Title: El coste para el sistema elctrico de la electricidad cogenerada
1ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA PROMOCIÓN DE LA
COGENERACIÓN
- El coste para el sistema eléctrico de la
electricidad cogenerada - José María Roqueta, COGEN España
- COG-ADM-09-04 pt
2COGEN España Asociación Española para la
Promoción de la Cogeneración
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Cogeneración - Miembro nacional de COGEN Europe
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2G BIO-ENERGIETECHNIK IBÉRICA S.L. 3I
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S.A. AGENTE DEL MERCADO ELÉCTRICO,
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COGENERACIÓN, S.A. ALARDE SOCIEDAD DE ENERGÍA,
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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3Hoy es posible hacer electricidad en todas partes
y por parte de todos
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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4 Existen las infraestructuras necesarias (Redes
de combustible)
- Redes de distribución de combustible que alcanzan
a todo el territorio nacional.
- Es posible autogenerar electricidad en cualquier
punto. - Si además existe demanda de calor es posible
cogenerar con alta eficiencia. - La electricidad cogenerada es perfectamente
competitiva dentro del sistema.
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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5 Existen las infraestructuras necesarias (Redes
eléctricas)
2. Redes de distribución de eléctrica que
permiten suministrar energía o absorberla
- Los suministros de energía eléctrica requieren la
transmisión de la misma desde los sistemas de
producción hasta el usuario final a través de
redes de transporte y distribución (se ocasionan
pérdidas en función del nivel de tensión del
consumidor) - Las mismas redes de distribución pueden absorber
los excedentes físicos de la energía producida en
el emplazamiento. - La energía excedentaria vertida a estas redes
será consumida, en general, en usuarios próximos
(prácticamente sin pérdidas de transmisión)
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6 Existen las infraestructuras necesarias
(Comunicaciones)
3. Redes de telecomunicaciones que permiten
transmitir instantáneamente las informaciones de
producción y de demanda
- La producción de la cogeneración y el consumo del
centro es totalmente previsible. - La generación y el consumo eléctrico en cada
centro podría ser visualizada por el operador del
sistema permanentemente. - Toda la energía generada puede ser gestionada.
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7 Existe la tecnología eficiente
Eficiencia en generación 1900 - 2010
- La eficiencia de la cogeneración crecerá más que
la de las grandes centrales gracias a la
producción en serie de los equipos principales. - Nuevas tecnologías de operación, mantenimiento y
telegestión harán bajar los gastos operacionales
de la cogeneración. - Las tecnologías de microgeneración y células de
combustible permitirán ampliar el potencial de
cogeneración en el sector residencial y terciario.
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8 Existe la tecnología eficiente
Las centrales eléctricas convencionales tienen
eficiencias del 40 al 55 (disipan al ambiente
entre el 45 y el 60 de la energía del
combustible), la cogeneración del alta eficiencia
sólo disipa entre el 20 y 30. La cogeneración
puede alcanzar rendimientos globales del 80 y
eléctricos equivalentes (comparables con la
central convencional) del orden del 75.
Central de Ciclo combinado RE 0.525
Centro de consumo 25 kV
E 100
E 100
P 89
H 100
Caldera Convencional RH 0.9
H 100
P 11
RE 0,40 RH 0,40 RG 0,80 REE
100/(250-(100/0,9)) 0,72 Ahorro Energía
Primaria 63 MWh C E/H 1
Pérdidas eléctricas 6
Pérdidas termodinámicas 100 (30 EP)
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9 Aportaciones energéticas y medio ambientales de
la cogeneración
- La cogeneración
- Aporta seguridad al suministro (6.000 MW potencia
Instalada) y producción de energía (30.000 GW/a).
Representa un 12,5 de la demanda eléctrica
nacional (247.000 GWh/a) y un 13,5 de la
potencia máxima demandada (45.000 MW). - Ahorra más de 1.300 GWh/a de pérdidas del
sistema al conectarse al nivel de distribución.
