Accompagnement social

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Accompagnement social

• et action collective

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Théorie et Pratique

• Etymologie et définition(s)
• Histoire de laccompagnement social en France
• Quelques notions clés
• Exemple français
• Exemple belge

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Etymologie

• Etymologiquement, le vocable
   accompagnement  vient du latin  cum-panem 
  qui signifie  celui qui mange du pain avec  et
  qui donnera le mot  copain  en français moderne.

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Définitions

• Accompagner  se joindre à quelquun pour aller
  où il va en même temps que lui 
• Social du latin socius   compagnon. Relatif
  à un groupe dindividus, dhommes, conçu comme
  une réalité distincte. Relatif aux relations
  entre les personnes, au groupe.

(Dictionnaire Petit Robert)
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Historique (1)

• POLITIQUES SOCIALES

PRATIQUES SOCIALES

• MOTS CLE

1888 Conseil supérieur de lassistance publique
et de la bienfaisance privée. 1893 Loi instaure
assistance médicale gratuite. Communes sont
chargées de la bienfaisance.
Assistance Bienfaisance
Création de bureaux dassistance
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Historique (2)

• POLITIQUES SOCIALES

PRATIQUES SOCIALES

• MOTS CLE

Courant féministe et début du travail féminin
1904 Loi met en place aide sociale à
lenfance. 1907 Loi sur la protection des
enfants naturels. 1913 Loi Strauss sur la
protection de la mère.
Passage du bénévolat à un début de
professionnalisation
Aide et Protection
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Historique (3)

• POLITIQUES SOCIALES

PRATIQUES SOCIALES

• MOTS CLE

Courant humaniste
1920 Création du ministère de lhygiène, de
lassistance et de la prévoyance sociale. 1921
Création du service social hospitalier et de la
fédération des centres sociaux de France.
Actions centrées sur la santé Glissement du
sanitaire vers le social
Aide et Protection
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Historique (4)

• POLITIQUES SOCIALES

PRATIQUES SOCIALES

• MOTS CLE

Courant nataliste et hygiéniste
1932 Loi sur les allocations familiales. 1944-45
Création Aide médicale gratuite. 1945
Ordonnance PMI. Création grands organismes de
protection sociale.
Suivi des enfants en danger moral. Suivi médico
social grossesse et enfants 0-5 ans.
Suivi et Prise en charge
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Historique (5)

• POLITIQUES SOCIALES

PRATIQUES SOCIALES

• MOTS CLE

Début développement sciences humains en travail
social

• Influence de la psychanalyse
• Courant psychosocial
• Courant communautaire

1965 Création des directions daction sociale
dans les départements, de la coordination des
travailleurs sociaux
Suivi et Prise en charge
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Historique (6)

• POLITIQUES SOCIALES

PRATIQUES SOCIALES

• MOTS CLE

Années 70 charnières pour laction sociale

• Ethique et idéologie
• Rôle politique du travail social
• Accusations sur rôle de contrôle des AS
• Approche globale promotion individus et
  groupes pour une autonomie prof et sociale

1975 Débats sur les questions dexclusion. Loi
dorientation pour personnes handicapées et
institutions sociales
Contrôle et Approche globale
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Historique (7)

• POLITIQUES SOCIALES

PRATIQUES SOCIALES

• MOTS CLE

La nouvelle pauvreté
1985 Evaluation des politiques sociales. 1988-89
Loi RMI et mise en uvre contrat
insertion. 1990 Loi Besson sur le
logement. Depuis 92 Politiques sociales départ.
Territorialisées avec politiques dinsertion
Evaluation Contrat Projet Accompa- gnement social
1988 Notion de  contrat  avec lusager
méthodo de développement et de projet - notion
daccompagnement social apparaît
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Historique (8)

• POLITIQUES SOCIALES

PRATIQUES SOCIALES

• MOTS CLE

Crise sociale, luttes urbaines, développement
local
Registre dactifs et dacteurs action sociale
collective pour rendre  actif . Travail social
nest plus réponse à besoin mais interactions
Depuis 82 DSQ ? DSU Contrats de ville
Passage Etat Providence (logique dassistance)
à Etat  animateur  (logique dacteurs)
Logiques dacteurs Développe- ment local
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NOTIONS CLES

• MOTS CLE

Senracine dans système déchanges et de
réciprocité. Travail de restructuration de la
personne et de recomposition du réseau
relationnel. CIRCULARITE
INSERTION
Outil daction sociale. Dialogue projet
évaluation des moyens échéancier évaluation.
Engagement réciproque pour appui technique.
RESPONSABILITE
CONTRAT
Engagement (contrat) pour une insertion dans la
société le tiers social qui permet de sortir de
la relation bilatérale en travail social. SOCIETE
TIERS SOCIAL
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DEUX REGISTRES
SOLIDAIRE

