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Qué entendemos por Estado
El Estado es una forma de organización social,
con un conjunto de instituciones que en su
totalidad poseen la facultad de establecer las
normas que guiarán una determinada sociedad,
ejerciendo su poder en un territorio previamente
establecido.
? Territorio ? Población ?
Gobierno
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Qué entendemos por Mercado
Conversión en mercancía de todos los factores de
producción (tierra, o naturaleza y trabajo, mano
de obra) en beneficio del capital.
Fuerzas que mueven al mercado
? Oferta ? Demanda
Conjunto de compradores reales y potenciales de
un producto. Estos compradores comparten una
necesidad o un deseo particular que puede
satisfacerse mediante una relación de
intercambio.
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Estado y Mercado
Socialismo (Todo Estado/Karl Marx)

• La economía es pública
• La economía es conducida por el Estado
• Socializar los medios de producción asegurando su
  propiedad estatal.

Liberalismo (Todo Mercado / Adam Smith)

• La economía es privada
• La economía es conducida por el mercado
• Su meta es la estabilidad de los precios con el
  menor gasto público

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Cuál ha sido la relación entre Estado y Mercado
Neosocialismo / Felipe González

• La economía es mixta
• La economía es conducida por el Estado
• Sus metas son
• pleno empleo con gasto público MAYOR al 25 del
  PIB
• equilibrio presupuestario
• estabilidad de los precios

Neoliberalismo (Milton Friedman)

• La economía es mixta
• La economía es conducida por el Estado
• Sus metas son
• pleno empleo con gasto público MENOR al 25 del
  PIB
• equilibrio presupuestario
• estabilidad de los precios

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Cuál ha sido la relación entre Estado y Mercado
Intervencionismo estatal (John Maynard Keynes)

• La economía es mixta
• La economía es conducida por el Estado El estado
  tiene la obligación de estimular la demanda con
  mayores gastos económicos en momentos de criris
  (aumentando impuestos, imprimiendo más dinero, o
  contrayendo deuda fiscal) y de restringirla en
  momentos de auge.
• Su meta es el equilibrio económico y el pleno
  empleo

Estado del bienestar humano (Amartya Sen)
Consiste en desarrollar las capacidades de las
personas. Ello implica, que sólo es posible
hablar de desarrollo cuando las personas son
capaces de hacer más cosas, no cuando éstas son
capaces de comprar más bienes o servicios.
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Municipio de Juárez 1.4 mill. de hab
(40) 4,853.80 km2 (2)
Región de la Sierra Tarahumara 350 mil hab
(10) 75 mil km2 (30)
Territorio estatal 245 mil km2
Población estatal 3.5 mill. hab.
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Porcentaje de habitantes de la zona que viven en
pobreza extrema
9.5
12.8
17.8
21.95
26.3
Zonas donde se concentra la población en
situación de pobreza extrema y rezago social
Indicadores del Instituto Municipal de
Investigación y Planeación
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Algunos datos de relevancia en Ciudad Juárez

• 1,301,452 habitantes (ciudad), y 1,313,338
  habitantes (municipio) casi el 40 de la
  población total del Estado.
• La Zona Metropolitana, El Paso del Norte,
  (Juárez, El Paso y Sunland Park, Nuevo México),
  cuenta con más de 2.1 millones de habitantes,
  constituyendo la zona metropolitana fronteriza
  más grande del mundo.
• Séptima zona metropolitana más grande del país
• Frontera con El Paso, tercera generadora de
  empleo de manufactura en América del Norte (sólo
  detrás de Los Ángeles y Chicago).
• Tercer lugar en atracción de inversión extranjera
  directa.

