Programas de Competitividad y de Producto en los Planes Estrat

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Taller Estatal para la Elaboración del Programa
de desarrollo Turismo

• Programas de Competitividad y de Producto en los
  Planes Estratégicos de Desarrollo Turístico

Profesor Manuel Figuerola
Chiuahua, 7 de Octubre 2005
2
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
INDICE
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Necesidad de planes estratégicos de turismo
Contenido de un plan estratégico
Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
3
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
INDICE
6
Objetivos de la competitividad
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
Aplicación eficaz de medidas de comunicación y
difusión
Políticas generales. Actuaciones prioritarias de
competitividad
4
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
INDICE
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Necesidad de planes estratégicos de turismo
Contenido de un plan estratégico
Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
5
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
TURISMO
6
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Corrige y elimina desigualdades y desequilibrios
estructurales del sistema económico
Impulsa el desarrollo de zonas infrautilizadas
Intensifica el aprovechamiento de los recursos
naturales y patrimoniales
Conceptos y objetivos de la planificación
económica
7
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Valoración de la capacidad potencial de invertir
Señalamiento de las líneas de cooperación y
coordinación entre las administraciones y el
sector empresarial
Estimación de la capacidad potencial de empleo y
su perfil
Aspectos determinantes del Plan
Fijación del sistema de coordinación de las
acciones económicas y jurídico/ administrativas.
8
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Adecuar los recursos histórico naturales
Aminorar los costes ambientales y reducir los
sacrificios culturales y personales
Cubrir necesidades de la población
Objetivos Generales Planificación del destino
Buscar mayores beneficios sociales y económicos
9
INDICE
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Necesidad de planes estratégicos de turismo
Contenido de un plan estratégico
Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
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Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
. Necesidad de planes estratégicos de turismo
Porque permite el estudio de los factores
influyentes en las variables de la demanda y
valora los problemas que puede plantear la
evolución de aquella.
Porque formula ciertos escenarios determinantes
de la evolución del mercado turístico, así como
la fijación de hipótesis alternativas de
influencia.
Porque analiza los caracteres de la oferta, así
como las circunstancias que la repercuten,
observando su movimiento en paralelo al de la
demanda.
11
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
. Necesidad de planes estratégicos de turismo
Porque diseña métodos, procedimientos, modelos y
técnicas para el estudio de la estructura y el
establecimiento de previsiones.
Porque señala los grandes objetivos y determina
los objetivos parciales que ha de conseguir el
Plan.
Porque define y aprueba los medios económicos
necesarios para hacer posible la ejecución del
Plan, llevando a efecto políticas de acción o de
inversión sobre el mercado.
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Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
. Necesidad de planes estratégicos de turismo
Los planes estratégicos de turismo RESUELVEN
Insuficiencias en las infraestructuras por
razones de escasez, mal planteamiento, inadecuada
gestión y falta de soluciones a problemas de
tratamiento de residuos, depuración de agua, etc.
Desajustes estructurales en la demanda
(estacionalidad, concentración territorial, falta
de diversidad en las motivaciones e inadaptación
a la oferta).
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Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
. Necesidad de planes estratégicos de turismo
Los planes estratégicos de turismo RESUELVEN
Estancamiento de los medios de la oferta ante los
movimientos de la demanda, por efecto de su
rigidez e inflexibilidad a los cambios
Falta de recursos económicos y presupuestarios
para promover un rico inventario de recursos
turísticos.
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INDICE
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Necesidad de planes estratégicos de turismo
Contenido de un plan estratégico
Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
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Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Contenido de un plan estratégico
Determinación del marco territorial, sectorial,
y temporal que abarca el PDT
1)
Evaluación de resultados de planes anteriores,
observando los coeficientes de cumplimiento de
objetivos y directrices
2)
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Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Contenido de un plan estratégico
Estudio de causas y condiciones que produjeron o
indujeron a las desviaciones detectadas,
comprobando promedios de realización.
3)
Estudio de la realidad niveles de la oferta y de
la demanda, grados de utilización de los medios
instrumentales motivadores, ritmos de
crecimientos recientes, etc.
4)
17
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Contenido de un plan estratégico
Prospección o predicción de valores futuros de
las magnitudes del sector y de las variables del
mercado.
5)

• Señalamiento de directrices a aplicar para la
  obtención de los objetivos programados de
  carácter realista.

