Dilogo centroamericano sobre reduccin de la pobreza y polticas sociales incluyentes Taller presencia

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SECTION II
Application de la sécurité environnementale au
changement climatique
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(No Transcript)
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LEvaluation des Ecosystèmes pour le Millénaire
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Mise au point des fonctions et des services des
écosystèmes

• Dans le monde, les rivières, les zones humides et
  les lacs sont source dune multitude de
  ressources pour la population locale.
• Le changement climatique aura un impact sur ces
  moyens de subsistance.
• Plus important encore, la solution pour sadapter
  pourrait résulter de moyens moins sains, moins
  flexibles, moins utiles.
• Remplacer ces ressources fournies par
  lécosystème coûtera cher.
• Maintenir les fonctions de lécosystème devrait
  être un but explicite de cette solution

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(No Transcript)
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Aspects de la vulnérabilité humaine

• 1. Exposition aux agents et aux environnements
  dangereux
• 2. Faiblesses prédisposition des personnes,
  bâtiments, communautés ou activités à de plus
  grandes nuisances.
• 3. Manque de protection des personnes et des
  objets les plus faibles contre les agents
  dangereux.
• 4. Inconvénient manque de ressources et
  d'attributs pour combattre le risque ou répondre
  au danger.
• 5. Manque de résilience capacité limitée ou
  inexistante à éviter, supporter ou éliminer puis
  se rétablir dune catastrophe.
• 6. Baisse de pouvoir incapacité à agir sur les
  conditions de santé, ou d'acquérir des moyens de
  protection et de soulagement.
  Source Hewitt, K., 1997 p.27

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Vulnérabilité accrue par des capacités
dadaptations endommagées

• La vulnérabilité est maintenue par léconomie et
  dautres conditions. Elle est reproduite par des
  activités qui entretiennent des conditions de vie
  dangereuses pour certains, ou diminuent leur
  pouvoir et ne change que si ces conditions sont
  transformées.
• Le problème de la vulnérabilité va de paire avec
  la diminution des capacités dadaptation (en plus
  de la diminution des défenses et des
  inconvénients structurels). Hewitt, K. 199727
• Un environnement sain est le but , mais
  cest aussi le moyen. Réduire la vulnérabilité
  aux catastrophes se révèlera lié à un accès accru
  aux ressources et à laugmentation du pouvoir des
  groupes marginalisés. Blaikie, P. Et Al 1994

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Biens publics et nuisances publiques

• Un bien public est, dans sa forme la plus pure,
  un bien qui associe des propriétés et des
  caractéristiques de non exclusivité et de non
  consommation par une série collective
  dutilisateurs sans être endommagé. Ces biens
  public purs ou non rivaux sont en fait très
  rares.
• Les biens publics nationaux et locaux sont des
  biens et des services dont les bénéfices tendent
  à éliminer les frontières entre les générations,
  entre la sphère publique et la sphère privée,
  entre les riches et les pauvres. Parmi ces biens
  publics, on peut mentionner les systèmes naturels
  comme le climat, les écosystèmes, les eaux
  souterraines, ainsi que lhabitat des villes, les
  routes, lhéritage culturel et les traditions.
• La majorité de ces biens publics est par
  conséquent sujette à des effets externes, comme
  la pression des utilisateurs en compétition, qui
  se les approprient et en abusent, au point den
  réduire leur disponibilité, leur qualité et leur
  fiabilité. Comme ce sont des biens daccès
  gratuit, les ressources naturelles ont tendance à
  être sous-évaluées, surexploitées, et sujettes à
  des effets externes croissants érosion,
  pollution, dégradation- des nuisances par
  excellence.

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Limites biosphériques de la croissance

• Si nous voulons rester et prospérer sur cette
  planète, nous devons réconcilier nos besoins avec
  les limitations de la biosphère. Nos actions vont
  continuer à changer lenvironnement, mais nous
  devons, sans attendre, arriver à des niveaux
  dinterférence compatibles avec la préservation à
  long terme des fonctions critiques de la
  biosphère. Smil (1994)
• Les changements déchelle deviennent un aspect
  crucial de toute analyse sur le changement global
  de lenvironnement. Il faut distinguer dune part
  les phénomènes mondiaux qui se produisent à
  léchelle planétaire, comme les perturbations de
  léquilibre de rayonnement global et le déclin
  relativement rapide de la couche dozone
  stratosphérique et dautre part, les processus
  qui se produisent intensément au niveau mondial,
  mais qui ne se répercutent quà une échelle
  régionale, nationale et locale. Les problèmes
  denvironnement régionaux vont de lérosion
  accélérée des sols, à la réduction de la faune
  aquatique, en passant par la pollution aquifère,
  la déforestation, à lépuisement de la
  biodiversité et la salinisation des sols dans les
  terres irriguées.

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Les changements locaux et mondiaux vont de paire

• Les facteurs clés qui dirigent les modèles
  dinteraction peuvent être dune part des
  perturbations externes imposées et dautre part,
  des facteurs de marché. Nous faisons une
  distinction entre les perturbations à léchelle
  locale, à léchelle moyenne (ou échelle régionale
  et nationale), et les perturbations à léchelle
  globale. Cependant il est souvent difficile
  dincriminer des pressions spécifiques globales
  lors de catastrophes isolées.
• Largument est que les actions visant à réduire
  les catastrophes doivent être coordonnées à
  léchelle locale, nationale et mondiale et quune
  plus grande intégration des sciences physiques et
  sociales est nécessaire. Dans ce contexte,
  prendre en compte les droits de lHomme permet
  d'avancer plus rapidement.