(1) 50 al nivel de tensión 1 - 36 y el 50 al
nivel de tensión 36 - 72,5,
Fuente MITYC. Informe anual 2006, de pérdidas
Orden ITC/3801/2008
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10 Aportaciones energéticas y medio ambientales de
la cogeneración
- La cogeneración
- Ahorra energía primaria 20.000 GWh/año, lo que
supone menor importación de combustible - Ahorra emisiones de gases de efecto invernadero
más de 9 Millones tCO2/año.
- Fuente MITYC. Informe anual 2006
- Ref E calculado a partir del mix de consumo de
combustibles para la generación de electricidad
en Régimen Ordinario - Ref H calculado a partir del mix de consumo de
combustibles para la producción de vapor por
autoproductoras - Factor de emisión calculado a partir del mix de
consumo de combustibles para la generación de
electricidad en Régimen Ordinario - Factor de emisión calculado a partir del mix de
consumo de combustibles para la generación de
vapor por autoproductoras - Consumo de combustibles para la generación de
electricidad por autoproductoras
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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11Aportaciones económicas de la cogeneración
- La cogeneración
- Ha evitado la construcción de 15 ciclos
combinados a gas (400 MW/cada uno) - A día de hoy ha invertido el equivalente a unos
6000 millones de euros del 2008 (50 de
inversiones en aportaciones españolas), inversión
que a su vez ha ayudado a la creación de empleo
en España. - Ha hecho más competitiva la industria nacional (a
la que ha rebajado su coste energético en más de
un 10) - Las primas a la cogeneración se compensan
sobradamente con sus aportaciones al sistema.
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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12Los costes de la cogeneración para el sistema
COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA
PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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13El coste medio de la cogeneración es.
5 más bajo que el coste medio del régimen
ordinario peninsular, 30 menor que el coste
medio del régimen especial y 50 del coste medio
del régimen ordinario extra peninsular
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14Costes del régimen ordinario peninsular y
extrapeninsular
Fuente Cálculos realizados a partir de los
datos de la CNE, Informe 36/2008 sobre la
propuesta de Orden por la que se revisan las
tarifas eléctricas a partir del 1 de Enero del
2009.
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15Costes del régimen especial
Fuente CNE. Propuesta de la revisión de las
tarifas de acceso para 2009 y revisión de las
tarifas integrales vigentes para el primer
trimestre 2009. Previsión de la CNE para el
precio del pool en el 2009 57/MWh
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16Existe el marco legal adecuado para la
COGENERACIÓN?
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
16
17El Marco legal tiene gran influencia en el
desarrollo de la cogeneración
Plantas de cogeneración instaladas 1983-2008.
Marcos legales
Fuente IDAE CNE. Análisis del potencial de
cogeneración de alta eficiencia en España.
2010-2015-2020
Incremento anual de la potencia instalada de
cogeneración
FuenteCNE. Información estadística sobre las
ventas de energía en régimen especial
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18Aspectos favorables del marco legal
- Toda la electricidad cogenerada se puede
incorporar al sistema, RD ley 7/2006 - Permite generar con independencia del coste de la
electricidad para el usuario y no queda afectado
por un posible déficit tarifario o tarifas
especiales. - Sitúa a la cogeneración en igualdad de
condiciones con los otros productores del
sistema. - El precio de la electricidad incorporada al
sistema es actualmente adecuado RD 661/2007 - El régimen económico permite invertir en
cogeneración y es de los mejores de Europa. - El precio de la electricidad para el sistema es
comparable con el del régimen ordinario en bornes
de usuario. - La actualización de precios esta prevista en el
actual marco - Permite asegurar rentabilidades futuras.
- Permite mantener un precio razonable en el
sistema eléctrico.
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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19Aspectos desfavorables
- Falta un conocimiento adecuado de la cogeneración
- Publicación de estadísticas mensuales y anuales
del desarrollo de la cogeneración - Acceso on-line a las plantas de la cogeneración
- Revisión del sistema de exclusión del Régimen
Especial - Solicitud de unas guías o normas para la
interconexión con las redes de distribución - Eliminación de los límites de potencia para
inclusión en régimen especial - Derechos de emisión de CO2
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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20Publicación de estadísticas mensuales y anuales
del desarrollo de la cogeneración
- Cuál es la situación actual
- No se dispone de estadísticas integradas para la
cogeneración en España. - Estas estadísticas tienen un valor nacional pero
también internacional de cara a emitir los
informes obligatorios requeridos por la Comisión
Europea. - Los datos sobre las energías que no se vierten a
la red (calor y electricidad autoconsumidos) son
escasos y poco representativos.
