como Consíguelos,
colecciónalos que crean una sensación de urgencia
por adquirir el producto.
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Contamos desde hace tiempo con

• Leyes, reglamentos y normas de diferentes
  sectores que desafortunadamente han resultado
  insuficientes.
• La legislación sanitaria vigente en materia de
  alimentos y bebidas no alcohólicas no focaliza su
  aplicación en el público infantil.
• El Reglamento de la Ley General de Salud en
  Materia de Publicidad, marca los lineamientos
  para la población en general, sin contar con
  especificaciones dirigidas al público infantil.

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Regulación en materia de publicidad por
televisión para niños y adolescentes
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Es por esto que
El 12 de septiembre del 2008, se firmó un Código
de Autorregulación de Publicidad de Alimentos
dirigida al Público Infantil el cual representa
la unión del trabajo de la industria a través de
CONMEXICO y el gobierno federal. El Código PABI
tiene como objetivo establecer los lineamientos,
mecanismos de verificación y de cumplimiento de
la publicidad de alimentos y bebidas no
alcohólicas dirigida al público infantil, como
herramienta coadyuvante para el fomento de una
alimentación correcta y la práctica habitual de
actividad física, contribuyendo a la prevención
del sobrepeso y la obesidad.
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Este Código logró

• Focalizar en menores de 12 años
• Mecanismos de vigilancia y seguimiento
• Homogeneizar criterios, objetivos, conceptos y
  definiciones
• Definición de Publicidad que abarca todos los
  medios de comunicación y no sólo a los
  electrónicos.
• La de Sobreconsumo se extendió a un concepto
  que incorpora porciones no excedidas y
  representación de conductas compulsivas.

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Medios publicitarios para niños y adolescentes

• Presentación del producto en sí empaque, música
  jingles
• Personaje o mascota del producto(Tigre toño,
  Ronald McDonald)
• Personajes de caricaturas (Spiderman, Bob
  Esponja)
• Personalidades del espectáculo o de los deportes
• Premios y concursos
• Below the line (Medios complementarios)

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Las ventajas del Código son

• UrgenciaComplementa la regulación vigente en la
  materia
• Genera una basal y un monitoreo sistemático
• Incorpora mecanismos de vigilancia y seguimiento
  que sistematizan la rendición de cuentas
• Fomenta el diálogo permanente de los Sectores
  Público y Privado para lograr un objetivo común
• Incluye un procedimiento para la denuncia
  ciudadana.

El reto es ahora llevar a cabo las acciones
establecidas por las parte firmantes
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Otras acciones

• Educación de los consumidores
  Etiquetado educativo de los productos
• Campañas de Mercadotecnia Social que promueven la
  alimentación correcta y actividad física
• Intervenciones regulatorias
  Regulaciones legales en materia de publicidad y
  marketing de alimentos Subsidios de
  alimentos Incentivos o exenciones
  fiscales menores impuestos para productos
  saludables
• Fuente Institute of Medicine, Food Marketing to
  Children and Youth, 2005

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Conclusiones

• Urgencia en Salud Pública
• Alto impacto de la presión publicitaria
• Insuficiente regulación y falta de enfoque en el
  público infantil
• Requerimos
• Que la industria reconozca que es parte de la
  solución
• Productos Saludables
• Adecuado manejo de publicidad

• Mezcla de Instrumentos
• Regulatorios
• Factibles
• Valor agregado
• No regulatorios
• Autorregulación

Hacer esto sincrónica y complementariamente con
una amplia política
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