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Classifications de biens publics imbriquées

• Les biens publics (ou communs) mondiaux font
  référence aux systèmes de soutien à la vie sur la
  planète (climat global, cycles biogéochimiques
  CO2, NO, SO, océans, biodiversité)?
• Les biens publics régionaux et nationaux sont
  liés aux biens environnementaux régionaux comme
  les mers régionales, les lignes de partage des
  eaux, les écosystèmes
• Les biens publics locaux font référence à une
  large série de ressources et de services fournis
  par des systèmes gérés localement (aquifères,
  paysages, forêts, zones humides, etc.)?
• Ces trois classifications sont imbriquées et
  entrelacées de manière synergétique et
  systématique

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Des questions cruciales à plusieurs niveaux

• Les changements déchelle deviennent un aspect
  crucial de toute analyse sur le changement global
  de lenvironnement. Il faut distinguer les
  phénomènes globaux qui se produisent à léchelle
  planétaire, comme les changements de léquilibre
  des radiations de la terre et le déclin
  relativement rapide de la couche dozone
  stratosphérique.
• Dautres processus se produisent et sont
  profonds et mondiaux, mais à une échelle
  régionale, nationale et locale, comme la
  nitrification des corps marins, le blanchissement
  des coraux, la déforestation et la perte de la
  biodiversité

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Le passé nest plus un bon modèle pour le futur

• Les stratégies dadaptation devront prendre en
  compte une base de ressources changeante.
• Les pratiques classiques se basant sur des flux
  historiques devront être abandonnées.
• Nouveaux moyens de prédire la disponibilité des
  ressources en eau gestion du risque
• Les infrastructures existantes feront-elles face
  à des inondations plus fréquentes? On observe une
  préoccupation grandissante à propos de la
  sécurité publique
• Comment devra être distribuée leau, de plus en
  plus rare pendant les sècheresses? On perçoit des
  signes croissants de futurs conflits (intra et
  internationaux) à propos de leau.

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Une définition convenable de la résilience (de
Gunderson et Holling)?

• 1.Le niveau de perturbations quun système peut
  intégrer sans pour autant changer de structure
  qualitative
• 2. Le degré quun système est capable datteindre
  afin de sorganiser tout seul (par opposition au
  manque dorganisation, ou lorganisation forcée
  par des facteurs externes)?
• 3. Le degré quun système est capable datteindre
  pour construire et améliorer sa capacité
  dapprentissage et dadaptation

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CYCLE ADAPTATIF DE HOLLINGS

• 1.Renouvellement/Restauration
• Les espèces pionnières dominent, changement
  rapide dans létendue des espèces et leur
  composition

2.Croissance/ Développement Complexe -Augmentation
de lendémisme, du niveau trophique, de la
composition floristique des communautés
4. Destruction créative des écosystèmes -Décomposi
tion, dégradation, Structure et changements
fonctionnels, redistribution des éléments dans
dautres systèmes
3. Systèmes fébriles et instables /LAnthropie
apparaît- Augmentation des épidémies, des feux de
forêt et autres perturbations
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La résilience est une fonction des
complémentarités entre les échelles

• Holling avance largument irréfutable que le
  degré de résilience est déterminé par un jeu
  impliquant les rythmes et les échelles. Comme il
  le dit Les cycles de changement graduel et les
  cycles de transformation rapide coexistent et
  sont complémentaires.

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CHANGEMENT RAPIDE,CHANGEMENT LENT
Catastrophes Majeures
CYCLES LONGS (Siècles, décennies)?
Événements à petite échelle
CYCLES COURTS (Décennies, années, mois)?
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La résilience, facteur de réduction des risques

• La résilience, dans le contexte de préparation
  aux catastrophes, est liée à la capacité de
  prévoir, de se préparer et de se remettre de
  leurs impacts. Mais cest aussi l'aptitude à
  identifier les seuils constituant les limites de
  la capacité du système à intégrer des changements
  soudains dans les composantes climatiques,
  géologiques ou biologiques de lécosystème. Les
  sociétés traditionnelles ont montré une grande
  faculté dadaptation aux cycles de changement
  environnemental, en appliquant des régimes
  flexibles dutilisation des ressources. (Berkes,
  F. 1997). On devrait mener plus de recherches sur
  ces systèmes de connaissance traditionnels, afin
  de les utiliser dans la gestion de
  lenvironnement à d'autres endroits.

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Le cycle adaptatif dans les écosystèmes dépend

• Du potentiel inhérent dun système disponible
  pour le changement. Ce potentiel détermine en
  effet létendue des possibilités à venir. Cette
  aptitude peut être considérée, au sens large,
  comme la  richesse  du système.
• De la contrôlabilité interne dun système
  cest-à-dire, le degré de connexion entre les
  variables et les processus dans le contrôle
  interne une mesure qui reflète le degré de
  flexibilité ou de rigidité de ces contrôles, tout
  comme leur sensibilité ou non à la perturbation.
• De la capacité adaptative cest-à-dire la
  résilience du système, une mesure de sa
  vulnérabilité aux chocs prévus ou imprévus. Cette
  aptitude peut être considérée comme lopposé de
  la vulnérabilité du système. (Holling,2001394).

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Quatre facteurs essentiels à ladaptation au
changement climatique

• Apprendre à vivre avec le changement et
  lincertitude
• Encourager la diversité pour favoriser la
  résilience
• Combiner les différents types de connaissances
  pour lapprentissage
• Offrir aux organisations autonomes lopportunité
  de contribuer à la durabilité socio-économique
  (Folke, C et al 2001)?