El papel de las normas de proteccion contra incendio

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Modulo 5El papel de las normas
SeminarioEl futuro de la Seguridad Contra
Incendio Análisis, Estrategia y Gestión
Valencia, Viernes 27 de Mayo de 2011
Guillermo Lozano Director
2
Legislación en Materia de incendio

• La legislación en materia de incendio en casi
  todos los países han sido por lo general la
  respuesta de la sociedad a grandes siniestros
• La sociedad no acepta los incendios que tienen
  grandes perdidas humanas o de propiedad.
• No es aceptable la muerte de 50 personas en un
  incendio, así ocurra una vez cada 10 años.
• Pero aceptamos la muerte de diaria de 1 o dos
  personas. Al cabo de un año 300 600 muertes.

3
El Gran Incendio de Chicago

• 8 de octubre de 1871.
• El verano de 1871 fue inusualmente seco
• Todos los edificios de madera
• La ciudad había terminado de construir todas las
  aceras del centro en madera justo antes del
  incendio.
• Unas 300 personas fallecieron por el incendio
• Más de 17000 estructuras fueron destruidas en un
  área de 8 millones de m2 (2000 acres)
• El incendio que duró 27 horas.

4
El Gran Incendio de Londres

• El incendio comenzó en una barbería el 2 de
  septiembre de 1666 y continuó por varios días.
• Sorprendentemente, en este incendio no se
  reportaron víctimas, pero si la destrucción de
  unas 13000 estructuras.
• Londres era una ciudad en gran parte construida
  de madera.
• Cuando la ciudad fue reconstruida, los
  constructores utilizaron ladrillo y piedra para
  prevenir que ocurriera nuevamente un desastre
  como ese.

5
Terremoto e Incendio de San Francisco

• El Gran incendio de San Francisco ocurrió como
  resultado de un fuerte terremoto que sucedió la
  mañana del 18 de abril de 1906.
• Los incendios comenzaron en las cocinas y
  lámparas que se voltearon debido al terremoto.
• Las tuberías principales del acueducto fueron
  destruidas por el terremoto, imposibilitando la
  lucha contra el fuego por parte de los bomberos.
• Como resultado, el incendio duro tres días hasta
  que los bomberos decidieron dinamitar una
  manzanas completas con el fin de evitar la
  propagación del fuego.
• Este desastre mató 3000 personas y destruyó
  cerca de 300.000 estructuras.

6
Almacenadora Caracas

• El incendio de la Almacenadora Caracas
  (15/02/1974) mantuvo ocupados a todos los
  bomberos de Caracas durante varias semanas, y los
  Bomberos U.C.V. colaboraron en su extinción
  realizando turnos con las otras organizaciones
  que actuaron (CBDF, Bomberos Marinos, Bomberos
  Aeronáuticos, Grupo de Rescate Venezuela y
  otros).
• El decreto N 46 (publicado en Gaceta Oficial N
  30.375 del 16 de Abril de 1974) se convierte en
  herramienta que impulsa el mejoramiento de la
  protección contra incendios en la capital, y
  contribuye al crecimiento de COVENIN (Consejo
  Venezolano de Normas industriales).

7
Compañía Anónima Venezolana de Industrias
Militares . Cavim 30 de enero 2011

• Una persona murió y tres resultaron heridas por
  el incendio de gran magnitud ocurrido a las 430
  de la mañana de este domingo en la sede de la
  Compañía Anónima Venezolana de Industrias
  Militares, en Maracay.  
•  
• "El incendio en el depósito B-12, que nos
  generaba mayor preocupación se encuentra
  controlado en un 95 por ciento, los bomberos de
  Aragua y del Distrito Capital han hecho un arduo
  trabajo y se ha despejado el peligro en este
  sector", expresó el comandante de la Cuarta
  División de Blindados de Maracay, Cliver Ala calá
  Cordones. 
•  
• Explicó que en estas instalaciones militares
  existen 20 depósitos, de los cuales sólo uno
  resultó afectado. En otra zona ubicada a 500
  metros existen otras instalaciones dañadas. 
•  
• Unas 6.500 personas fueron evacuadas de los
  sectores Base Sucre, La Coromoto, Santa Rosa, 23
  de Enero, Caña de Azúcar, La Candelaria y El
  Limón, y trasladadas a las instalaciones del
  cuartel Páez, el parque Las ballenas y el coliseo
  El Limón.

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Objetivo de la legislación

• Asegurar que se proporcionan medio de alarma y
  medios de egreso en caso de un incendio dentro de
  una edificación
• Evitar que el incendio se propague por los
  recubrimientos internos de la edificación.
• Asegurar la estabilidad de la edificación en caso
  de incendio.
• Asegurar que hay una adecuada separación entre
  edificaciones
• Que los techos y las paredes externas no
  contribuyan a la propagación del fuego.
• Proporcionar accesos adecuados a los carros de
  bomberos e instalaciones que permitan el rescate
  de las personas dentro y en los alrededores de la
  edificación.