6)
18
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Contenido de un plan estratégico
7)

• Definición y programación de fuentes y recursos
  económicos que hagan posible la aplicación y
  ejecución de la planificación.

Establecimiento de los principios, medios y
organización para la vigilancia y seguimiento de
la realización de un PDT.
8)
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Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Contenido de un plan estratégico
Establecer el decálogo definitorio Del destino
turístico

• Valoración de la capacidad de atracción
• proyección del poder motivador
• Determinación de los sistemas de seguridad
• Fijación del adecuado nivel de infraestructuras
• Motivación a los ciudadanos por el servicio
  personal

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Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Contenido de un plan estratégico
Establecer el decálogo definitorio Del destino
turístico

• Normalización del control de calidad de las
  prestaciones
• Impulso a la población autóctona para reconocer
  al turismo
• Logro del equilibrio ambiental
• Mecanismo de conservación de los atractivos
• Consecución de canales de accesibilidad y
  llegada

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INDICE
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Necesidad de planes estratégicos de turismo
Contenido de un plan estratégico
Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
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Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Es importante destacar, que el mejoramiento de la
posición de CHIUAHUA, igual que cualquier otro
mercado receptor, en el valor de la
competitividad, no puede ser otro, que el
establecimiento de un diferencial de imagen
positiva, que va ligado, a un conjunto de
circunstancias que implican valor añadido frente
a los competidores
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Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
mayor número de servicios, frente a la rutina
del resto
mejor relación calidad/precio, lo que no
significa minusvalía de tarifas
autenticidad de los contenidos de los productos y
marca comunicada
24
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Se puede por tanto simplificar, poniendo de
manifiesto, que el proceso de competitividad
requiere
la consecución de cuatro formas de turismo, que
en esencia se traduce en un solo objeto. Es decir
la excelencia
Un turismo ordenado
un turismo sostenible
un turismo en equilibrio
un turismo responsable
25
Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
un turismo en equilibrio
El logro de la competitividad por el equilibrio
equivale a

• La correcta distribución de la demanda en el
  tiempo, lo que no significa necesariamente el
  logro de la uniformidad de las entradas de
  viajeros
• El aprovechamiento sostenible y ponderado de
  todos los recursos que el destino tiene capacidad
  de ofrecer

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Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
un turismo en equilibrio
El logro de la competitividad por el equilibrio
equivale a

• El uso racional de los espacios, impidiendo
  procesos de saturación de zonas y el abandono por
  el contrario de otros núcleos con susceptibilidad
  de desarrollo turístico
• La configuración de un modelo de crecimiento
  turístico, en donde las variaciones de la oferta
  se acomoden a las variaciones de la demanda,
  tanto cuantitativa, como en sus caracteres
  cualitativos.

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Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
Un turismo ordenado
La necesidad de un turismo ordenado para el logro
de la competitividad en los procesos puesta en
valor de los recursos exige

• Oportunidad del desarrollo del producto en
  función de circunstancias especiales
• precaución por la conservación

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Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
Un turismo ordenado
La necesidad de un turismo ordenado para el logro
de la competitividad en los procesos puesta en
valor de los recursos exige

• Control de los atractivos puestos en
  funcionamiento
• Necesidad de la diversificación de la oferta
• Conveniencia de establecer segmentos de oferta
  múltiples o combinados

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Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
un turismo responsable
La competitividad precisa responsabilidad en el
cumplimiento de los compromisos ofrecidos

• Responsabilidad con el cliente, de tal manera
  que aquel se sienta completamente satisfecho con
  su compra, al comprobar que lo que pagó se
  identificaba por completo con lo ofrecido,
• Responsabilidad con el entorno ambiental y
  social, de manera que el turismo no sea capaz de
  dañar los equilibrios primarios,

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Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
un turismo responsable
La competitividad precisa responsabilidad en el
cumplimiento de los compromisos ofrecidos

• Responsabilidad con los agentes sociales del
  desarrollo turístico, o lo que es lo mismo, con
  las poblaciones autóctonas y con los trabajadores
  del sector.

