GOBIERNO LOCAL y ESTRATEGIAS DE ELIMINACIN DEL TRABAJO INFANTIL EN BASURALES

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GOBIERNO LOCAL y ESTRATEGIAS DE ELIMINACIÓNDEL
TRABAJO INFANTIL EN BASURALES

• DANIEL CRAVACUORE
• Asesor de Presidencia
• Federación Argentina de Municipios

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SITUACIÓN DE LA NIÑEZ EN AMÉRICA LATINADe
acuerdo a datos del Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo (2007)

• En América Latina viven 41 millones de niños y
  niñas entre 0 y 12 años, y 12 millones de
  adolescentes entre 13 y 19 años en situación de
  pobreza extrema.
• El 43 de los pobres extremos de América Latina
  son menores de 19 años.
• Casi 9 millones de niños y niñas menores de 5
  años sufren de desnutrición crónica.
• El 48 de los niños y el 36 de los adolescentes
  no concurren a la educación preescolar y
  secundaria.

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POTENCIAL DE LOS GOBIERNOS LOCALESEN LA
APLICACIÓN DE POLÍTICAS PARA LA NIÑEZ

• Los gobiernos locales son el nivel de gobierno
  más apto para la detección de necesidades
• Con el apoyo de organismos técnicos, también para
  el diseño de programas y estrategias adecuadas y
  sustentables
• Pero ello, implica
• Que la temática de la niñez y la infancia debe
  ser incluida en la agenda local
• Que otros organismos -nacionales, provinciales,
  internacionales- deben apoyar el diseño de
  programas y estrategias
• Que deben evaluarse las capacidades
  institucionales del gobierno local para el nuevo
  ejercicio competencial.

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ACCIONES PREDOMINANTES DE PROTECCIÓN DE LA
NIÑEZORIGINADAS EN LOS MUNICIPIOS ARGENTINOS

• Atención de la salud infanto juvenil
• Becas estudiantiles
• Capacitación laboral de adolescentes
• Complementación alimentaria
• Concienciación de derechos
• Deporte social
• Educación complementaria
• Educación vial
• Prevención de las adicciones
• Turismo social.

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ACCIONES PREDOMINANTES DE CUIDADO DEL MEDIO
AMBIENTEEN LOS MUNICIPIOS ARGENTINOS

• Concienciación ambiental generalmente orientada
  a niños y adolescentes-.
• Reforestación.
• Tratamiento responsable de los residuos sólidos
  urbanos.

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NIÑEZ Y TRABAJO INFANTILEstado de situación

• El trabajo infantil en el reciclado y
  recuperación de residuos se enmarca dentro de las
  peores formas establecidas por el Convenio 182 de
  la Organización Internacional del Trabajo.
• De acuerdo a un informe de UNICEF de 2005, algo
  menos del 50 de los recuperadores urbanos de la
  Ciudad de Buenos Aires eran niñas, niños y
  adolescentes.
• No existen datos sobre el trabajo infantil en la
  recuperación de residuos en otros gobiernos
  locales.
• En un relevamiento realizado mediante correo
  electrónico mediante las redes FAM, SAM y
  MUNICIPIOS-UNQ para este presentación entre
  municipios de todo el país, ninguno respondió
  favorablemente el desarrollo de acciones
  específicas de erradicación del trabajo infantil
  en el reciclado y recuperación de residuos.

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TRABAJO INFANTIL Y ODMEstado de situación en
Argentina

• Entre los Objetivos de Desarrollo del Milenio
  comprometidos por la Argentina para 2015, se
  cuenta la eliminación del trabajo infantil.
• Sin embargo, sólo dos municipios argentinos están
  trabajando bajo la modalidad de planificación de
  Objetivos de Desarrollo del Milenio con el PNUD y
  dos han solicitado su inclusión en programa.

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CASO 1CENTRO NOCTURNO DE ATENCIÓN INTEGRAL AL
NIÑO TREN BLANCOMunicipalidad de General San
Martín Provincia de Buenos Aires
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CENTRO NOCTURNO DE ATENCIÓN INTEGRAL AL NIÑO
TREN BLANCOMunicipalidad de General San Martín
Provincia de Buenos Aires
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CENTRO NOCTURNO DE ATENCIÓN INTEGRAL AL NIÑO
TREN BLANCOMunicipalidad de General San Martín
Provincia de Buenos Aires

• El proyecto promovió la erradicación del trabajo
  infantil que diariamente se desplazaba en el
  tren blanco hacia la Capital Federal para
  recolectar residuos reciclables.
• A fin de desarrollar acciones dirigidas a la
  educación de estos niños en contra tumo escolar,
  coincidente con el trabajo de los padres, fue que
  se impulsó la apertura de este centro nocturno de
  atención infantil.
• Desde agosto del 2002, en el barrio Carcova en
  José León Suárez, el Centro Nocturno de Atención
  Integral al Niño 'Tren Blanco" brindó plena
  contención a alrededor de 100 niños de ambos
  sexos, entre los 6 meses y los 6 años de edad,
  hijos de los recolectores informales de residuos.
• Durante el horario en que los padres trabajaban,
  los niños participan de actividades didácticas,
  lúdicas y recreativas recibieron cuidados
  primarios y la provisión de la cena. Al mismo
  tiempo, se evitaba que subieran al tren para
  realizar la misma tarea que sus progenitores.
• El cuidado de los niños estuvo a cargo de
  profesionales docentes, asistidas por un grupo de
  madres cuidadoras y auxiliares semicalificados.
• Las madres cuidadoras, seleccionadas entre
  las familias recolectoras, recibieron una
  capacitación previa durante tres meses y ayuda
  económica del Plan Jefas y Jefes de Hogar
  Desocupados de esta manera, ellas permanecían en
  el jardín cuidando a sus hijos y a los demás
  niños de la comunidad, abandonando el cirujeo.

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UNA PERSPECTIVA ACCIONES A DESARROLLAR

• Reconocer la diversidad de puntos de partida en
  términos institucionales, económicos, sociales y
  culturales
• Consentir que, en la mayor parte de los gobiernos
  locales del país, existe una debilidad
  estructural de las organizaciones de la sociedad
  civil y que el actor clave de la estrategia es el
  gobierno local
• Aceptar que existen dos problemas claves la
  magnitud del fenómeno en las áreas metropolitanas
  y la extensión territorial del fenómeno que
  involucra a los pequeños gobiernos locales
• Concienciación para la inclusión de la
  problemática de la protección de los derechos de
  la niñez y la infancia en la agenda local
• Concienciación para la inclusión de la
  problemática de la erradicación del trabajo
  infantil en la agenda local
• Fomentar el desarrollo de las capacidades
  institucionales de los gobiernos locales con
  asistencia técnica, capacitación y recursos
  económicos
• Promover las acciones interinstitucionales
  escuela gobierno local
• Evitar las estrategias limitadas a un número de
  casos.

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN

• DANIEL CRAVACUORE
• Director
• Asesor de Presidencia
• Federación Argentina de Municipios

• dcravacuore_at_unq.edu.ar