Integrationsprojekte

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Integrationsprojekte

• Modul 022681 Ausgewählte Aspekte beruflicher
  Integration
• Stundengestaltung von Melanie Vahlert, Karin
  Rogner und Kathleen Hofmann

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Begriffsannäherung

• Integrationsprojekte als junge und
  zukunftsträchtige Form der Eingliederung
  Arbeitloser mit Beeinträchtigungen
• Brücke zwischen der WfbM, Rehabilitation und
  allgemeinen Arbeitsmarkt
• 
  
  
• rechtlich und wirtschaftlich selbstständige
  Unternehmen
• dauerhafte Arbeitsplätze mit tariflichen oder
  ortsüblichen Konditionen
• Angebot von Fördermaßnahmen

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Abgrenzung zur WfbM

• Autonomiegewinn
• Verlust von individuellen Sicherheiten
• Beschäftigungsverpflichtung der WfbM verbunden
  mit zahlreichen sozialen Hilfen
• zielt auf soziale und berufliche Rehabilitation
  ab
• höherer finanzieller Aufwand für einen
  Werkstattplatz

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Geschichtliche Entwicklung

• Ursprung in Psychiatrie-Reform
• ohne berufliche Integration war Integration in
  die Gemeinde schwer möglich
• Fehlen an passenden Arbeitsangeboten für
  psychisch Kranke
• Ende 1970er Gründung von Selbsthilfe-Firmen

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Geschichtliche Entwicklung

• Anfangsschwierigkeiten und Skepsis gegenüber
  Selbsthilfe-Firmen
• keine gesetzlichen Grundlagen
• fachliche und politische Unterstützung durch
  Freudenberg-Stiftung
• Kompetenzsteigerung und Image-Aufwertung
• Gründung FAF
• Professionalisierung
• BAG der Integrationsfirmen e.V.
• Lobbyarbeit

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Sozialethische Leitlinien

• weiche Ziele für eine möglichst human
  gestaltete Arbeitswelt, Qualitätsmerkmale
• Transparenz
• Integrität
• Einheit von Förderung und Beschäftigung
• Akzeptanz und Respekt
• Stufung der Anforderungen

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Sozialethische Leitlinien

• Strikte Orientierung am Arbeits-/Tarifrecht
• Solidarisches Betriebsklima
• Offenheit in wirtschaftlichen Fragen
• Normalität/Gleichstellung/Partizipation
• Normalität
• Gemeinnützigkeit

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Geschäftsfelder

• keine typisch behinderungsspezifischen
  Tätigkeitsfelder
• Industriedienstleistungen
• Hotel- und Gaststättengewerbe, Gastronomie,
  Kantinen
• Handwerk
• Handel
• Hausdienstleistungen
• Büro- und EDV/Internet-Dienstleistungen
• Garten- und Landschaftsbau
• Personenbezogene Dienstleistungen

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(No Transcript)
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Rechtliche Grundlagen

• SGB IX 132-135

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BegriffsbestimmungIntegrationsprojekt

• Marktorientierte
• soziale Unternehmen
• Teil des allgemeinen Arbeitsmarkts
• Beschäftigung für einen hohen Anteil von Menschen
  mit Behinderungen

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Fortsetzung Begriffsbestimmung

• Anstellung unter normalen Bedingungen
• dauerhaft
• sozialversichert
• mit tariflicher ortsüblicher Entlohnung
• mit vollen Arbeitnehmerrechten

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Das Gesetz unterscheidetIntegrationsunternehmen,
- betriebe und abteilungen

• Integrationsunternehmen
• auf Dauer angelegt
• rechtlich und wirtschaftlich selbständig
• erwerbswirtschaftliche Zwecksetzung
• Rechtsform der jeweiligen Betriebsform
• Buchführungspflichtig
• Gewinne und Verluste sind auszuweisen

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• Integrationsbetriebe und abteilungen
• rechtlich unselbständige Betriebe oder
  Betriebsabteilungen von Unternehmen oder
  öffentlichen Arbeitgebern

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Zielgruppe

• schwerbehinderte Menschen
• die besondere Schwierigkeiten haben Arbeit auf
• dem 1. Arbeitsmarkt zu bekommen, aufgrund
• Art und Schwere der Behinderung
• wegen sonstiger Umstände
• und trotz
• Ausschöpfens aller Fördermöglichkeiten
• Einsatzes des Integrationsfachdienstes

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Zielgruppe 1 schwerbehinderte Menschen mit

• geistiger oder seelischer Behinderung
• schwerer Körper-, Sinnes-, oder
  Mehrfachbehinderung,
• die sich nachteilig aufs Berufsleben auswirkt
• weitere vermittlungshemmende Faktoren, die
  Eingliederung auf den 1. Arbeitsmarkt erschweren

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Zielgruppe 2

• schwerbehinderte Menschen,
• die nach Vorbereitung in
• Werkstatt oder
• psychiatrischer Einrichtung
• auf den Übergang in den 1. Arbeitsmarkt
• vorbereitet werden sollen

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Zielgruppe 3

• schwerbehinderte Menschen
• nach Ende der Schulbildung
• Beschäftigung und Weiterqualifizierung durch
• berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen

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• Laut Gesetz beschäftigen Integrationsunternehmen
  mindestens 25 schwerbehinderter Menschen,
• ihr Anteil soll in der Regel 50 nicht
  übersteigen.