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Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
un turismo sostenible
Asimismo la competitividad requiere de un modelo
de desarrollo turístico sostenible, en donde se
persiga

• Reducir en lo posible, los conocidos
  desequilibrios estructurales
• Exigir con rigor, una ordenación más rigurosa de
  los centros receptores

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Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
un turismo sostenible
Asimismo la competitividad requiere de un modelo
de desarrollo turístico sostenible, en donde se
persiga

• Motivar mayor responsabilidad técnica y política
  en los sujetos del sistema turístico
• Sanear en la medida de lo posible, mediante
  acciones de la Agenda Local 21, y de aplicación
  de procesos de normalización y de certificación,
  espacios territoriales y ambientales dañados, y
  sectores turísticos desajustados con respecto al
  futuro que se proyecta

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INDICE
Fundamentos de los planes estratégicos o
sectoriales
Necesidad de planes estratégicos de turismo
Contenido de un plan estratégico
Fundamentos para la búsqueda de la competitividad
Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
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Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
Hay que destacar de manera precisa, que la
competitividad de CHIUAHUA en el ámbito
turístico, necesariamente ha de cumplir con la
confluencia en los procesos de oferta y
distribución de los productos turísticos, con dos
determinantes ineludibles, que no pueden
disociarse en ningún momento
35
Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad

• Precios, capaces de ser motivadores al mismo
  tiempo de la demanda y de la oferta
• Calidad de servicios, que pueda ser dispensada a
  precios normales, lo que equivale a situarse en
  la función de distribución y densidad de precios,
  en un espacio central que integre al menos el 60
  de los ofertados en el mercado

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Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad

• Esa política consistirá fundamentalmente en las
  siguientes actuaciones
• Reducir al mínimo el peso de los costes fijos de
  la explotación turística
• Flexibilizar el empleo en cuanto a las
  estrategias de contratación y polivalencia de
  funciones
• Desarrollar procesos de innovación y organización
  productiva que permitan mantener el tramo lineal
  de la función de costes, tendiendo al limite de
  la capacidad de la producción

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Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad

• Posibilitar el mayor uso de la tecnología, la
  mecanización y la robotización en aquellos
  procesos y operaciones turísticas, en los cuales
  la presencia directa del recurso humano no se
  hace necesaria
• Establecer funciones de compensación
  productividad / producción que motive la
  especialización y el mayor compromiso personal
  del factor trabajo
• Diseñar modelos en las estructuras turísticas que
  eleven la capacidad de la modulación productiva,
  según las alternativas de uso y ocupación

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Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
Desde un enfoque estrictamente técnico, el logro
de un mejor nivel de posicionamiento de CHIUAHUA,
en el conjunto de los mercados turísticos
concurrentes, se deberá apoyar en el predominio,
en cuatro variables principales, claves en la
para la jerarquización del mercado
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Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad

• Imagen turística de CHIUAHUA en el exterior
• Difusión de la política aplicada de crecimiento
  sostenido y sostenible
• Nivel de liderazgo del producto turístico
• Credibilidad, aceptación y promoción de la
  calidad como principio

40
Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
El estudio de la influencia de las cuatro
variables anteriores en la promoción de la
competitividad, permitirá analizar la sensible
influencia que las autoridades turísticas han de
prestar a la mejora de dichas condiciones.
41
Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
El liderazgo en los procesos de competitividad,
ha de forjarse en un conjunto de circunstancias
que han de prevalecer en los mercados
oferentes
42
Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad

• Autenticidad en los caracteres que definen el
  producto distribuido,

• Capacidad de respuesta a las nuevas exigencias de
  la demanda,

• Innovación continua, posibilitando la modernidad
  y la adaptabilidad,

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Determinantes básicos e inmediatos de la
competitividad turística
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad

• Permanencia en altos valores de la relación
  calidad/precios
• Facilidad de acceder a los procesos de
  comercialización y contratación,
• Amplitud de los canales de difusión y
  comunicación del producto o del destino

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Sectorial de Turismo
INDICE
6
Objetivos de la competitividad
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
Aplicación eficaz de medidas de comunicación y
difusión
Políticas generales. Actuaciones prioritarias de
competitividad
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Objetivos de la competitividad
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Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
1.- Estabilización del crecimiento del número de
llegadas.

• Dejar la política de los números por la de la
  selección
• No considerar imprescindible mantener la
  tendencia de superar la cuota de mercado
  internacional
• Tampoco, conseguir un incremento anual en el
  número de llegados por encima del 3 ,
• En el año 2010, la cuota del mercado
  internacional debería tender a un valor de
  equilibrio

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Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
2.- Incremento y mejora del empleo,
El desarrollo turístico, y por tanto, las
estrategias de consecución de cuotas de mercado
más elevadas, han de plantearse necesariamente,
para aumentar el número de puestos de trabajo y
en paralelo, para que esos empleos tengan
sucesivamente calidad más alta.
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Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
2.- Incremento y mejora del empleo,
En la actualidad, el efecto más trascendente del
turismo es la creación de empleo. En ese sentido,
se hace fundamental, primero conseguir mantener
la capacidad productiva que exija un volumen
mínimo de empleo, y después, que la innovación y
la tecnología posibiliten, que los puestos de
trabajo sean más atractivos y menos rígidos para
los trabajadores.
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Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
3. Alcanzar una cuota en el empleo similar a la
del PIB.
No es conveniente penetrar en un mercado
concurrente en dos situaciones antagónicas, pero
rechazables al mismo tiempo. Que la cuota del
empleo turístico sobre la totalidad del empleo
sea inferior a la cuota que representa el turismo
en su aportación al PIB Que la cuota del empleo
turístico sobre la totalidad del empleo sea
superior a la cuota que representa el turismo en
el PIB.
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Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
3. Alcanzar una cuota en el empleo similar a la
del PIB.
En el primer caso, la situación a medio plazo
será inadecuada, ya que la dedicación al empleo
de valores inferiores a los que genera, provocará
situaciones de rechazo y de conflicto, además de
no aprovechar las rentas generadas en su justa
medida para la promoción de la calidad.
50
Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
3. Alcanzar una cuota en el empleo similar a la
del PIB.
En paralelo, la situación contraria, o
afectación al empleo turístico de cantidades
superiores a lo que aporta al sistema económico,
tampoco será conveniente, ya que se estará
primando en exceso el rendimiento o productividad
turística.
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Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
4. Logro de un perfecto grado de calidad.
Posicionarse en los aspectos de la calidad en
niveles inalcanzables, para el resto del mercado
concurrente, es necesariamente uno de los
resultados fundamentales de la competitividad, y
cuyo logro se puede resumir, analizando un
conjunto de actuaciones o medidas determinantes
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Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
4. Logro de un perfecto grado de calidad.