Comparativa de la Potencia de cogeneración
Instalada según la fuente. MITYC y CNE
Fuente CNE, Información Estadística sobre las
Ventas de Energía del Régimen Especial, MITYC,
Informe Anual.
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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21Integración de la cogeneración en el sistema
- Qué se necesita para mejorar
- Es esencial para el operador del sistema disponer
de la capacidad de producción de la totalidad de
las plantas de cogeneración y no sólo de las
plantas que vierten energía al sistema de la red
de distribución. - Es necesario conocer las plantas operativas y no
operativas. - Se debe señalar la institución responsable de
realizar estas estadísticas, entidad que debería
tener un conocimiento del sector y que integre
los datos de las diversas fuentes. - Aprovechar la situación generada por la necesidad
de liquidar complementos, emitir garantías de
origen, entre otros, para mejorar el manejo de
las estadísticas. - Realizar publicaciones mensuales de las
aportaciones de la cogeneración. Ahorro de
energía primaria, ahorro de emisiones de CO2,
electricidad de cogeneración, ahorro pérdidas en
la red, entre otros.
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22Acceso on-line a las plantas de la cogeneración
- Visualización de las aportaciones de la
cogeneración - Actualmente sólo las plantas de más de 10 MW
están adscritas al CECRE. - Sería deseable poder visualizar las plantas de
menos de 10 MW, bien a través de líneas directas
al CECRE o de un modo integrado a través del
representante o centros de control intermedios. - Debería ser accesible a entidades del sector
eléctrico que requieran de esta información. - El manejo de esta información no debe infringir
los derechos de confidencialidad. - Se propone
- Publicar una norma que permita crear un espacio
virtual en donde cada empresa publique datos con
información que interesa al sector y se puedan
extraer de un modo anónimo para explotar los
datos. - Este espacio debería permitir visualizar todas
las cogeneraciones ? 1 MW.
Pantalla principal de un sistema de
monitorización energética desarrollado por Gas
Natural y SIGE
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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23Revisión del sistema de exclusión del Régimen
Especial
- Situación actual
- El rendimiento eléctrico equivalente (REE) mínimo
es la base para la retribución del complemento de
eficiencia y para la inclusión en el Régimen
Especial. - En la actualidad si una planta no cumple con el
REE mínimo debería ser excluida del Régimen
Especial, según lo establecido por el RD661/2007.
- Este REE es un indicador intrínseco de la
eficiencia de la planta de cogeneración, donde no
se integran correcciones como las pérdidas
evitadas en la red eléctrica. - No es lógico excluir plantas que no alcanzan los
mínimos pero que siguen aportando ahorro de
energía primaria al sistema. - Se propone
- Aplicar el complemento de eficiencia sólo a la
parte de electricidad que cumple el REE mínimo
tal como se aplica en el sector terciario. - Excluir del régimen especial solo a las plantas
que no ahorren energía primaria, de acuerdo con
el RD 616.
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24Solicitud de unas guías o normas para la
interconexión con las redes de distribución
- Elaboración de unas guías/normas para la
interconexión a la red - Es de suma importancia formalizar un real decreto
de conexión para el régimen especial. - Los esquemas de interconexión deben realizarse
bajo el principio de minimizar pérdidas en el
sistema, favoreciendo la interconexión al menor
nivel de tensión posible y manteniendo la
seguridad de suministro permitiendo el trabajo en
isla. - Debe aceptarse el uso de limitadores de
electricidad vertida a la red. - Eliminación del aval bancario para la solicitud
del punto de conexión. - Publicación de una norma de interconexión para
las plantas de cogeneración de - pequeña escala
- Simplificación de los trámites de conexión a la
red de equipos de cogeneración de hasta 1 MW a
baja y media tensión.