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Mitarbeiterstruktur nach Art der Behinderung

• Abbildung

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Wieviele solcher Projekte gibt es?

• 2004 gab es 500 Integrationsprojekte in
  Deutschland
• 15.900 Arbeitsplätze
• 7.800 davon mit schwerbehinderten Menschen
  besetzt
• 3.100 Teilzeitarbeitsplätze (unter 15 Stunden pro
  Woche), diese wurden von 1.200 schwerbehinderten
  Menschen und 1.900 nichtbehinderten besetz

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Aufgaben der Integrationsprojekte nach 133

• Beschäftigung
• arbeitsbegleitende Betreuung
• Weiterbildung oder Gelegenheit zu
  außerbetrieblichen Maßnahmen
• Unterstützung zur Beschäftigung auf den
  allgemeinen Arbeitsmarkt
• Maßnahmen zur Vorbereitung auf eine Tätigkeit im
  Integrationsprojekt

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Typisierung der Firmen

• Die marktorientierte Firma
• Ausrichtung an den Erfordernissen des Marktes,
  delegiert Betreuungsaufgaben, sinnvoll, wenn
  stabile Regelversorgung gegeben ist

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• 2. Die Zuverdienst-Firma
• stundenweise Beschäftigung gegen geringe
  Bezahlung, sinnvoll als Einstieg zum Beispiel
  nach langer Krankheit oder für Frührentner

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• 3. Die Maßnahmenfirma
• soziale, pädagogische und rehabilitative Ziele
  stehen im Vordergrund, subventionierte, zeitlich
  befristete Beschäftigungsangebote, umstrittener
  Typus, da die wirtschaftliche Basis zur Schaffung
  dauerhafter Arbeitsplätze fehlt, soll der
  Vorbereitung auf unbefristete Beschäftigung
  dienen

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Finanzielle Leistungen nach 134

• Zuständig für die Förderung sind die
  Integrationsämter
• Fördergelder stammen aus Mitteln der
  Ausgleichsabgabe nach 77

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Integrationsprojekte können Leistungen erhalten
für

• Aufbau, Erweiterung, Modernisierung
• (z.B. barrierefreier Umbau, bei investiver
  Förderung wird ein Eigenanteil von 20
  vorausgesetzt)
• Ausstattung

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• betriebswirtschaftliche Beratung
• In der Gründungsphase Übernahme von 80 der
  entstehenden Kosten, höchstens 5100, für
  laufende Beratung höchstens 2500 pro
  Kalenderjahr

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• besonderen Aufwand
• überdurchschnittlich aufwändige
  arbeitsbegleitende Unterstützung, psychosoziale
  Betreuung am Arbeitsplatz, flexible, an die
  Mitarbeiter,
• angepasste Betriebsstrukturen, kann mit einer
  monatlichen Pauschale von 200 pro beschäftigten
  schwerbehinderten Menschen ausgeglichen werden.

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Weitere Förderungen sind möglich, beispielsweise
durch

• Starthilfen der Aktion Mensch (nur bei
  Gemeinnützigkeit)
• Lohnkostenzuschüsse und Maßnahmekosten der
  Arbeitsverwaltung
• Mittel der Beschäftigungsförderung von Kommunen,
  Ländern und der EU

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Einstellungsverfahren

• Stellenausschreibung (lokale Medien/behördlich)
• Vermittlung durch Agentur für Arbeit,
  Integrationsfachdienst, eigenständige Bewerbung
• Praktikum vor Einstellung
• Leistungsbeantragung vor Vertragsabschluss

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Praxisbeispiel Hotel Mit-Mensch

• Integrationsunternehmen gGmbH
• 2001 durch den Träger gegründet
• 7 festangestellte Mitarbeiter,
• 2 Praktikanten
• Behinderungsquoten 100
• trägt sich finanziell größtenteils selber, sonst
  Zuschuss vom Integrationsamt

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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Praxisbeispiel Mosaik-Services
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Praxisbeispiel Wäscherei der ajb GmbH
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• 1. Integration?
• Mindestens 25 Prozent schwerbehinderte
• Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer müssen dort
• beschäftigt sein, wobei ihr Anteil aus Gründen
  der
• Wettbewerbsfähigkeit 50 Prozent nicht
  überschreiten soll.
• Diese Forderung wird allerdings vielen Firmen
  nicht
• gerecht. Daher hat der Gesetzgeber in
  Ausnahmefällen
• vorgesehen, dass auch ein höherer Anteil an
• schwerbehinderten Menschen beschäftigt werden
  kann,
• wenn das wirtschaftliche Ergebnis stimmt.
• 2. Brücke?
• Integrationsfirmen sind rechtlich dem
  1.Arbeitsmarkt
• zuzurechen, faktisch aber eine Brücke zwischen
  WfbM und
• allgemeinen Arbeitsmarkt.
• Was ist realistisch?
• 3. Ausblick
• Wohin könnten sich die Integrationsfirmen in
  Zukunft