• Mantener el reconocimiento de la más alta
  calidad conjunta de los recursos y equipamientos
• Conseguir la equiparación de los recursos
  turísticos entre los mejores del mundo
• Lograr una mayor difusión de la calidad los
  recursos
• Ofrecer la diversidad más completa en recursos
  de ocio y animación
• Que se reconozca, que los índices de calidad de
  los equipamientos turísticos, sobrepasan los
  estándares medios aceptados a nivel mundial

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Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
5. Desarrollar un programa de difusión de los
recursos
Se debe pretender elaborar un proceso de
competitividad, que sea suficientemente eficaz y
permanente, con el fin de que los productos y
destinos, no solo existan, sino que también sean
conocidos. Como consecuencia, han de destacarse
como actuaciones básicas para el logro de este
quinto objetivo, las siguientes estrategias
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Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
5. Desarrollar un programa de difusión de los
recursos

• Consolidación de una red nacional de
  distribución
• Reducción de la dependencia de la operación
  externa
• Mayor participación accionarial en los
  operadores extranjeros
• Incremento de la cuota de reserva por medios
  telemáticos
• Aplicación de nuevos programas de contratación
  on line

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Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
6. Cumplimiento de los fundamentos determinantes
o principios generales del turismo.
Es decir, la consecución de aquellos, solo podrá
ser posible, si se ha alcanzado un nivel de
competitividad en los mercados concurrentes. En
primer lugar, solo si se es competitivo se podrá
mantener un nivel de crecimiento adecuado al
estado de los recursos, y a los fines se
establezcan en la política turística del destino
o del producto. Se ha de interpretar, que
difícilmente un Proyecto de desarrollo puede
estancarse, y si esto ocurre el futuro será
incierto.
56
Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
6. Cumplimiento de los fundamentos determinantes
o principios generales del turismo.
Sin embargo, esa estrategia de crecimiento solo
será posible si se ofrece un mercado competitivo,
el cual requiere acciones de conservación,
permanentes y ágiles porque cuando se haya
dejado de hacer tal actuación, el destino
turístico perderá valor, y por tanto se habrá
dejado de ser competitivo. Nadie puede competir
en bajos niveles, sino por el contrario la
competitividad se justifica en la excelencia.

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Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
6. Cumplimiento de los fundamentos determinantes
o principios generales del turismo.
En tercer lugar se habrá
de hacer referencia a la calidad de vida.
Necesariamente se ha de considerar, que el
desarrollo turístico solo tiene sentido, cuando
colabora o participa en el mejoramiento de vida
de la población receptora, y cuando su progresivo
incremento de las llegadas, propicia mejores
formas de turismo.
58
Objetivos de la competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
6. Cumplimiento de los fundamentos determinantes
o principios generales del turismo.
Asimismo, aunque se ha hablado anteriormente de
que un objetivo de la competitividad es la
ampliación de la oferta de trabajo, y de las
condiciones en que este se desenvuelve, hay que
destacar de nuevo, que el incremento del empleo
es una de las razones del turismo, en otro caso
sería hasta discutible un crecimiento masificado
de la actividad turística.
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Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
INDICE
6
Objetivos de la competitividad
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
Aplicación eficaz de medidas de comunicación y
difusión
Políticas generales. Actuaciones prioritarias de
competitividad
60
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad

• El turismo futuro se proyecta muy variable, y
  presenta formas permanentes de cambio,
  especialmente en las actitudes, decisiones y
  argumentos de la demanda. Como consecuencia, han
  de tenerse en cuenta cinco elementos, que de
  manera constante, se han de ir modelando, con el
  fin de no perder poder en el mercado, ni tampoco
  los valores de la cuota actual