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Legislación específica

• Transporte masivo
• Metro de Caracas CA
• Transporte en trenes extra urbanos
• Instalaciones químicas y petroquímicas
• PDVSA
• Instalaciones costa afuera.
• Instalaciones de gas
• Plantas Nucleares

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El sistema regulatorio en USA

• Existen regulaciones locales y estatales basados
  en Códigos Modelos, que has sido adaptados a las
  condiciones y practicas locales.
• Los emanan las oficinas de construcción. Para
  efectos de los permisos de construcción,
  inspecciones, permisos de ocupación.
• Los Códigos Modelos son desarrollados por grupos
  sin intereses económicos (NFPA, ICC)

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Códigos Modelos

• International Council Code
• International Building Code
• International Fire Code
• International Fuel Gas Code
• International Mechanical Code
• International Plumbing Code

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NFPA 5000 Building Construction and Safety Code

• Chapter 6 Classification of Occupancy,
• Chapter 7 Construction Types
• Chapter 8 Fire-Resistive Materials
• Chapter 9 Reserved
• Chapter 10 Interior Finish
• Chapter 11 Means of Egress
• Chapter 12 Accessibility
• Chapter 15 Building Rehabilitation
• Chapter 16 Assembly Occupancies
• Chapter 17 Educational Occupancies
• Chapter 18 Day-Care Occupancies
• Chapter 19 Health Care Occupancies

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Normas o Estándares técnicas

• Estructuras
• ASCE 7 Design loads
• ACI 318 Concrete AISC 7 Steel
• ASCE/SFPE 29 Structural response to fire
• Protección contra incendio
• NFPA 70 NEC
• NFPA 72 NFASC
• NFPA 13 Sprinklers Systems
• NFPA 90B Smoke control

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Venezuela

• No existe un código
• Existen normas
• Código Eléctrico Nacional Covenin 200
• Normas sísmicas. Covenin Sismo-resistente
• Normas Sanitarias para proyectos, construcción,
  reparación, reforma y mantenimiento de
  edificaciones. Gaceta oficial 4.044 de 8/9/88

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NORMAS VENEZOLANAS COVENIN-MINDUR PARA
EDIFICACIONES

• "Estructuras de Acero para Edificaciones.
  Proyecto, Fabricación y Construcción". Norma
  Venezolana COVENIN 1618-82. 1980,
• "Estructuras de Concreto Armado para
  Edificaciones. Análisis y Diseño". Norma
  Venezolana COVENIN 1753-85. 1985,
• "Código de Prácticas Normalizadas para la
  Fabricación y Construcción de Estructuras de
  Acero". Norma Venezolana COVENIN 1755-82. 1982.
• "Edificaciones Antisísmicas". Norma Venezolana
  COVENIN 1756-82. 1982
• ."Criterios y Acciones Mínimas para el Proyecto
  de Edificaciones". Norma Venezolana COVENIN
  2002-88. 1989
• "Acciones del Viento sobre las Construcciones".
  Norma Venezolana COVENIN 2003-87
• "Proyecto, Construcción y Adaptación de
  Edificaciones de Uso Público Accesibles a
  Personas con Impedimentos Físicos". Norma
  Venezolana COVENIN 2733-90. 1991,
• "Impermeabilización de Edificaciones". Norma
  venezolana COVENIN 3400-98. 1999

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Normas Covenin - Incendio

• CARACTERÍSTICAS DE LOS MEDIOS DE ESCAPE EN
  EDIFICACIONES SEGÚN EL TIPO DE OCUPACIÓN. (2DA.
  REVISIÓN). (CONFIRMACIÓN). 810, 1998
• CODIFICACIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN DE TUBERÍA
  QUE CONDUZCAN FLUIDOS. 253, 1999
• COLORES, SÍMBOLOS Y DIMENSIONES PARA SEÑALES DE
  SEGURIDAD. 187, 1992
• DETECTOR DE CALOR PUNTUAL. 1382, 1979
• DETECTORES DE HUMO POR IONIZACIÓN., 1443, 1979
• DETECTORES. GENERALIDADES. 1176, 1980
• DETECTOR ÓPTICO DE HUMO (FOTO ELÉCTRICO). 1420,
  1980
• ESTACIÓN MANUAL DE ALARMA 758. 1989
• EXTINCIÓN DE INCENDIOS EN EDIFICACIONES. SISTEMA
  FIJO DE EXTINCIÓN CON AGUA CON MEDIO DE IMPULSIÓN
  PROPIO. (3RA. REVISIÓN). 1331, 2001
• EXTINCIÓN DE INCENDIOS EN EDIFICACIONES. SISTEMA
  FIJO DE EXTINCIÓN CON AGUA. ROCIADORES. 1376,
  1999
• EXTINTORES MANUALES PORTÁTILES DE POLVO QUÍMICO
  SECO. PRESURIZACIÓN DIRECTA E INDIRECTA , 2605,
  1989
• EXTINTORES PORTÁTILES. ENSAYO DE PRESIÓN
  HIDROSTÁTICA. (1RA. REVISIÓN) 757, 1990

