Title: CONTROL DE RIESGOS SANITARIOS Y GESTIN ADECUADA DE RESIDUOS DE ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIN DE SALUD
1CONTROL DE RIESGOS SANITARIOS Y GESTIÓN ADECUADA
DE RESIDUOS DE ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIÓN DE
SALUD
UNIDAD 6
2CONTROL DE RIESGOS SANITARIOS Y GESTIÓN ADECUADA
DE RESIDUOS DE ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIÓN DE
SALUD
Curso de autoaprendizaje
UNIDAD 6
- PROGRAMAS DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE EAS
3UNIDAD 6 - PROGRAMAS DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE
EAS
- CONTENIDO
- INTRODUCCIÓN
- Clase 1 Principios Básicos
- Clase 2 Capacitación Profesional
- Clase 3 Plan de Gestión Integral de Residuos de
Establecimientos de Atención de Salud - PGIREAS - Clase 4 Responsabilidades y Penalidades
- Conclusiones
4INTRODUCCIÓN
- La mayoría de los administradores del EAS
considera que Un Plan de Gestión Integral de
Residuos de Establecimientos de Atención de Salud
- PGIREAS es un costo innecesario. - En las siguientes pantallas trataremos de cambiar
esta visión errónea que se tiene del PGIREAS. No
sólo mostraremos las ventajas sociales y
ambientales para gestionar adecuadamente los
residuos, sino principalmente las ventajas
operacionales y económicas de un Plan bien
estructurado para el EAS.
5INTRODUCCIÓN
Continua
- Qué es el PGIREAS?
- El PGIREAS es un documento que reúne todos los
procedimientos relacionados con el manejo de
residuos generados en un EAS, desde su generación
hasta su destino final. En él se establecen
principios y directrices para minimizar la
producción de residuos y proporcionar a los
residuos generados un procesamiento seguro,
eficiente y económico. - Quién lo necesita?
- Todo generador de RH es responsable de elaborar
su PGIREAS, lo que implica monitorearlo y
evaluarlo mediante indicadores claros y
objetivos, auto-explicativos y confiables que
permitan el seguimiento de la eficacia del
PGIREAS implementado.
6INTRODUCCIÓN
Continua
- Cuáles son las responsabilidades del EAS?
- Además de elaborar el PGIREAS, la administración
del EAS debe - designar un profesional para ejercer la función
de Responsable de la elaboración e implementación
del PGIREAS y otro para su ejecución - proveer la capacitación y práctica inicial y
continua del personal involucrado en la gestión
de residuos - exigir la comprobación de capacitación y práctica
de los funcionarios de las empresas que deseen
actuar en el EAS en los servicios subcontratados - exigir que las empresas prestadoras de servicios
tengan licencia ambiental para el tratamiento o
disposición final de los RH.
7INTRODUCCIÓN
Continua
- Qué debe incluir un PGIREAS?
- Además de los procedimientos normales
relacionados con la gestión de residuos, el
PGIREAS debe contemplar - la elaboración, desarrollo e implementación de
prácticas de reciclaje adoptadas para los
residuos de los grupos Químicos y Comunes - el cumplimiento de las disposiciones de las
normas CNEN, principalmente la NE 6.05, de
acuerdo con la especificidad del servicio - las medidas preventivas y correctivas de control
de vectores, en general
8INTRODUCCIÓN
Continua
- las rutinas y procesos de higienización y de
limpieza - la atención a las orientaciones y reglamentos
gubernamentales, en relación con la gestión de
residuos de Establecimientos de atención de
salud - los procedimientos que se deben seguir en
situaciones de emergencia y accidentes - las acciones relacionadas con la prevención de
salud del trabajador, incluida la especificación
de los EPP usados en cada tipo de actividad, y - el desarrollo e implementación de programas de
capacitación que cubran todos los niveles de
profesionales.
9INTRODUCCIÓN
Continua
- Muy bien! Ahora tiene una breve noción de lo que
es un PGIREAS y sabe que no es un documento
innecesario. - Ahora es momento de conocer las ventajas
económicas que un PGIREAS bien estructurado puede
traer a su EAS. - Por lo tanto, no sienta flojera.
- Arremánguese las mangas y
- !a trabajar!
10CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.0 Principios básicos de gestión
- Según la literatura, la gestión del RH es un
conjunto de acciones planificadas e implementadas
a partir de bases científicas, técnicas,
normativas y legales. La finalidad de estas
acciones es minimizar la producción de residuos y
enviarlos de manera segura a fin de proteger a
los trabajadores y preservar la salud pública,
los recursos naturales y el ambiente. - En términos prácticos, gestionar bien es proveer
los recursos materiales, humanos y financieros
necesarios para ejecutar las actividades que se
quiera ejecutar en el momento adecuado. - Gestionar es como dirigir una orquesta. Los
instrumentos tienen que estar afinados y en el
momento oportuno para que la música salga
perfecta.
11CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
12CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.1 Reducción
- Usted sabe cuál es el principio más importante
en la gestión de residuos? - El principio más importante de la gestión de
residuos es REDUCIR LA GENERACIÓN DE BASURA A LO
MÍNIMO INDISPENSABLE. - Y Cuál es el segundo principio más importante?
- El segundo más importante es la minimización de
la producción de residuos. - Y el tercero, el cuarto y el quinto también,
porque cuando usted evita la generación de
residuos, usted está ahorrando 100 del costo del
acondicionamiento, recolección, almacenamiento,
tratamiento y destino final de los residuos. - Usted sabe cómo minimizar la generación de
residuos? - Las siguientes pantallas presentan algunos
consejos para reducir el volumen de los residuos.
13CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
Continua 1.1....
- La primera recomendación es capacitar
profesionalmente a TODOS los funcionarios
involucrados en el proceso de la generación de
los residuos (y no solamente al personal de
limpieza). - Otras acciones que puede adoptar en su EAS son
- use productos de limpieza y desinfectantes
biodegradables que se puedan disponer
directamente en la red de alcantarillado - examine cuidadosamente todas las materias primas
e insumos usados en su EAS. Algunas veces, vale
la pena pagar un poco más por un producto que no
genera residuos porque la suma del precio de otro
producto más los costos de tratamiento y destino
final de los residuos que este genera puede ser
más caro - use productos más durables
- use materiales desechables solamente cuando
sea imprescindible
14CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
Continua 1.1....
- Use productos con menor volumen de embalaje
- Use productos concentrados que usen menos
embalaje - Use productos que ofrezcan la posibilidad de
abastecimiento (repuesto) - Evite el desperdicio en la preparación de
alimentos - Alquile o pida prestado productos de uso
eventual - Compre, siempre que sea posible, productos a
granel embalados en bolsas de lona o paño - Use los dos lados del papel
- Imprima los documentos de menor importancia
mediante la modalidad económica, y - En lo posible, trate de usar la informática como
forma de reducir la generación de documentos en
papel (incluida la comunicación por medio
electrónico).
15CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.2 Segregación
- Una vez que hizo todo lo posible para no generar
residuos, el siguiente paso es IDENTIFICARLOS y
SEGREGARLOS. - Usted sabe por qué la segregación es importante?
- Según lo que vimos en las Unidades anteriores,
los residuos comunes son los residuos de menor
costo de manipulación. - Las encuestas estadísticas realizadas en varios
EAS indican que aproximadamente 85 del total de
los residuos generados son residuos comunes. - Por lo tanto, si usted segrega adecuadamente
estará economizando ya que gastará más dinero
para tratar solamente 15 de los residuos
generados en el EAS. - Además SIN SEGREGACIÓN NO SE PUEDE
RECICLAR NI HACER COMPOSTAJE!
16CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
Continua 1.2....
- Definitivamente, la manera más económica de
gestionar los residuos de los grupos Químicos y
Comunes es RECICLAR y REUSAR. - Algunos materiales que se pueden reciclar o
reusar son - los restos de preparación de comidas que se
pueden vender o donar como ración para animales - los embalajes de ingredientes usados en la cocina
(latas, botellas de vidrio y de plástico,
embalajes de PET, de PEAD y Tetrapak, bolsas
plásticas y de papel) se pueden vender a
industrias y empresas que trabajen con productos
reciclables - las maderas y otros materiales combustibles (con
excepción de plásticos clorados, como el PVC), se
pueden vender para alimentar los hornos de
fábricas de cerámicas y panaderías - los restos de obras, incluidas las cerámicas, se
pueden usar para regular el nivel de terrenos
17CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
Continua 1.2....
- Los frascos de vidrio de los laboratorios se
pueden reusar después de la desinfección y
limpieza - Las latas de gaseosas consumidas, después de ser
tratadas, pueden servir como porta lapiceros - Los papeles del área administrativa y de la
recepción se pueden vender para industrias de
papel - Las radiografías antiguas o perdidas se pueden
reciclar, y - Los fijadores radiológicos usados se deben
someter a tratamiento para recuperación de la
plata.
18CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
Continua 1.2....
- Debe recordar que gestionar quiere decir proveer
adecuadamente - Los recursos humanos
- Los recursos materiales, y
- Los recursos financieros necesarios.
