SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

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MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA
República de Colombia
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Dirección de Prevención y Atención de
Desastres DPAD
LUZ AMANDA PULIDODirectora 26 DE SEPTIEMBRE DE
2008
DESARROLLO PARA TODOS
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LOS DESASTRES EN COLOMBIA
DESARROLLO PARA TODOS
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DESASTRE
Daño o alteración grave de las condiciones
normales de vida en un área geográfica
determinada, causada por fenómenos naturales y
por efectos catastróficos de la acción del hombre
en forma accidental.
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1983 Destrucción 70 de Popayán. 1985 Avalancha
de Armero. 1988 Huracán Joan 1992 Terremoto en
Atrato Medio 1994 Sismo y avalancha del río
Páez. 1995 Sismo de Pereira. 1999 Terremoto del
Eje Cafetero. 1999 Fenómeno del Pacífico (La
niña) 2001 Tornado en Soledad (Atlántico) 2002
Deslizamiento Montecristo (Bolívar) 2003
Segunda Temporada Invernal (Afectación en 30
departamentos) 2004 Temporada Invernal 2005
Temporada Invernal febrero 2005 (Afectación en 4
departamentos) 2005 Huracán BETA 2006 Erupción
del Volcán Galeras 2006 Tornado en
Barranquilla 2007 Incendios en
Cundinamarca 2007 Avalancha (erupción) Volcán
Nevado del Huila 2007 Inundaciones en La
Mojana 2007 Inundaciones en Córdoba
Relación Histórica de los Principales Desastres
Ocurridos en Colombia
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Avalancha por erupción del volcán nevado del Ruiz
Armero Tolima 1985.
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SISTEMA NACIONAL PARA LAPREVENCIÓN Y ATENCIÓN
DE DESASTRES SNPAD
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SNPAD

• Conjunto de entidades públicas, privadas y
  comunitarias integradas, con el objeto de dar
  solución a los problemas de seguridad de la
  población que se presenten en su entorno físico
  por la eventual ocurrencia de fenómenos naturales
  o antrópicos.

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CARACTERÍSTICAS DEL SNPAD
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NORMATIVIDAD
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Decreto Ley 1547/84 Funcionamiento del F.N.C.
Ley 46/88 Creación y organización
SNPAD Decreto 919/89 Reglamenta la
organización y funcionamiento del SNPAD. Ley
99/93 Creación Ley Ambiental. Ley
3a/91 Crea Sistema Nacional de Vivienda de
interés social, establece subsidio familiar
de vivienda. Decreto 969/95 Red Nacional
Centros de Reserva. Ley 388/97 Planes de
Ordenamiento Territorial. Ley 400/98 Norma
Sismo Resistente. Decreto 93/98 PNPAD. Decreto
2480/05 Subsidio para la atención a hogares que
han perdido la totalidad de la vivienda o haya
sido afectada como consecuencia de una
situación de desastre, situación de calamidad
pública o emergencia.
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ESTRATEGIAS

• Conocimiento sobre riesgos de origen natural o
  antrópico
• Adelantar programas de investigación y
  evaluación de amenazas, vulnerabilidad y
  riesgo
• Incorporación de de la prevención y reducción de
  riesgos en
• la planificación.
• Los instrumentos de planificación (Plan de
  desarrollo y POT), son fundamentales para
  garantizar inversiones mas seguras y benéficas
  desde el punto de vista social y económico

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ESTRATEGIAS

• Fortalecimiento del desarrollo institucional
• Promover acciones de fortalecimiento y
  desarrollo de las entidades que conforman
  los Comités Regionales y Locales.
• Socialización de la prevención y la mitigación
  de desastres.
• Desarrollo de procesos de socialización de la
  prevención y la mitigación, mediante programas
  de información dirigidas a capacitar y educar
  a la comunidad

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ESTRATEGIAS

• Sistema de Informaciòn Geogràfica SIGPAD.
• Donaciones.
• Cooperaciòn Internacional.
• Coordinaciòn Comitès para Actividades de
  Respuesta en
• Situaciones de Emergencia.
• Coordinaciòn Entidades SNPAD (colaboración
  permanente
• FFAA, Ejèrcito, FAC,DIMAR,) Policia Nacional.
• Declaratoria de Calamidad o Desastre.
• Apoya para Asistencia Humanitaria.