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Normas Covenin - Incendio

• EXTINTORES PORTÁTILES. GENERALIDADES. (1a.
  REVISIÓN). 1040, 1989
• EXTINTORES PORTÁTILES. INSPECCIÓN Y
  MANTENIMIENTO.(1a REVISIÓN). 1213, 1998
• EXTINTORES PORTÁTILES SOBRE RUEDAS. 3026, 1993
• EXTINTOR PORTÁTIL DE BIÓXIDO DE CARBONO. 2062,
  1983
• GABINETES PARA LA DISPOSICIÓN DE EQUIPOS,
  ENSERES, DISPOSITIVOS Y SISTEMAS DE PREVENCIÓN Y
  PROTECCION CONTRA INCENDIO. 3506, 1999
• HIDRANTES PÚBLICOS. (2DA. REVISIÓN) 1294, 2001
• LÁMPARAS DE EMERGENCIA (AUTO CONTENIDAS). (1a
  REVISIÓN) 1472, 2000
• PROTECCION CONTRA INCENDIOS. AGENTES
  EXTINGUIDORES. PARTE 2 CÓDIGO DE PRACTICA PARA
  LA MANIPULACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE TRANSFERENCIA
  SEGURA DE HALON 1211 Y 1301. (1a REVISIÓN).
  3056, 1998

18
Normas Covenin - Incendio

• PLANOS DE USO BOMBERÍL PARA EL SERVICIO CONTRA
  INCENDIO. (2a. REVISIÓN) 1642, 2001
• PROTECCION CONTRA INCENDIOS. AGENTES
  EXTINGUIDORES. PARTE 1ESPECIFICACIONES PARA
  HALONES 1211 Y 1301.(1a. REVISIÓN). 3055, 1998
• PROTECCION CONTRA INCENDIOS. MEDIOS DE EXTINCIÓN
  CONTRA INCENDIOS. POLVOS. (2a. REVISIÓN). 2061,
  1997
• PUERTAS RESISTENTES AL FUEGO. BATIENTES. 644,
  1978
• REQUISITOS PARA LA PRESURIZACIÓN DE MEDIOS DE
  ESCAPE Y ASCENSORES EN EDIFICACIONES. 1018, 1978
• SISTEMA AUTOMÁTICO DE DETECCIÓN DE INCENDIO.
  COMPONENTES. 1377, 1979
• SISTEMA DE LLAMADA PREFERENCIAL EN ASCENSORES
  PARA USO DE BOMBEROS. 2241, 1990

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Normas Covenin - Incendio

• SISTEMA DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS EN
  EDIFICACIONES POR CONSTRUIR. PARTE 1. OFICINAS
  823-1, 1989
• SISTEMA DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS EN
  EDIFICACIONES POR CONSTRUIR. PARTE II
  INDUSTRIAL. 823-2, 1997
• SISTEMA DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS EN
  EDIFICACIONES POR CONSTRUIR PARTE 4
  EDIFICACIONES COMERCIALES 823-4, 2000
• SISTEMA FIJO DE EXTINCIÓN CON AGUA SIN MEDIO DE
  IMPULSIÓN PROPIO. (2a. REVISIÓN). 1330, 1997
• SISTEMAS DE PROTECCION CONTRA INCENDIO EN
  EDIFICACIONES POR CONSTRUIR. PARTE 3
  INSTITUCIONES EDUCACIONALES. 823-3, 1995
• SISTEMAS DE PROTECCION CONTRA INCENDIO. SÍMBOLOS
  (1a. REVISIÓN). 1329, 1989
• TABLERO CENTRAL DE DETECCIÓN Y ALARMA DE INCENDIO
  1041, 1999
• TALLERES DE RECARGA Y MANTENIMIENTO DE EXTINTORES
  REQUISITOS (1a REVISIÓN). 2389, 1991
• VESTIMENTA DE PROTECCION PARA COMBATE DE
  INCENDIOS EN ESTRUCTURAS. REQUISITOS. 3368, 1998