- También vimos que las dos actividades iniciales
(Reducción de la Producción y Segregación de los
Residuos) dependen exclusivamente de la
capacitación de los recursos humanos. - A partir de ahora, empezaremos a tratar las
actividades que dependen de estos tres factores.
Empezaremos con el.
19CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.3 Acondicionamiento
- No sirve de nada impartir una capacitación
primorosa al personal de limpieza, si ellos no
cuentan con los materiales adecuados, los que
sólo existirán si usted provee los recursos
financieros necesarios para adquirirlos. - Por consiguiente, la base de la gestión del
acondicionamiento es la elección y la negociación
de compra de los materiales necesarios. - Una vez que haya identificado todos los residuos,
basta definir el tipo de acondicionamiento que
tendrá cada residuo (recuerda las clases de la
Unidad 2?).
20CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
Continua 1.3....
- Pero no solo se trata de escoger los recipientes.
Existen muchos tipos de recipientes y varios
fabricantes. Por ello, usted debe especificar
cada uno de ellos detalladamente y procurar
siempre seleccionar materiales durables y modelos
simples a fin de obtener el mejor resultado
económico. - Atención! No siempre lo más barato es lo más
económico. - Una vez que usted especificó detalladamente los
recipientes que desea, la negociación de compra
es muy fácil compre siempre lo más barato!
21CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
Continua 1.3....
- Negocie con los proveedores, ellos siempre
estarán dispuestos a dar un buen descuento a
buenos compradores. - En el caso de materiales de reposición, como
bolsas plásticas, examine cuidadosamente tres
factores antes de comprar la necesidad de
reposición, la capacidad de almacenamiento y el
mejor precio unitario del proveedor en relación
con la cantidad que se va a comprar.
22CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.4 Recolección
- Todas las observaciones hechas sobre los recursos
materiales y financieros para el
acondicionamiento son válidas para la Recolección
Interna I. - No obstante, en relación con los recursos humanos
vale la pena realzar otros aspectos, como se
indica a continuación. - La Recolección Interna debe estar a cargo de
personal capacitado y debidamente provisto de
EPP. - Las características del EPP dependerán del tipo
de residuo recolectado y del procedimiento de
recolección.
23CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.4.1 Recolección Interna
- El punto crucial de la gestión de la Recolección
Interna I está relacionado con su necesidad. - La primera pregunta que debe plantearse es el
EAS en el que trabajo necesita una Recolección
Interna I? - Y luego debe encontrar la respuesta adecuada.
- La decisión de crear, o no, una sala de
almacenamiento temporal se debe tomar a partir
del volumen de residuos generados, de la
distancia que se debe recorrer hasta el Almacén
Externo y de la disponibilidad de espacio y de
mano de obra.
24CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
Continua 1.4.1...
- Con base en estos elementos, usted podrá evaluar
lo que sea más económico para su EAS. Pero no
olvide incluir en su ecuación financiera la
compra de los materiales necesarios para realizar
la Recolección Interna II. - Finalmente, se dará cuenta que la Recolección
Interna I sólo se debe realizar en
establecimientos grandes o en casos muy
especiales. - .
25CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.5 Almacén Interno
- Acabamos de ver que la Recolección Interna I y el
Almacenaje y tratamiento Interno son
económicamente viables sólo para EAS grandes.
Pero también se pueden aplicar a generadores
pequeños de residuos. - No obstante, cabe recordar que los residuos se
pueden almacenar temporalmente en salas de
almacenamiento, siempre que se reserve un área
adicional para esta finalidad y que los residuos
permanezcan en contenedores o en compartimientos
cerrados.
26CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.6 Recolección Interna II
- El transporte de los residuos hasta el Almacén
Externo siempre será necesario. Este se llama
Recolección Interna II o simplemente Recolección
Interna. - La gestión de la Recolección Interna II se debe
realizar igual que la Recolección Interna I. - Al elegir el carrito de recolección, se debe
prestar atención especial a las ruedas. Estas
deben ser de material resistente a la abrasión y
al desgaste, pero lo suficientemente suave para
no producir ruido en exceso.
27CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
Continua 1.6...
- También es recomendable que los carros tengan
esquinas redondeadas para no causar accidentes,
tapa articulada en el mismo cuerpo y que se
identifiquen de acuerdo con el grupo de los
residuos transportados. - No olvide que los carros de Recolección Interna
se deben usar exclusivamente para transportar un
determinado grupo de residuos o poseer divisiones
que permitan transportar residuos diferentes en
ambientes separados.
28CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.7 Almacén Externo
- Al igual que la Recolección Interna II, el
Almacén Externo es indispensable para cualquier
EAS, ya sea de tipo grande o pequeño. - La gestión del Almacén Externo empieza por su
dimensión. Este no debe ser demasiado grande
porque es más caro y representa espacio perdido.
Tampoco debe ser tan pequeño al punto de no
permitir una expansión del EAS con nuevas obras. - La elección de los materiales durante la fase de
construcción es crucial para evitar reparaciones
y arreglos y para minimizar los costos de
mantenimiento futuro. - En la fase operacional, el punto más importante
es la capacitación del equipo de recolección.
Ellos deben ser capacitados para limpiar
diariamente y de forma cuidadosa los contenedores
y carros de recolección, así como para hacer el
seguimiento de los servicios de recolección
externa.
29CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.8 Recolección Externa
- Casi siempre las actividades externas al EAS
están a cargo de empresas privadas contratadas
para este servicio o por la empresa de limpieza
urbana municipal. - Después de contratar la empresa para realizar los
servicios, el administrador normalmente se olvida
de estos. - Este es el procedimiento que adopta la mayoría de
los administradores, quienes ignoran que el
generador de residuos sigue siendo el principal
responsable de su adecuada manipulación hasta la
disposición final y expone su establecimiento al
pago de multas cuantiosas. - Por consiguiente, es fundamental administrar
la contratación de estas empresas como se
indica a continuación.
30CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
Continua 1.8...
- La gestión correcta de la Recolección Externa
considera, al menos, los siguientes factores - verificar si la empresa que se va a contratar
está acreditada por el departamento de limpieza
urbana local - verificar si esta cuenta con toda la
documentación al día - verificar si los vehículos que se van a usar
cumplen todos los requisitos de revisión técnica
(véase las clases de la Unidad 5) - verificar la capacitación profesional del
personal que realizará la recolección, y - verificar si la empresa en cuestión es la que
ofrece el menor precio del mercado.
31CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.9 Tratamiento
- El tratamiento de los residuos se debe gestionar
igual que en la Recolección Externa. Se debe
verificar que - la tecnología empleada esté licenciada por el
órgano de control ambiental - la documentación de la empresa se encuentre al
día - las instalaciones de la empresa estén de
conformidad con la revisión técnica (nuevamente,
véase las clases de la Unidad 5) - se capacite profesionalmente al personal técnico
involucrado, y - los precios de la empresa elegida sean los
menores del mercado.
32CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.10 Destino Final
- La gestión del Destino Final sigue los mismos
pasos que la Recolección Externa y el
Tratamiento. Se debe verificar que - la tecnología usada esté licenciada por el órgano
de control ambiental - la documentación de la empresa se encuentre al
día - las instalaciones de la empresa estén de
conformidad con la revisión técnica (nuevamente,
véase las clases de la Unidad 5) - se capacite profesionalmente al personal técnico
involucrado, y - los precios de la empresa elegida sean los
menores del mercado.
33CLASE 1 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN
- 1.11 Consideraciones Finales
- Ahora se puede entender por qué un buen gerente
recibe un buen salario! - Pero no se desanime
- Si aún no es gerente, pronto lo será!
- Y como luego será el gerente más joven de su
establecimiento, no puede olvidar que el buen
gerente es aquel que provee, oportunamente, TODOS
los recursos materiales, humanos y financieros
necesarios para realizar las actividades. - Ahora, haga clic arriba para saber cómo capacitar
los recursos humanos que trabajarán bajo su
mando.
34CLASE 2 CAPACITACIÓN DE LA MANO DE OBRA
- 2 Capacitación de La Mano de Obra
- En la clase anterior observamos que la gestión de
residuos se basa integralmente en la capacitación
profesional de las personas involucradas en el
proceso. - Así como la orquesta requiere un buen maestro, el
maestro depende de buenos músicos para que la
música sea perfecta. - Por consiguiente, TODOS LOS FUNCIONARIOS DEL
EAS, incluso los que actúan temporalmente o estén
directamente involucrados en las actividades de
gestión de residuos, deben ser capacitados para
implantar el PGIREAS (o para su admisión, si esta
se diera en fecha posterior a la de implantación)
y recibir capacitación continua para las
actividades de manejo de residuos, incluida la
responsabilidad con la higiene personal y de los
materiales.
35CLASE 2 CAPACITACIÓN DE LA MANO DE OBRA
- 2.1 Capacitación Profesional
- La capacitación profesional debe permitir que los
funcionarios conozcan TODAS las etapas del
sistema adoptado para la gestión de los RH. Es
decir, debe ser un resumen de este curso, con
énfasis en los siguientes aspectos - Formas de reducir la generación de residuos
- Identificación y prácticas de segregación de
residuos - Reconocimiento de símbolos, expresiones y
patrones de Colores adoptados, y - Disponibilidad y ubicación de tachos de basura,
contenedores y almacenes de residuos. - .