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Terremoto
Eje Cafetero
Fenómeno
El Niño
Avalancha
de Armero
Impacto Socio - económico
Fenómeno
Erupción Volcán Nevado del Huila
Sismo
Erupción Volcán Galeras
El Niño
de Popayán
Oleada
Avalancha
Terremoto y tsunami
invernal
en Cauca
Inundación cuencas bajas ríos Cauca, Sinú y San
Jorge
en la costa nariñense
Río Páez
Deslizamiento
de Villatina
2006
1986
1990
1994
1998
2002
1982
1978
Álvaro Uribe
Álvaro Uribe
César
Julio César
Virgilio
Belisario
Andrés
Ernesto
Gaviria
Turbay
Barco
Betancur
Pastrana
Samper
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ORGANIGRAMA DEL SNPAD
Comité Nacional
F.N.C.
Comité Técnico
Comité Operativo
DPAD
Comité Regional
Comité Local
Comunidad
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PROCESOS ESPECIALES

• Zona de La Mojana

• Proceso Galeras

• Volcán Nevado del Huila

• Departamento de Córdoba

• Marmato

• Buenaventura

• Puerto Niño Cerro San Antonio

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NIVELES DE RESPONSABILIDAD

• GOBERNADOR
• Conforma y apoya el CREPAD.
• Asigna en el presupuesto departamental recursos
  para las diferentes fases que involucran la GR.
• Fortalece las instituciones operativas del
  Departamento para mejorar la capacidad de
  respuesta.
• Promueve la inclusión de la reducción del riesgo
  y desastres en las políticas de POT, ambiente,
  saneamiento básico, salud y educación.
• Gestiona programas y proyectos de
  sensibilización, divulgación, preparación y
  capacitación a la comunidad vulnerable.

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NIVELES DE RESPONSABILIDAD

• ALCALDE
• Conforma y apoya el CLOPAD.
• Asigna en el presupuesto municipal recursos para
  las diferentes fases que involucran la GR.
• Fortalece las instituciones operativas del
  Municipio para mejorar la capacidad de respuesta.
• Promueve la articulación, integración e inclusión
  de la reducción del riesgo y desastres en las
  políticas de POT, ambiente, saneamiento básico,
  salud y educación.
• Gestiona programas y proyectos de
  sensibilización, divulgación, preparación y
  capacitación a la comunidad vulnerable del
  municipio.

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NIVELES DE RESPONSABILIDAD

• COMITÉS REGIONALES DE PAD
• Adelanta estudios sobre amenazas, análisis de
  condiciones de vulnerabilidad y evalúa riesgos
  potenciales en el departamento.
• Implementa Sistemas de vigilancia, monitoreo y
  alerta de amenazas potenciales en el
  departamento, con el apoyo de las entidades
  técnicas correspondientes.
• Promueve la integración e inclusión de la
  reducción de riesgos de desastres en el ámbito
  regional en las políticas, la planificación del
  ordenamiento territorial, ambiente, saneamiento
  básico, salud, educación y desarrollo sostenible
  entre las entidades del sector público y privado.
• Formula e implementa el Plan Regional de
  Prevención de Desastres y los Planes de
  Emergencia y Contingencias.
• Realiza, promueve y coordina programas de
  sensibilización, divulgación, capacitación e
  información a la comunidad.

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NIVELES DE RESPONSABILIDAD

• COMITÉS LOCALES DE PAD
• Adelanta estudios sobre amenazas, análisis de
  condiciones de vulnerabilidad y evalúa riesgos
  potenciales en el municipio.
• Implementa Sistemas de vigilancia, monitoreo y
  alerta de amenazas potenciales en el
  departamento, con el apoyo de las entidades
  técnicas correspondientes.
• Promueve la integración e inclusión de la
  reducción de riesgos de desastres en el ámbito
  local en las políticas, la planificación del
  ordenamiento territorial, ambiente, saneamiento
  básico, salud, educación y desarrollo sostenible
  entre las entidades del sector público y privado.
• Formula e implementa el Plan Local de Prevención
  de Desastres y los Planes de Emergencia y
  Contingencias.
• Desarrolla actividades de preparativos
  comunitarios e institucionales para mejorar la
  capacidad de respuesta frente a probables
  emergencias.

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NIVELES DE RESPONSABILIDAD

• COMUNIDAD
• Se informa oportunamente de las amenazas y
  riesgos en su lugar o zona de vivienda.
• Dispone de elementos e insumos mínimos para apoyo
  de la familia ante probables emergencias o
  desastres.
• Organiza planes familiares y comunitarios de
  emergencia ante probables emergencias o
  calamidades.
• Aplica normas de prevención, atención, mitigación
  establecidas por los CLOPADs y CREPADs.
• Efectúa la primera respuesta al interior de la
  familia ante posibles situaciones de emergencias.
• Ofrece apoyo a las personas y familias afectadas
  en el vecindario.
• Informa oportunamente a los organismos operativos
  de la localidad sobre situaciones de emergencia,
  calamidad y/o desastres.
• Apoya a las instituciones y entidades del SNPAD
  en las acciones sede rehabilitación, recuperación
  y desarrollo posterior a las emergencias.

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Produce una inmensa tristeza pensar que la
naturaleza habla mientras el genero humano no
escucha. Víctor Hugo
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www.sigpad.gov.co Calle 13 N. 32-69Edificio
Laboratorio Piso 4Teléfonos 3751078-
3600379Fax [phone]
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