Subsecretar a de Educaci n B sica Direcci n General de

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Subsecretaría de Educación BásicaDirección
General de Desarrollo de la Gestión e Innovación
EducativaPrograma Escuelas de Calidad

• Un Modelo de Gestión para la Supervisión Escolar
• Guanajuato, Guanajuato, 2011

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Antecedentes

• Reto del sistema la transformación de la gestión
  educativa, tanto en el ámbito escolar como en el
  institucional.
• La gestión de los servicios educativos
• Excesivas demandas administrativas de la
  supervisión escolar a las escuelas.
• Insuficiente desarrollo de una cultura de la
  evaluación como base de la mejora de la calidad.
• Escasa participación social.
• Prácticas de enseñanza tradicionales que impiden
  mejorar los procesos y resultados educativos.
• Operación irregular de muchos centros escolares.

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• Uso poco eficaz de los recursos disponibles.
• Ausentismo docente sobre todo en zonas alejadas y
  dispersas.
• Clima escolar trabajo aislado de los docentes,
  escasa comunicación entre profesionales,
  prácticas pedagógicas y culturales fuertemente
  arraigadas en parámetros tradicionales.

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Antecedentes/Políticas educativas

• A partir del Acuerdo Nacional de Modernización de
  la Educación Básica (ANMEB) de 1992, se activaron
  diversas estrategias encaminadas a lograr los
  propósitos de cambio en el modelo de gestión
  educativa, a fin de superar los viejos esquemas
  de administración, organización y gobierno de las
  escuelas.
• Tanto el Programa de Desarrollo Educativo
  1995-2000, como el Programa Nacional de Educación
  (PRONAE) 2001-2006, incluyeron acciones
  encaminadas hacia la construcción de un nuevo
  paradigma de gestión escolar.

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• Desde el plano internacional atender las
  tendencias y recomendaciones para mejorar la
  calidad de la educación básica promovieron la
  incorporación de cambios en la gestión escolar de
  manera adicional a las reformas curriculares, con
  el propósito de combinar los esfuerzos atender
  aspectos académicos y organizativos e incluir a
  la supervisión escolar.

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Antecedentes/Proyectos y programas

• Desde la Dirección General de Investigación
  Educativa (DGIE), hoy DGDGIE se promovió el
  diseño e implementación de proyectos y programas
  especiales
• Proyecto Gestión en la Escuela Primaria, puesto
  en marcha en 1997 centró su trabajo en el ámbito
  de la gestión escolar organización y el
  funcionamiento del centro escolar.
• Programa Escuelas de Calidad (PEC) (opera desde
  el ciclo escolar 2001-2002 a la fecha) con el fin
  de contribuir en la transformación de la gestión
  escolar en las escuelas de educación básica.
  Estrategia inscrita en el marco de la nueva
  escuela pública, cuyas acciones principales se
  han dirigido a
• Brindar asistencia técnica a los colectivos
  escolares para ampliar su capacidad de
  transformación de la gestión escolar.
• Fomentar la participación corresponsable de todos
  los actores escolares, a partir de mejorar las
  condiciones para la toma de decisiones colectiva
  en diferentes procesos que desarrolla la escuela.

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• Apoyar las acciones de la comunidad escolar con
  recursos y asistencia técnica para evaluar el
  desempeño de la escuela diseñar y operar una
  plan estratégico de mejora.
• Promover la corresponsabilidad en la rendición de
  cuentas a la sociedad sobre los resultados
  educativos.

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Antecedentes/Otras acciones

• En el marco del PRONAE 2001-2006, se elaboraron y
  publicaron los Documentos para fortalecer la
  Gestión Escolar dos de éstos tuvieron como
  propósito fortalecer a la supervisión a través de
  orientar su acción académica en las escuelas y el
  proceso de evaluación de la zona escolar.
• Desde el Programa Nacional de Actualización
  Permanente de Maestros de Educación Básica en
  Servicio (PRONAP) para fortalecer la función del
  apoyo técnico se creó el Sistema de Asesoría
  Académica a la Escuela (SAAE).
• Lo importante de las iniciativas emprendidas es
  que llevaron a plantear la necesidad de
  involucrar a la supervisión en las acciones de
  mejora de la educación, así como dotarla de
  materiales de apoyo.