61
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
1)Los destinos, han de ir experimentando
alternativamente mejoras en sus productos y
recursos, para que el viajero se sienta más
interesado, 2)La duración de las estancias, que
en estos momentos tiende a bajar, en
circunstancias especiales, se deberá motivar la
intervención del sector público, para volver a
cambiar la tendencia, ahora con proyección
negativa,
62
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
3) hay que difundir la oportunidad de los
períodos opcionales, para optimizar la toma de
las decisiones y la elección de los
productos, 4)deberán ampliarse las motivaciones
generadoras de la necesidad del viaje y de las
distintas prácticas turísticas o
deportivas, 5)se habrá de contar más
intensamente con las actitudes de los turistas,
que a menudo con sus exigencias e intolerancias,
envejecen o dejan inadaptado el modelo preliminar
de equilibrio turístico.
63
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
Una exigencia determinante de la competitividad,
es sin duda proyectar de manera incuestionables
una oferta diversificada y diferenciada con
relación a la competencia. Es decir
Transportes seguros, cómodos y rápidos
Alojamientos singulares y atrayentes por si mismos
Ocio con numerosas alternativas y posibilidades
64
Objetivos de la competitividad
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
Animación en los centros de recepción que impida
el aburrimiento
Gastronomía imaginativa que ofrezca la capacidad
del descubrimiento
65
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
Sin embargo la consecución de esa diversificación
requiere

• estrategias dinámicas y modernas, que actualicen
  los deseos de la demanda
• políticas de comunicación y promoción permanentes
  y novedosas
• puesta en valor de manera continua de nuevos
  recursos y productos turísticos

66
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
Ahora bien, el problema principal consistirá en
resolver el enigma de descifrar, cuál es el
modelo óptimo, capaz de conseguir los beneficios
suficientes para todos. No cabe duda, de que
existen numerosos modelos, muchos de ellos
incompatibles entre sí, pero que necesariamente
se han de adaptar a los fines generales.
67
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
Dos principios primarios han de considerarse como
ejes, aceptando tal precisión. Toda actuación ha
de procurar cumplir con las reglas que hacen
posible un turismo sostenible en el tiempo y en
el espacio Debe Sensibilizarse de manera activa,
a toda la sociedad civil, en las ventajas de un
turismo desarrollado en equilibrio, en los
peligros de un turismo impulsado desde la falta
de criterios de orden y de planificación
68
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
Se puede construir un cuadro de valoración de la
formación de los recursos humanos, cuyos índices
de valor, mostrarán la alta correlación entre el
esfuerzo realizado en esa formación, y el nivel
de posicionamiento en los mercados concurrentes.
69
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
4. Fundamentos para la búsqueda de la
competitividad
Índices de valor de formación por categorías y
tipologías de educación
Niveles directivos Niveles ejecutores Cuadros de empleo
Formación social B B A
Formación técnica A C B
Formación laboral C A A
Nivel formativo alto (A) Nivel formativo medio
(B) Nivel formativo Bajo (C)
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INDICE
6
Objetivos de la competitividad
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
Aplicación eficaz de medidas de comunicación y
difusión
Políticas generales. Actuaciones prioritarias de
competitividad
71
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
Puesta en valor
Conservarlos
Darlos a conocer
OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS
Temporalizar el uso
72
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
Patrimonio histórico
Espacios físicos naturales
Patrimonio físico cultural e histórico
TIPOLOGÍA DE RECURSOS
Inventario tecnológico y monumental
Patrimonio cultural intangible
