Diapositiva 1

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PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL
DEL ESTADO DE YUCATÁN
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DIAGNÓSTICO
SUBSISTEMA ECONÓMICO
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
La historia del estado evidencia cambios notables
en los patrones territoriales de la economía. Las
transformaciones estructurales y sustitutivas de
un tipo predominante de economía henequenera, la
ganadería, el turismo y la industria maquiladora
de exportación, han creado un escenario estatal
de diferencias notables tanto en lo que concierne
a la especialización-diversificación económica de
los municipios, como en sus niveles de desarrollo
económico correspondientes.
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
INVERSIÓN SECTORIAL   Al dejar de ser generadora
de empleos la actividad henequenera, se dio paso
a orientar la inversión pública, fundamentalmente
al sector agrícola, desde un punto de vista
asistencial, dirigida a mitigar los impactos
socioeconómicos de la crisis y a fortalecer la
reconversión productiva ubicando procesos
productivos en diversos municipios del
estado.  Como muestra de lo anterior, tenemos el
proceso de electrificación, que en la década de
los 90s alcanza su mayor nivel en las zonas
rurales del estado de acuerdo a la siguiente
tabla
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
Para 2000, la Agricultura, Industria, el Turismo,
las Comunicaciones y Transportes resultan dentro
de los sectores productivos con altos montos de
inversión, de acuerdo a la siguiente tabla
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
CONCENTRACIÓN MUNICIPAL ACTIVIDADES PRIMARIAS
  Por concentración municipal de un sector de la
economía, se entenderá la relación porcentual
entre la producción de un sector determinado y la
sumatoria de los tres que conforman la economía
de cada municipio.
Número de municipios y cantidad de población
según rangos de concentración municipal de
actividades primarias por indicador
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
Dentro del Sector Primario, la Pesca resulta una
de las actividades fundamentales, con una
intervención mayoritaria del capital privado, a
cargo como ya se apreció en la caracterización,
de dar ocupación a más del 69 de la población
ocupada en la actividad, las empresas
particulares capturan el 83 del volumen total, y
esta actividad desarrollada en los municipios
costeros. Los centros fundamentales de la
actividad, además de los municipios costeros en
donde se realiza la captura, resultan Mérida, que
es la Aduana de Exportación, y Progreso donde se
concentran la mayor parte de la flota y de las
instalaciones industriales vinculadas
astilleros, empacadoras, procesadoras,
congeladoras
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
CONCENTRACIÓN MUNICIPAL ACTIVIDADES SECUNDARIAS
  Los rangos por encima del 25 de en el rubro
de las industrias manufactureras, agrupan al 61
del total de la población residente en el estado.
Esta asociación espacial entre la base industrial
manufacturera y la aglomeración poblacional hace
de esta microrregión la de mayor importancia
regional del estado
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
CONCENTRACIÓN MUNICIPAL ACTIVIDADES TERCIARIAS
  104 de los 106 municipios de la entidad
presenten una mínima participación relativa del
transporte y las comunicaciones en la estructura
económica de los municipios.  En cuanto al
comercio, la mayor parte de los municipios del
estado (77 de los 106) reportan concentraciones
por debajo del 10. En cuanto a servicios, la
mayor parte de los municipios (72 de los 106 que
integran el estado) reportan concentraciones
entre muy bajas y bajas
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
En el sector terciario, la actividad turística,
la cual presenta un flujo importante de inversión
extranjera, se encuentra centralizada en Mérida,
a pesar de poseer en gran parte del estado una
amplia variedad de atractivos turísticos, El no
aprovechamiento del Turismo Alternativo, como son
el Turismo Rural, el Etnoecoturismo, que puede
ofrecer el estado frente al turismo de masas bajo
el modelo tradicional, resultaría un proyecto
realizable que aumentaría las opciones
productivas del estado.
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
Se han definido tres microrregiones con
asociaciones características entre orientaciones
sectoriales de las economías municipales   La
central, de marcada heterogeneidad económica, se
encuentra caracterizada por la asociación
espacial entre orientaciones especializadas en
los sectores secundarios y terciarios y las
reveladas con algún nivel de diversificación.
Esta división regional argumenta, en primera
instancia, las restantes.   La oriental es la de
mayor extensión territorial. Sin embargo, se
presenta con relativa homogeneidad prevalecen
las orientaciones primarias junto a la discreta
presencia de las economías municipales de
especialización alta y moderada terciaria en el
eje Valladolid-Chemax. El único territorio
atípico al comportamiento económico
microrregional es el de Río Lagartos, que revela
una orientación económica de moderada
especialización secundaria.   La occidental, en
torno a Celestún, Maxcanú, Kinchil y Hunucmá, es
la más pequeña y la de mayor carácter homogéneo
sobre la base de sus orientaciones de alta y
moderada especialización primarias.