36CLASE 2 CAPACITACIÓN DE LA MANO DE OBRA
- 2.2 Capacitación Profesional
- Además, la capacitación debe abordar
- La necesidad de mantener el equipo en
perfectas condiciones de higiene y
conservación, y - La importancia del correcto uso de los EPP.
- Con respecto a este punto, le hago una pregunta
ya trabajó con EPP? - Es muy incómodo, verdad?
- Entonces, antes de reprender a su funcionario por
no usar el EPP correctamente, procure mostrarle
que usted sabe que es incómodo pero que es
indispensable para su salud. Esto es capacitar
al profesional!
37CLASE 2 CAPACITACIÓN DE LA MANO DE OBRA
- 2.3 Capacitación Periódica
- La capacitación periódica tiene una función
diferente de la capacitación. Su finalidad es
mantener al funcionario actualizado con las
nuevas medidas de gestión y, al mismo tiempo,
sacar a los funcionarios de la rutina diaria y
reactivar su atención a los procesos adoptados. - La función principal de la capacitación periódica
es mantener a los funcionarios ACTIVOS EN
EL PROCESO DE GESTIÓN DE LOS RESIDUOS,
ya que es imposible mantener limpio y aseado un
lugar que todos ensucian, por mayor
que sea el equipo de limpieza.
38CLASE 2 CAPACITACIÓN DE LA MANO DE OBRA
Continua 2.3...
- Entre otros asuntos, la capacitación periódica
debe abordar - Las nociones generales sobre el ciclo de vida de
los materiales, con énfasis en los materiales más
comunes encontrados en los residuos del EAS - Visión básica de la gestión de los residuos
sólidos en el municipio, incluida la situación de
los RH en el contexto general de la limpieza
urbana - Definiciones, tipo y clasificación de los
residuos y potencial de riesgo del residuo,
incluido el reconocimiento de los símbolos de
identificación de las clases de residuos - Sistema de gestión adoptado internamente en el
establecimiento
39CLASE 2 CAPACITACIÓN DE LA MANO DE OBRA
Continua 2.3...
- Conocimiento de las etapas del manejo de los
residuos dentro y fuera del EAS, con énfasis en
la minimización de la generación de residuos y
para el uso de los vehículos de recolección - Conocimiento de las responsabilidades y tareas
- Orientaciones sobre el uso de equipo de
protección individual EPP - Orientaciones sobre bioseguridad e higiene
personal - Precauciones que se deben tomar en caso de
accidentes y de situaciones de emergencia
40CLASE 2 CAPACITACIÓN DE LA MANO DE OBRA
Continua 2.3...
- Orientaciones especiales y capacitación en
protección radiológica (en caso de residuos
radioactivos) - Nociones básicas de control de infección, y
- Conocimiento de la legislación vigente, incluidas
las penalidades previstas para los infractores.
41CLASE 2 CAPACITACIÓN DE LA MANO DE OBRA
- 2.4 Consideraciones Finales
- Los puntos más importantes de esta clase son sólo
dos. - Esfuércese para capacitar profesionalmente a
TODOS los funcionarios del EAS, incluso a los
temporales y subcontratados. Transmítales su
conocimiento. - Motívelos con la capacitación, a PARTICIPAR EN LA
GESTIÓN MEDIANTE SUS ACCIONES. Por ejemplo,
presente sugerencias, indique las fallas y
prevenga a los funcionarios que estén actuando de
manera equivocada. - SIN LA PARTICIPACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS
SU PLAN NO TENDRÁ ÉXITO.
42CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
- Acabamos de ver los principios básicos de la
gestión. - Ahora, veremos cómo transformar estos principios
en el PGREAS, cómo implantar el Plan elaborado y,
lo más importante de todo, cómo evaluar y
actualizar el Plan original. - Exactamente, al contrario de lo que todo el mundo
piensa, el PGREAS no es un documento estático, es
un Plan dinámico, que cambia con el tiempo y a
medida que los productos, equipos y
procedimientos médicos y hospitalarios
evolucionan.
43CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
Continua
- Está listo para trabajar?
- Entonces, vamos a empezar!
- Haga clic en los enlaces abajo y siga, paso a
paso, la manera de implementar un buen PGIREAS.
44CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
- 3.1 Definición de Objetivos
- Antes de empezar a elaborar el PGIREAS, es
necesario definir hacia donde se quiere ir. - Existen muchas razones para elaborar un PGIREAS.