73
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
Para hacer posible esa ordenación de las cinco
tipologías de recursos es preciso considerar tres
prescripciones que se muestran como
esenciales 1) Consideración tecnificada y
científica del inventario disponible de los
recursos (según tipologías, superficies, número,
antigüedad, etc.), especificando las
características peculiares, atractivos que
ofrecen y formas, tiempo e intensidad de su
explotación con fines especiales de uso turístico.
74
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
2) Valoración de las limitaciones y
características del medio ambiente circundante,
con especial atención en su análisis a las
posibilidades de causar repercusiones,
especialmente desfavorable para su
conservación 3) Determinación para cada caso del
modelo teórico óptimo de planificación, con la
finalidad de alcanzar la más eficaz y racional
utilización de los recursos.
75
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
Conservación
De mercado
CONDICIONANTES PARA LA PUESTA EN VALOR
Económicos-financieros
Legales
Sociales
76
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
CUADRO PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS TURÍSTICOS
ESPACIOS NATURALES PATRIMONIO CULT. FISICO PATRIMONIO CULTURAL PATRIMONIO TECNOLÓGIC PATRIMONIO HISTÓRICO
VALOR NUMÉRICO
LIMITE TEMPORAL
LIMITE VISITAS
EFECTOS SOCIALES
EFECTOS ECONÓM.
DENSIDAD URBANIST.
CAPACIDAD RECUPER.
COEFICIENTCONTROL
DESCRIPC. RIESGO
77
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
CUADRO PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS TURÍSTICOS
ESPACIOS NATURALES PATRIMONIO CULT. FISICO PATRIMONIO CULTURAL PATRIMONIO TECNOLÓGIC PATRIMONIO HISTÓRICO
VALOR NUMÉRICO
LIMITE TEMPORAL
LIMITE VISITAS
EFECTOS SOCIALES
EFECTOS ECONÓM.
DENSIDAD URBANIST.
CAPACIDAD RECUPER.
COEFICIENTCONTROL
DESCRIPC. RIESGO
78
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
79
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
INDICE
6
Objetivos de la competitividad
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
Aplicación eficaz de medidas de comunicación y
difusión
Políticas generales. Actuaciones prioritarias de
competitividad
80
Aplicación eficaz de medidas de comunicación y
difusión
INVESTIGACIÓN RECURSOS
JERAQUIZACIÓN RECURSOS Y PRODUCTOS
TRANSFORMACIÓN EN PRODUCTOS
FASE PRIMERA (ANÁLISIS)
SELECCIÓN PROCESOS COMUNICACIÓN
PLANIFICACIÓN CAMPAÑAS
VIABILIZACIÓN CANALES
81
Aplicación eficaz de medidas de comunicación y
difusión
DISEÑO LÍNEAS DE DIFUSIÓN
ELECCIÓN ESTRUCTURA COMUNICACIÓN
INVESTIGACIÓN DE MERCADOS
FASE SEGUNDA (EJECUCIÓN)
DETERMINACIÓN OBJETIVOS
LANZAMIENTO
CONTROL DE MEDIOS
82
Taller Estatal para la Elaboración del Programa
Sectorial de Turismo
INDICE
6
Objetivos de la competitividad
Exigencia de actuaciones para la mejora de la
competitividad
Puesta en valor de nuevos recursos y nuevos
productos
Aplicación eficaz de medidas de comunicación y
difusión
Políticas generales. Actuaciones prioritarias de
competitividad
83
Políticas generales. Actuaciones prioritarias
Políticas generales. Actuaciones prioritarias
PRINCIPIOS /POLÍTICAS GENERALES

• Instrumentar políticas de ordenación
• de los recursos en CHIUAHUA

• Regular el desarrollo y uso del recurso

• Integrar a medio plazo las estrategias
• del estado

• Programar a corto plazo las infraestructuras

84
Políticas generales. Actuaciones prioritarias
PRINCIPIOS /POLÍTICAS GENERALES

• Coordinar las actuaciones de los agentes
  implicados

• Evaluación de los recursos económicos
• Y sociales

• Definición de estrategias de incentivo y
  desarrollo

85
Políticas generales. Actuaciones prioritarias
INVESTIGACIÓN SITUACIÓN ECONÓMICO- TURÍSTICA
PUESTA EN VALOR DE RECURSOS
FORMACIÓN Y MENTALIZACIÓN SOCIAL
ACTUACIONES PRIORITARIAS TURÍSTICAS
FINANCIACIÓN PROGRAMAS ESPECÍIFICOS POR PRODUCTOS
DIVERSIFICACIÓN OFERTA DIVERSIFICAR LAS CAMPAÑAS
DESARROLLO ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN PATRIMONIO
PROMOCIÓN Y MARKETING NUEVOS RECURSOS
86
GRACIAS
Profesor Manuel Figuerola
Chiuahua, 7 de Octubre 2005