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
El estado posee 26 municipios de primera
importancia para la economía estatal. Estos
territorios informan de bases económicas
municipales orientadas hacia una
especialización-diversificación en los sectores
secundario y terciario. Esto es muy importante,
ya que se pueden constituir centro pivote del
desarrollo microrregional del estado, los cuales
pueden centrar acciones tendentes a intensificar
(tecnificar, invertir, apoyar) las actividades
primarias o a diversificar, en los casos que se
decida, la base económica tradicional.
Esto induce los movimientos migratorios desde los
municipios con marcada especialización primaria
hacia los de base diversificada u orientados
hacia los sectores secundario y terciario.
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL   Esta parte
estudia las diferencias y similitudes
territoriales en el desarrollo económico que
existen entre los municipios que integran el
estado. Es una fotografía que contrasta los
municipios con niveles superiores de desarrollo
económico, de aquellos que ocupan los inferiores.
Indicadores   Concentración per capita de la
economía (CCE).- Grado de ocupación de la
población (GOP).- Grado de calificación de la
población (GCP).- Concentración poblacional del
poder adquisitivo (CPPA).- Grado de accesibilidad
a carretera pavimentada (GACP).-
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
Indicadores   Concentración per capita de la
economía (CCE).- Es la relación entre el valor
global de las economías municipales y la cantidad
de residentes, ofrece un patrón territorial de
acentuada polarización microrregional,
esencialmente con el centro en Mérida y sus
alrededores.
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
Indicadores   Grado de ocupación de la población
(GOP).- Presenta un patrón territorial más
equilibrado que el anterior, aunque ello no es
indicativo de condiciones óptimas en la ocupación
de la población, ya que la mayor cantidad de
municipios reportan porcentajes entre bajo y
medio.
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
Indicadores   Grado de calificación de la
población (GCP).- La entidad se distingue por
presentar un grado bajo de calificación de la
población. Más de la mitad de los municipios
(55) reportan cifras entre 4 y 14.
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
Indicadores   Concentración poblacional del
poder adquisitivo (CPPA).- Muestra un patrón de
acentuada polarización territorial en torno a
Mérida, aunque aparecen otros tres municipios
disociados espacialmente que reportan altos
valores Valladolid, Dzidzantún y Río Lagartos.
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
Indicadores   Grado de accesibilidad a carretera
pavimentada (GACP).- En general, Yucatán posee
buenas condiciones de accesibilidad vial. La
mayor parte de los municipios de la entidad (69
del total) ilustra valores calificados como de
alto y muy alto grado de accesibilidad a
carretera pavimentada (Cuadro III.3.4). En éstos
se asienta el 74 de la población del estado.
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
Número de municipios y cantidad de población
según nivel de desarrollo económico e indicadores
empleados en su construcción
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
Es muy claro, que las actividades económicas
territoriales, se dividen en tres niveles de
desarrollo económico   Muy altos aparecen
únicamente en el eje Umán-Mérida-Progreso. Altos
son típicos de una parte de la periferia de
contacto directo con el eje de municipios
anterior. Intermedios aparecen en forma contigua
a la periferia anterior, más los casos de
Valladolid y Tizimín que se erigen como centros
intermedios de sus alrededores con bajos y muy
bajos niveles de desarrollo económico. Estos dos
municipios, deberán aumentar su presencia, para
equilibrar la polarización acentuada que presenta
la economía territorial de la entidad.   A pesar
de las bajas concentraciones de población, es un
hecho que la mayor parte de los municipios del
estado poseen una débil base económica soportada
por valores bajos en la calificación, ocupación y
poder adquisitivo de la población. Estas
circunstancias, lejos de incentivar la
estabilidad territorial de la población, son
condiciones que incitan a favorecer el
despoblamiento de los municipios.
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
La centralidad del estado y, en particular, de la
ciudad de Mérida, influye en el acontecer
funcional-económico de las entidades vecinas.
Esta circunstancia se traduce, hacia el interior
del estado de Yucatán, en un esquema económico
polarizado en torno al eje estatal principal, la
Aglomeración Urbana Mérida-Progreso.
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SUBSISTEMA ECONÓMICO
Los niveles más altos de desarrollo económico
aparecen asociados con los tres tipos de
orientaciones económicas siguientes Moderada
especialización terciaria en Mérida, Alta
especialización secundaria en Umán y Moderada
diversificación con predominio del sector
terciario en Progreso.
Los planes de desarrollo de estos municipios
deben constituir prioridades para el gobierno
estatal como acción conducente a favorecer el
impulso de un modelo económico-territorial más
proporcionado en la entidad.
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GRACIAS