Usted tendrá que definir cuál de ellas, en ese
momento, es la más importante para su EAS. - Algunas son
- Reducir los costos operacionales
- Minimizar los accidentes de trabajo
45CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
Continua 3.1...
- Mejorar las medidas de higiene en el trabajo
- Proteger la salud y el ambiente
- Cumplir la legislación vigente
- Reducir la cantidad de residuos generados
- Introducir la recolección selectiva, y
- Sustituir materiales peligrosos.
46CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
- 3.2 Elección del Equipo
- Para poder definir bien el equipo es necesario
estructurar los grandes bloques de su Plan. - Por ejemplo
- Procedimientos de limpieza e higienización y
control integrado de vectores - Manejo de residuos infecciosos, comunes y
punzocortantes - Manejo de residuos químicos
- Manejo de residuos radioactivos, de haber
- Situaciones de emergencia y acciones de
prevención para proteger la salud de los
profesionales
47CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
Continua 3.2...
- Programa de capacitación profesional
- Aspectos legales y administrativos
- Relación de costos y aspectos económico-financiero
, y - Evaluación y control del PGIREAS.
- Para cada uno de estos bloques, elija a un
profesional que representará al equipo. Él será
el Coordinador Sectorial, responsable de la
recolección de información y de la redacción de
esta parte del Plan.
48CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
- 3.3 Elección del Equipo
- Si usted no desea comandar el grupo de trabajo,
elija un Coordinador del PGIREAS quien será el
responsable de formar el equipo y de la calidad y
homogeneidad del material producido. - Luego, elija un representante para cada bloque,
quien será el responsable, en este segmento, de
todas las fases siguientes. - Recuerde que el equipo debe estar formado por
profesionales de todas las categorías y niveles,
pero que el responsable del PGIREAS debe tener un
nivel superior.
49CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
- 3.4 Diagnóstico Actual
- Ahora es momento de saber cómo se realiza la
gestión de residuos actualmente en su EAS. - El diagnóstico de la situación actual debe seguir
los mismos pasos que usará para elaborar su
PGIREAS y cubrir cada una de las etapas del
manejo de residuos, desde la generación hasta el
destino final. - No olvide incluir en su diagnóstico ítems como
cantidades de residuos generados, existencia de
indicadores y parámetros necesarios para
monitorear los residuos, así como formación y
capacitación de los funcionarios involucrados. - Termine su diagnóstico con un cuidadoso estudio
de costos, de ser posible, por tipo de residuo y
por lugar de generación. - Recuerde que mediante el diagnóstico usted podrá
saber lo que puede mejorar en la gestión de
residuos, principalmente en dónde podrá
economizar y generar nuevos ingresos.
50CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
- 3.5 Elaboración Del Plan
- Listo! Finalmente llegó a la elaboración del
PGIREAS. - Ahora, es momento de aplicar todo lo que estudió
en las Unidades anteriores. Vamos a ver si lo
recuerda. - La elaboración del PGIREAS empieza con la
definición de los procedimientos. Para cada tipo
de residuo identificado en el Diagnóstico, usted
va a establecer normas y procedimientos generales
para cada una de las etapas de su manejo, desde
la segregación hasta su destino final. - Luego, todavía con base en el Diagnóstico
realizado, defina los recursos materiales y
humanos que necesitará para ejecutar las tareas
planificadas. - Finalmente, prepare la relación de costos para el
EAS.
51CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
Continua 3.5...
- No olvide que su presupuesto debe ser completo y
no sólo incluir los costos operacionales, sino
también las inversiones necesarias. - En términos de inversiones, verifique si calculó
todas las obras nuevas y reformas y la compra de
carros de recolección y de equipo nuevo. - En relación con los costos operacionales, además
de los salarios del personal y de los gastos con
las empresas subcontratadas, debe incluir los
materiales de reposición, como EPP, bolsas
plásticas, etiquetas, formularios, productos de
limpieza, desinfectantes, MOP y otros. - Tampoco olvide estimar los costos de la
capacitación del personal del EAS. El éxito de su
Plan dependerá, en última instancia, de la
participación activa de ellos.
52CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
- 3.5.1 Consejos Importantes
- Antes de empezar a elaborar el PGIREAS, verifique
si está en regla con toda la legislación
vinculada a la gestión de residuos. - El PGIREAS deberá respetar todas las leyes
ambientales y sanitarias vigentes. - Si su EAS tiene normas u otros planes de manejo,
debe estudiar las normas existentes y verificar
la necesidad de modificar tales normas y
procedimientos. - Formule normas y procedimientos rigurosos con
respecto a la reducción de la generación de
residuos y la segregación. Establezca metas para
reducir residuos y reciclar materiales. Estas
actividades son fundamentales para el éxito
económico del PGIREAS. - Incluya normas y procedimientos para accidentes y
situaciones de emergencia.
53CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
Continua 3.5.1...
- Elabore un cronograma físico-financiero dentro de
la realidad económica de su EAS. - Establezca programas de capacitación simples y
objetivos, dirigidos al nivel de cada profesional
que se va a capacitar. Planifique la capacitación
periódica para una frecuencia anual. Desarrolle
actividades y métodos para que TODOS los
funcionarios participen activa y continuamente en
el proceso de cambio. - ACEPTE Y BUSQUE SUGERENCIAS de todos los
funcionarios del EAS. Lea otros PGIREAS e
intercambie información con los Coordinadores
de otros EAS.
54CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
Continua 3.5.1...
- Negocie con rigor los subcontratos. Sólo contrate
empresas que estén acreditadas y licenciadas por
los órganos de control ambiental y sanitario. - NO SE AVENTURE! Si su EAS no dispone de equipo
para elaborar el PGIREAS, contrate una empresa
idónea para el proyecto. La economía que se logra
con el Plan compensa la contratación en poco
tiempo.
55CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
- 3.6 Implementación
- La implementación es la Hora de la Verdad. Es
decir, es el momento en el que verá, en la
práctica, si todo lo que colocó en el papel
funciona perfectamente. - Pero, no se desespere al enfrentar las primeras
dificultades. Hasta el mejor de los Planes
necesita ajustes para funcionar perfectamente. - Por lo tanto, aquí presentamos algunos consejos
para disminuir las probabilidades de errores. - IMPLEMENTE SU PLAN POR ETAPAS.
- Con base en el Diagnóstico, examine en detalle
por qué sector del EAS debe empezar a implementar
el PGIREAS. Camine del lugar más fácil al más
difícil.
56CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
Continua 3.6....
- Observe su Plan siempre con una mirada crítica y
busque los puntos que se pueden ajustar mejor. - Converse mucho y escuche la opinión del personal
involucrado directamente en la operación del
manejo de los residuos. - No ignore las quejas de los funcionarios, por más
humildes que sean. Estas reflejan las
dificultades diarias que muchas veces pasan
desapercibidas. - Siga de cerca las operaciones de las empresas
subcontratadas. La calidad de los servicios
continuados depende de un buen comienzo. - Provea, con la debida anticipación, los recursos
financieros que se usarán en cada etapa de la
implementación.
57CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
- 3.7 Control y Evaluación
- La finalidad del control y evaluación es la
mejora continua del PGIREAS. - Usted debe observar que el control y la
evaluación se REALIZAN SOBRE LAS TAREAS Y NO
SOBRE LAS PERSONAS. - Pero, cómo evaluar el Plan?
- En primer lugar, debe escoger indicadores que
reflejen la realidad de su EAS y que le permitan
evaluar la eficacia del Plan implementado. - Entre otros, usted puede adoptar los siguientes
indicadores - Tasa de accidentes con residuos punzocortantes
58CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
Continua 3.7....
- Variación de la generación de residuos
- Variación de la proporción de residuos del Grupo
Infecciosos - Variación de la proporción de residuos del Grupo
Especial - Variación de la proporción de residuos del Grupo
Radiactivo - Variación de la proporción de residuos del Grupo
Punzocortante, y - Variación del porcentual de reciclaje.
59CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
Continua 3.7....
- Sin embargo, para efectos internos usted no puede
dejar de escoger indicadores económicos que
reflejen cuánto está ahorrando para su EAS, como
por ejemplo - - /t de residuo total
- - /t de residuo de cada uno de los grupos,
aisladamente - - hombre-hora paralizada por accidente con
punzocortantes - - índice de ausentismo, etc.
- Luego, usted mide estos indicadores y los compara
con las metas de su Plan. - Si la diferencia es muy grande, busque las
fallas y ajuste su Plan.
60CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
- 3.8 Consideraciones Finales
- Muy bien! Ahora está preparado para implementar
o coordinar la implementación de un PGIREAS. - Es mucho más amplio de lo que imaginaba, cierto?
Y mucho más útil!. - Muy bien! Usted elaboró e implementó el PGIREAS
en su establecimiento!
61CLASE 3 PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE
EAS - PGIREAS
Continua 3.8....
- Pero no lo hizo solo, lo hizo con su equipo.
- De la misma forma, usted no es el único
responsable de las operaciones de limpieza y
manipulación de los residuos. - En las siguientes pantallas, vamos a verificar
quiénes son los demás responsables de la gestión
de los RH. - Ánimo! Usted está casi listo para entrar en
campo!