• SOCIO TECHNIQUE

• De lordre de la prestation
• Conduit par des procédures
• Centré sur la résolution de problèmes et sur des
  objectifs à atteindre
• Typologie de publics et de problèmes à résoudre

• De lordre de la relation
• Conduit par des processus
• Centré sur les évolutions des personnes
• Communauté de situation
• Effet  boule de neige  entre les personnes
  (laidé devient laidant)

Double registre valable tant pour
laccompagnement social individuel que pour
laccompagnement social collectif !
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AGIR LE COLLECTIF
Construire le collectif à partir des individus

• Connaître et comprendre les personnes

• Aller chercher ce qui existe derrière les
  étiquettes.
• Prendre ses distances face à ses propres
  références culturelles.
• Identifier les forces du groupe.
• ? Temps danalyse et de mise en contexte

• Proposer mise en commun des expériences
  individuelles
• Créer les conditions pour une expression
  collective
• Travailler avec des groupes de  pairs  (être
  entre soi)
• ? Portes dentrée individuelles pour ouvrir à
  dimension coll.

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TRIANGLE DE MOBILISATION

• Besoin

Désir
Opportunité
Mobilisation des individus Mobilisation des
collectifs
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EXEMPLES METHODOLOGIQUES

• En France, le PACT de Lille mène des actions de
  lutte contre linsalubrité avec les familles,
  propriétaires et autres acteurs.
• ? Lien entre accompagnement individuel et
  collectif
• En Belgique,  Un Toit des Droits  à Charleroi
  et le  Groupe dAction Droit au Logement  à
  Liège met en place des dynamiques collectives de
  stratégies daction pour le droit au logement.
• ? Méthodologie daction collective

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Action insalubrité PACT (1)
EXEMPLE DU PACT DE LILLE EN FRANCE

• CONTEXTE
• 2728 immeubles, soit 4452 logements
• Plus de 80 immeubles construits avant 1948
• Seul 8,9 du parc privé en bon état

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Logement insalubre (1)
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Logement insalubre (2)
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Action insalubrité PACT (2)

• CONSTATS
• 350 demandes de relogement
• dont 53 a problèmes humidité et insalubrité
  (parc privé)
• Pénurie offre sociale Manque de règlement
• Marché locatif sous-logement (taudis) pour
  populations captives
• Développement marché organisé par bailleurs
   indéliquats 
• qui profitent du tiers payant des aides au
  logement

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Action insalubrité PACT (3)

• ACTIONS EN 3 AXES

AXE 1 Vers et avec les familles AXE 2 Avec
les propriétaires (bailleurs occupants) AXE 3
Veilles et stratégies daction
Mélange dactions individuelles et collectives
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1. Vers et avec les familles
Types daction
Plus-value
Méthodes action
Appréhender situation légale
Fiche individuelle de renseignement
Démarche dacteur apprentissages
Notion de contrat Clarification des rôles
Créer médiation proprio-locataire
Organisation de rencontres tripartites avec le
PACT
Apprentissages entre pairs Accessibilité et
légitimité du savoir relativisation
solidarités familles effet boule de neige
Proposer groupes de discussion
Action collective discussions sur des problèmes
concrets
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2. Avec les propriétaires
Types daction
Méthodes action
Plus-value
Réaliser travaux nécessaires rappel droits et
obligations
Rencontres individuelles avec explications sur
législations
Partenariat avec PACT Rétablir relation
propio-locataire en dehors du PACT (Tiers social)
Conseils techniques et financiers
Action collective dans lieu légitimé (Mairie de
Quartier)
Désir dagir opportunités Rompre
isolement Solidarités entre proprios Contrôle des
pouvoirs publics
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3. Veilles et stratégies daction
Types daction
Méthodes action
Plus-value
Veille face aux fraudes
Partenariats individuels pour engager enquêtes
(CAF DDASS - )
Connaissance élargie Réciprocité infos Suivi
dossiers
Mise en cohérence et en globalité des
situations Décloisonnement compétences par
collectif
Articulation opérationnelle entre acteurs
Réunion collective mensuelle et suivi des
procédures
Comité de pilotage opérationnel tous les 4/5 mois
( élus, DDE, LMCU, avocats, )
Solution collective nouvelle au-delà compétences
de chacun construction objectif commun
Analyse et traitement de situations réelles
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Dynamiques action collective (1)

• EXEMPLE  Un Toit des Droits  et  Groupe
  dAction Droit au Logement  en Belgique