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• Diferentes entidades federativas han iniciado sus
  propios procesos de cambio y/o fortalecimiento de
  la supervisión.
• Con todo y estos esfuerzos, la mayoría de los
  supervisores y apoyos técnicos a nivel nacional
  todavía no han transitado hacia nuevos roles
  (asesor, monitor, negociador, acompañante).
• Continúan centrados en el control y la atención
  de los asuntos administrativos.

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Propósito

• Orientar la puesta en marcha de pautas que den
  origen a nuevas prácticas y relaciones entre los
  actores escolares y la supervisión, para ello
  dotarlos de bases teóricas y herramientas útiles
  para emprender el reto que implica la mejora
  educativa en las escuelas de su zona escolar .

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Estructura del documento

• 1. Panorama de la supervisión escolar en México
• 2. El papel de la gestión educativa en la mejora
  de la calidad de la educación básica
• 3. Modelo de Gestión para la Supervisión Escolar
• 4. Factores clave para una innovación integral de
  la supervisión escolar

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1.Panorama de la supervisión escolar en México

• 1.1. El Sistema Educativo Nacional y la
  supervisión escolar
• 1.2. La supervisión escolar, un poco de historia
• 1.3. Situación actual de la supervisión escolar
• 1.4. Normatividad de la supervisión escolar
• 1.5. Las tres últimas políticas educativas
• 1.6 Algunas iniciativas estatales para el
  fortalecimiento de las supervisión escolar

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2. El papel de la gestión educativa en la mejora
de la calidad de la educación básica

• 2.1. Gestión y calidad educativa
• 2.2. Una nueva gestión educativa
• 2.3. Gestión centrada en la escuela
• 2.4. Modelo de Gestión Educativa Estratégica del
  PEC

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3. Modelo de Gestión para la Supervisión Escolar

• 3.1. Enfoque
• 3.2. Principios que orientan la Gestión Educativa
• 3.3 Características de la Gestión Educativa
• 3.4. Dimensiones de la gestión para la
  supervisión
• 3.5. Apoyos de la gestión supervisora
• Liderazgo compartido
• Trabajo colegiado y colaborativo
• Evaluación y seguimiento
• Planeación estratégica
• Asesoría, Acompañamiento y Tutoría
• 3.6. Esquema de Un modelo de gestión de la
  supervisión

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4. Factores clave para una innovación integral de
la supervisión escolar

• 4.1. Apoyo institucional
• 4.2. Profesionalización de la función supervisora
• 4.3. Actualización de la Normatividad
• 4.4. Consideraciones para la implementación del
  modelo en cada entidad

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Un Modelo de Gestión para la Supervisión Escolar
prospectiva

• Que se incluya a la supervisión escolar en los
  procesos de cambio de la gestión institucional y
  escolar
• Que las escuelas de educación básica y la
  supervisión caminen en el mismo sentido de la
  innovación educativa.
• Que los equipos de supervisión y otras figuras
  educativas que desempeñan la función directiva,
  como Jefes de sector, Jefes de enseñanza y Apoyos
  Técnico Pedagógicos respalden el trabajo de la
  supervisión a través de las visitas, la asesoría,
  el acompañamiento y el monitoreo a las escuelas.
• Que la supervisión transite hacia la
  modernización y/o transformación de su gestión.
• Que se establezca un equilibrio entre las
  funciones administrativas y pedagógicas que
  desarrolla la supervisión escolar.

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Un modelo de gestión para la supervisiónProspecti
va

• Se ofrece con la intención fundamental de
  proporcionar un recurso adicional para la
  transformación del quehacer de la supervisión.
• Permitirá el ejercicio de la función con un
  renovado compromiso, encaminado hacia la mejora
  de la calidad educativa, en el cual se apoye el
  trabajo académico y se impulse la colaboración.
• Propone que las actividades de supervisión se
  realicen en el marco de la asesoría y el
  acompañamiento a los directores y docentes de los
  centros escolares.
• Plantea el ejercicio de un liderazgo que promueva
  y conduzca el cambio o la transformación
  educativa.

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• Pretende lograr que un supervisor no sólo
  supervise sino asesore, que no fiscalice sino
  participe y que no controle sino colabore.
• El enfoque de gestión está centrado en la escuela
  con objeto de mejorar de forma continua la
  organización y administración escolar, las formas
  de enseñanza, los procesos de aprendizaje y la
  participación social en la escuela.

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Necesitamos una nueva mentalidad que permita a
los educadores convertirse en agentes, no en
víctimas del cambio.Michael Fullan