20
Guías Covenin - Incendio

• GUIA INSTRUCTIVA SOBRE SISTEMAS DE DETECCIÓN,
  ALARMA Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS.(PROVISIONAL).
  823, 1988
• GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES PARA EL
  CONTROL DE EMERGENCIAS. 2226, 1990
• GUIA PARA LA INSPECCIÓN DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN
  Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS PARA INDUSTRIA Y
  COMERCIO (1RA. REVISIÓN) 1764, 1998
• GUIA PARA LA INVESTIGACIÓN DE INCENDIOS Y
  EXPLOSIONES (PROVISIONAL) 3507, 1999

21
FM Global Property Loss Prevention Data Sheets

• FM Global Property Loss Prevention Data Sheets
  are engineering guidelines written to help reduce
  the chance of property loss due to fire, weather
  conditions and failure of electrical or
  mechanical equipment, and incorporate loss
  experience, research results, input from
  consensus standards committees, equipment
  manufacturers and others.

22
http//www.fmglobal.com/fmglobalregistration/
23
FM Global Property Loss Prevention Data Sheets

1. Construcción
2. Rociadores
3. Suministro de agua
4. Equipos de Extinción
5. Electricidad
6. Calderas y equipos de calentamiento industrial
7. Peligros
8. Almacenamientos
9. Misceláneos
10. Factor Humano
11. Sistemas instrumentados de control
12. Recipientes a presión
13. Mecánica
14. Misceláneas de calderas y maquinarias

24
FM Global Property Loss Prevention Data Sheets

• WATER SUPPLY
• 3-0 Hydraulics of Fire Protection Systems 57 pp.
  9/98
• 3-1 Tanks and Reservoirs for Interconnected Fire
  Service and Public Mains
• 3-2 Water Tanks for Fire Protection 58 pp. 9/04
• 3-3 Cross Connections 22 pp. 9/00
• 3-4 Embankment-supported Fabric Tanks 5 pp. 9/04
• 3-6 Lined Earth Reservoirs for Fire Protection 4
  pp. 1/00
• 3-7N/13-4N Stationary Pumps for Fire Protection
  53 pp. 9/01
• 3-9 Underwriter Steam Fire Pumps 9 pp. 9/98
• 3-10 Installation/Maintenance of Fire Service
  Mains 59 pp. 9/00
• 3-11 Pressure Reducing Valves for Fire Protection
  Service 15 pp. 9/00
• 3-26 Fire Protection Water Demand for Non-storage
  Sprinklered Properties

25
FM Global Property Loss Prevention Data Sheets

• ?STORAGE
• 8-1 Commodity Classification 19 pp. 5/04
• 8-3 Rubber Tire Storage 22 pp. 9/04
• 8-7 Baled Fiber Storage 11 pp. 1/00
• 8-8 Distilled Spirits Storage 11 pp. 5/04
• 8-9 Storage of Class 1, 2, 3, 4 and Plastic
  Commodities 120 pp. 1/05
• 8-10 Coal and Charcoal Storage 7 pp. 1/03
• 8-18 Storage of Hanging Garments 12 pp. 1/00
• 8-21 Roll Paper Storage 18 pp. 1/03
• 8-22 Storage of Baled Waste Paper 4 pp. 1/02
• 8-23 Rolled Nonwoven Fabric Storage 30 pp. 5/03
  
• 8-24 Idle Pallet Storage 15 pp. 9/00
• 8-27 Storage of Wood Chips 6 pp. 5/00
• 8-28 Pulpwood and Outdoor Log Storage 12 pp.
  5/00
• 8-29 Refrigerated Storage 18 pp. 9/00
• 8-30 Storage of Carpets 7 pp. 1/03
• 8-33 Carousel Storage and Retrieval Systems 19
  pp. 9/04
• 8-34 Protection for Automatic Storage and
  Retrieval Systems 10 pp. 1/03

26
Normas/Códigos Prescriptivos

• Ventajas

• Desventajas

• Simples de usar
• Basados en la experiencia del pasado
• Es fácil obtener consenso en su aplicación

• No son flexibles
• No pueden anticipar todos lo eventos
• No proporcionan generalmente una solución optima.
• No sabemos que nivel de seguridad obtenemos
• Pueden estar obsoletas

27
Protección basada en desempeño Ingenieria de
seguridad de incendio

• Ventajas

• Desventajas

• La estrategia de seguridad se basa en los
  objetivos y el riesgo de incendio.
• Es factible aplicar los resultados de las
  investigaciones recientes
• Permite comparar las diferentes alternativas en
  base al costo y reducción del riesgo
• Permite conocer los beneficios de las medidas de
  seguridad
• Se pueden reducir los costos sin comprometer la
  seguridad

• Se requieren de profesionales cualificados y con
  experiencia en ingeniería de seguridad de
  incendio.
• Los diseños son mas costosos y requieren mas
  tiempo.
• Hay resistencia y escepticismo por parte de las
  autoridades en su aceptación