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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25Eliminación de los limites de potencia para
inclusión en régimen especial
- Limitación de potencia para las plantas en
régimen especial en 50 MW - Las plantas cogeneradoras de mayor tamaño son la
que aportan mayor ahorro de energía primaria en
valor absoluto. Esto es una ventaja competitiva
para el país que no puede perderse. - Una planta grande sin ser cogeneradora, tiene mas
libertad en un sistema de mercado competitivo que
una que está obligada al suministro de calor en
forma obligatoria, con independencia del precio
del mercado eléctrico. - Por ello, a pesar de las economías de escala
derivadas de su tamaño, se requieren ayudas para
el desarrollo de cogeneración de gran potencia
para alcanzar rentabilidades razonables. - No se habla únicamente de efectos económicos,
sino de otros aspectos, como la simplificación de
los trámites administrativos, la protección que
supone pertenecer al régimen especial entre
otros. - COGEN España propone
- En concordancia con la Directiva Europea de
Cogeneración y con el RD616/2007, eliminar los
límites de potencia para las plantas de
cogeneración en régimen especial y estudiar un
plan de apoyo específico para plantas mayores de
50 MW.
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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26Derechos de emisión de CO2.
- Según la Directiva 2003/87/CE la cogeneración
deber ser fomentada y promovida, a través de un
tratamiento más favorable que a otras tecnologías
de producción separada de calor y electricidad. - En coherencia y consecuencia con lo anterior se
propone - Derechos de emisión gratuitos para la
electricidad y calor de cogeneración superiores a
los otorgados a otras tecnologías. - Situar el limite de exclusión de la Directiva en
50.000 t/año para las plantas de cogeneración
(25.000 para las de solo calor). - Tratar la cogeneración con independencia de la
propiedad de la planta y sector industrial,
asignando los derechos de emisión al titular de
la misma.
COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA
PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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27Mirando hacia el futuro
COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA
PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
27
28Electricidad de cogeneración. Europa y España 2006
Queda un importante potencial a realizar en el
sector industrial y muy especialmente en el
sector institucional y residencial
12,5
Fuente EUROSTAT
COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA
PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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29Potencial de cogeneración en España hasta el 2020
(IDAE)
Según los estudios de potencial realizados se
puede doblar la potencia instalada y alcanzar el
20 de la demanda total de los abonados del 2020
(400 TWh)
Fuente IDAE, Análisis del potencial de
cogenereación de alta eficiencia en España 2010
2015 - 2020
COGEN ESPAÑA. ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA
PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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30Conclusiones
- La cogeneración es la única tecnología
alternativa que aporta eficiencia energética y
garantía potencia. Ha evitado la instalación de
15 ciclos combinados. - Es la única tecnología del régimen especial que
no incrementa los costes energéticos del sistema
para el usuario final. - También es la única tecnología que permite
disminuir los costes energéticos del usuario
mejorando su competitividad. - Permite realizar proyectos distribuidos por todo
el país creando empleos cualificados. - La Directiva 8/2004/CE y su transposición en el
RD 616/2007, apoyan en forma inequívoca el
fomento de la cogeneración en toda Europa.
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
30
31Un año más, COGEN España organiza el Congreso
anual de Cogeneración bajo el lema Integración de
la cogeneración en el sistema eléctrico. El
congreso es un foro de encuentro entre los
distintos actores del sector, donde se presenta
el progreso de los retos pendientes. Se
articulará en torno a las siguientes mesas
redondas y sesiones de ponencias.
- La herencia europea, donde se tratará el impacto
de las directivas ETS, IPPC, ESCOs en la
cogeneración, de mano de los agentes nacionales
en la Comisión y Parlamento Europeo. - Los retos de futuro de la cogeneración, poniendo
un acento sobre la medida del calor útil a raíz
de la publicación de las guías así como la
interconexión de la cogeneración de gran y
pequeña escala y los beneficios al sistema
eléctrico. - Qué se ha realizado desde la publicación del
RD661? con ponencias que expliquen los proyectos
de cogeneración realizados, la financiación a
través de empresas de servicios energéticos, plan
renove y la competitividad que la cogeneración
aporta a la industria. - El coste de no cogenerar, cuantificando los
beneficios de la cogeneración para el sistema
energético.
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PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
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