CONTEXTE Personnes mal logées, rencontrant ou
ayant rencontré des problèmes de
logement Dépasser la limite des problèmes
individuels passer dune réponse individuelle à
une action collective
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Dynamiques action collective (3)

• ASPECTS PRATIQUES
• Réunion 1X par mois à jour fixe (durant 2H)
• Réunion commence par tour de table
• Animation en tandem (animateur / personne
  ressource niveau juridique)
• Accompagnement individuel et collectif
• Outils dinformation - formations

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Dynamiques action collective (4)

• SIX ETAPES
• Catharsis du groupe
• Objectiver Expliciter Dégager Démontrer
• Identifier le désir pour mobiliser
• Passer à laction
• Maintenir la mobilisation
• Evaluer collectivement

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I. CATHARSIS
Objectif Permettre lexpression de chacun par
rapport au vécu place au ressenti, même
négatif, même de manière relativement
violente Rôle de laccompagnant Accepter de
représenter la structure sociale dans son
ensemble - accepter de recevoir des expressions
parfois violentes, agressives
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II. OBJECTIVER -
Objectif Objectiver les situations
Expliciter les enjeux (ind. Coll.) Dégager des
pistes Démontrer quil est possible dagir
collectivement Rôle de laccompagnant Donner
une vision du jeu social, des contextes locaux et
logiques dacteurs Instaurer des instances
dexpression Dégager du collectif à partir des
cas individuels ? Méthodo tableau  AGIR LE
COLLECTIF 
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III. IDENTIFIER LE DESIR
BESOIN
Rôle de laccompagnant Identifier le
désir (voire lopportunité) Qui permettront une
réelle mobilisation
DESIR
OPPORTUNITE

• Exemples
• Désir de vivre décemment
• Défense des intérêts individuels / collectifs
• Besoin / Désir de reconnaissance sociale

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IV. PASSER A LACTION

• Objectif Dégager avec le groupe les actions à
  mettre en uvre. Méthodologie
• Des objectifs simples, communs, non conflictuels
• Des réalisations rapides, concrètes, symboliques
  et motivantes
• Rôle de laccompagnant Développer des
  solidarités de base entre les personnes Créer
  la cohésion du groupe via laction accepter de
  lâcher prise (ne pas savoir où lon va mais y
  aller ensemble)

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V. MAINTENIR LA MOBILISATION

• Objectif Maintenir la mobilisation du collectif
  sur le long terme (!!! cycle de vie des
  dynamiques !)
• Rôle de laccompagnant Travailler de manière
  plus  pédagogique  avec le groupe, càd méthodo
  
• Travailler les relations et les conflits internes
  inhérents au collectif
• Travailler la notion de légitimité du groupe (en
  interne) et de laction (vàv de lextérieur)
• Redéterminer en permanence les enjeux globaux
• Travailler les notions de risques et
  dincertitude liés à laction collective

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V. MAINTENIR LA MOBILISATION
Actions péda internes
Actions péda externes

• Elaborer stratégie densemble au-delà des
  actions ponctuelles
• Etre attentifs aux relations et conflits (le
   quart dheure suisse )
• Faire accepter / prendre conscience des risques
  et incertitudes de laction collective
• Rendre les personnes actrices
• Donner au groupe le temps de maturation de
  découverte de sa propre légitimité

• Créer une identité collective en identifiant une
   adversité commune 
• Identifier les acteurs clés pour un impact
  maximal (politiques,)
• Garder une ouverture du groupe pour de nouveaux
  arrivants alliés
• Développer la capacité danticipation de long
  terme
• Informer, communiquer sans jeter de lhuile sur
  le feu

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VI. EVALUATION COLLECTIVE

• Objectif Donner au groupe un temps de recul
  face à ses actions, ses résultats pour
  réidentifier son/ses objectif(s) global(aux) et
  pour réorienter sa stratégie collective
• Rôle de laccompagnant Faire accepter le
  principe dincertitude ou de risques Faire
  accepter cycles de projet Faire accepter
  limplication variable des personnes impliquées

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Nos coordonnées
HABITAT PARTICIPATION Place des Peintres 1 Bte
4 1348 Louvain-la-Neuve Belgique T
32/10/45.06.04 hep_at_tvcablenet.be

• PACT de LILLE Antenne Est
• 20/501 rue de Flers
• 59800 Lille
• France
• T 33/320/33.39.34
• m.malki.pact.est_at_wanadoo.fr

SOLIDARITES NOUVELLES Rue Léopold, 36 A 6000
Charleroi Belgique T 32/71/30.36.77 sn.praile_at_s
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RELOGEAS Rue de Monceau-Fontaine 42/11 6031
Monceau-sur-Sambre Belgique T
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Travaux réalisés avec le soutien du programme
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