62CLASE 4 - RESPONSABILIDAD Y PENALIDADES
- 4.1 Responsabilidades
- SOBRE LA CREACIÓN
- Los dirigentes o propietarios del EAS son los
únicos responsables de autorizar la creación del
PGIREAS y de definir los objetivos generales de
este documento. - SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN
- El Coordinador General del PGIREAS y los
Coordinadores Sectoriales (de existir) son
responsables de elaborar el PGIREAS y de ponerlo
en práctica. - La elaboración del PGIREAS deberá estar a cargo
de un profesional de nivel superior.
63CLASE 4 - RESPONSABILIDAD Y PENALIDADES
64CLASE 4 - RESPONSABILIDAD Y PENALIDADES
65CLASE 4 - RESPONSABILIDAD Y PENALIDADES
- 4.1 Responsabilidades
- SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS FUERA DEL EAS
- El Coordinador del PGIREAS es el responsable de
contratar empresas especializadas para ejecutar
servicios de manejo de residuos extra-EAS y se
responsabiliza incluso de la capacitación técnica
de los profesionales de las empresas contratadas.
Si el EAS realiza estos servicios con personal
propio, la responsabilidad directa recae sobre
cada uno de los Coordinadores Sectoriales y cabe
al Coordinador General la responsabilidad
solidaria. - SOBRE LA CAPACITACIÓN Y PRÁCTICAS PERIÓDICAS
- El Coordinador del PGIREAS será el responsable en
caso de no haber Coordinadores Sectoriales.
66CLASE 4 - RESPONSABILIDAD Y PENALIDADES
Continua 4.1
- RESPONSABILIDADES DEL EAS
- Mantener un registro de operación de venta o de
donación de los residuos destinados al reciclaje
o compostaje. - DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS
- Ser acreditadas y licenciadas por el sistema de
limpieza urbana municipal y por el órgano estatal
de control ambiental. - DE LOS FABRICANTES E IMPORTADORES DE PRODUCTOS
QUÍMICOS - Presentar, junto con el producto, la Ficha de
Información de Seguridad de Productos Químicos
(FISPQ), con datos detallados sobre los riesgos
inherentes al manejo y destino final del producto
o residuo.
67CLASE 4 - RESPONSABILIDAD Y PENALIDADES
Continua 4.1
- Esta clase se puede resumir en un solo párrafo
- Lea con atención todas las normas y
recomendaciones de la OMS, así como toda la
legislación ambiental, sanitaria y de limpieza
urbana relacionada o correlacionada con el
PGIREAS y siga sus orientaciones. - Al actuar de esta manera, usted estará atendiendo
todas las responsabilidades impuestas por la Ley
y no incurrirá en ningún tipo de penalidad. - Pero recuerde si elabora el PGIREAS solamente
para cumplir las leyes, es probable que esté
dejando de lado una serie de beneficios para su
EAS.
68CONCLUSIÓN DE LA UNIDAD 6
- Llegamos al final de nuestro curso!
- Usted está preparado y capacitado para elaborar y
poner en práctica un buen PGIREAS. - Pero antes relacionaremos ocho aspectos que usted
siempre debe considerar frente al desafío que lo
espera. - Vea a continuación!
69CONCLUSIÓN DE LA UNIDAD 6
- Todos los profesionales del EAS deben estar
capacitados para actuar de manera correcta y
participar activamente en la gestión de los
residuos. - Cada sector del EAS debe tener un responsable de
la operación, control y seguimiento del PGIREAS. - Mantenga siempre un canal abierto con órganos de
control ambiental, de vigilancia sanitaria y de
limpieza urbana. - Sólo se debe subcontratar los servicios de
empresas acreditadas y licenciadas por los
órganos ambientales, sanitarios y de limpieza
urbana.
70CONCLUSIÓN DE LA UNIDAD 6
- La capacitación periódica de los profesionales
debe ser parte integrante del programa de
educación continua del EAS. - Sus actividades deben incluir buscar asociaciones
con proveedores y contratados, así como mantener
un intercambio continuo de información con otros
EAS. - La elaboración y distribución de un informativo
para pacientes y acompañantes debe ser parte de
su planificación. - Tenga siempre una copia del PGIREAS para la
consulta de las autoridades sanitarias o
ambientales, de los funcionarios, de los
pacientes y del público en general.
71CONCLUSIÓN DE LA UNIDAD 6
- Muchas gracias por su participación y
colaboraciones. - Fue bueno haber estado con usted.
- Espero que nos veamos pronto en otro curso del
- CEPIS-OPS