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Ciudad Juárez vocación metropolitana

• Para potenciar la vocación metropolitana de
  Ciudad Juárez, se deben construir nuevas
  prácticas en
• La planificación urbana
• La regulación urbana
• La administración urbana
• La inversión urbana

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Planificación
Generar espacios que Permitan articular
Planificación del Territorio regional
Procesos de trasnacionalización
Planificación del Territorio local
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Regulación
Generar espacios e instrumentos Modernos que
normen
usos del territorio
Procesos de metropolización
Actividades en la metrópoli
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Administración
Generar instituciones De coordinación
Acciones para construir la Identidad
metropolitana
Órganos de gestión metropolitana
Nuevas prácticas Administrativas (por
territorio, por segmento poblacional, etc.)
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Inversión
Recuperar el papel Estratégico de
la Inversión pública
Profundizar nuevas Formas participación
del Capital privado
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Los proyectos estratégicos
Movilidad Urbana

• Vialidades modernas que reduzcan tiempos de
  traslado
• Sistema de transporte colectivo interrelacionado
  con el transporte privado
• Estructura troncal y líneas alimentadoras que
  respondan a los orígenes y destinos de la
  población
• Estaciones de transferencia
• Tecnología de frontera

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Los proyectos estratégicos
Medio Ambiente

• Saneamiento ambiental
• Abastecimiento de agua
• Calidad del aire

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Los proyectos estratégicos
Nuevos modelos agrupamientos residenciales

• Oferta suficiente y diversa de vivienda asequible
  para todos
• Sistema de transporte colectivo eficaz
• Buena red de equipamientos y servicios públicos
• Espacios y servicios suficientes para el cuidado
  de personas dependientes mayores y menores
• Espacio público que facilite el desplazamiento de
  quienes tienen disminuidas sus capacidades
  físicas
• Espacios adecuados para la actividad productiva y
  la recreación

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Los proyectos estratégicos
Equipamiento urbano funcional
equipamientos de uso colectivo y edificios
significativos para la comunidad.

• La infraestructura que garantice el transporte,
  las comunicaciones, la evacuación de residuos, el
  suministro de agua y energía, y todo lo
  indispensable para la vida ciudadana.
• El equipamiento que garantice la existencia de
  lugares ubicados adecuadamente, donde se lleven a
  cabo los servicios necesarios para la vida
  cotidiana (educación, salud, recreación, etc.).

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Los proyectos estratégicos
Nueva normatividad

• Reforma a la Ley Estatal de Desarrollo Urbano

• Formalice un nuevo pacto social entre poder
  público, sector privado y ciudadanos
• Impulsar la prosperidad económica y la
  competitividad de las ciudades
• Mejorar la calidad de vida y disminuir la
  exclusión social
• Fomentar la regeneración de las zonas urbanas
• Proteger el medio ambiente para contribuir a la
  sostenibilidad local y global
• Promover prácticas innovadoras de gobierno que
  estimulen la participación público-privada y
  facilite la cooperación ciudadana

Actualización del Plan Director de la Ciudad

• Pactar una nueva visión del desarrollo urbano en
  Ciudad Juárez
• Establecer una nueva gestión urbana, más
  flexible, que mejore la acción municipal
• Expresar nuevos acuerdos entre todos los
  actores, para impulsar un desarrollo urbano que
  responda a los retos de la ciudad
  metropolización, marginación, pluriculturalidad,
  crecimiento acelerado.

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El Estado y el Mercado que facilita el desarrollo
urbano con justicia
Mercado

• Cimentado en políticas de responsabilidad social
• Que adopte una perspectiva social en las
  decisiones económicas
• Que construya una economía orientada a combatir
  la pobreza y a impulsar el desarrollo integral y
  sustentable
• Que propicie que las grupos vulnerados tengan
  acceso a los beneficios del desarrollo económico
• Que adopte una cultura de protección y respeto
  alos derechos humanos
• Que fomente prácticas de inclusión laboral y
  erradicar el trabajo infantil
• Que favorezca el desarrollo de tecnologías de
  preservación al medio ambiente

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El Estado y el Mercado que facilita el desarrollo
urbano con justicia
Estado

• Con ejercicio responsable del poder público
• Que impulse un desarrollo sustentable basado en
  el respeto a los derechos humanos la
  preservación del medio ambiente la economía con
  sentido social el combate a la pobreza, la
  desigualdad y la discriminación.
• Que promueva la participación del sector privado
• Que institucionalice espacios para la
  participación ciudadana
• Que rinda cuentas de sus resultados
• Que promueva la capacidad de pensar globalmente
  como un requisito del desarrollo económico y
  social
• Que desarrolle las destrezas que nos permitan
  operar eficazmente en un mundo que avanza
  velozmente hacia su integración