Directives en vue dinterventions contre la violence base sur le sexe dans les situations de crise hu

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Directives en vue dinterventions contre la
violence basée sur le sexe dans les situations de
crise humanitaire Centrage sur la prévention et
la réponse à la violence sexuelle dans les
situations durgenceComité permanent
interorganisations 2006

• Introduction Orientation

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• Agenda
• Comment les Directives ont été développées
• Objectifs des Directives

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Développement des Directives

• IASC groupes de travail se concentrent sur les
  sujets de genre et dassistance humanitaire
• 2003 croissance et continuation de soucis à
  propos de la violence sexuelle dans les
  situations de crise humanitaire

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Développement des Directives

• Discussions initiales de grande envergure qui
  conclurent
• Guidage existe mais limplémentation des
  activités manque toujours
• Il y a un besoin dintégrer la GBV dans toutes
  les programmations et planification dactions
  humanitaires
• La programmation doit inclure tous les secteurs
  (clusteur) pour avoir un impact

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Développement des Directives

• Réunions, (téléconférences), brouillons écrits et
  révisés au cours dune période de deux ans
• Publiées et distribuées en Décembre 2006
• Anglais, espagnol, français, arabe, bahasa
  indonésiens
• Langues supplémentaires en 2007 (portugais)
• Mis en uvre et testes sur le terrain en
  2006-2007

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Ces Directives que sont-elles?

• Un ensemble de pratiques optimales (best
  practices) dans un cadre qui encourage et
  facilite le partage dinformation
• Centrage sur la violence sexuelle durant la
  phase initiale dune situation durgence.
• Des interventions minimales, spécifiques pour
  sauver la vie face à la violence (dans le domaine
  de la prévention comme de la réponse) dans les
  situations de crise humanitaire

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Pourquoi?

• La violence basée sur le sexesurtout la
  violence sexuelleest un grave, voire mortel,
  problème concernant le droit de lhomme et la
  santé publique, qui exige une attention
  spécifique et des interventions dans toutes les
  phases dune situation durgence humanitaire

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• Principe fondamentale
• Tous les acteurs humanitaires doivent prendre
  des mesures, dès les premières phases dune
  situation durgence, afin de prévenir la violence
  sexuelle et de fournir une assistance approprié
  aux survivants/victimes.

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Objectifs

• (Page 2)
• est de permettre aux acteurs humanitaires et
  aux collectivités de planifier, de créer et de
  coordonner une série dinterventions dans de
  multiples secteurs en vue dune prévention et
  dune réponse minimales à la violence sexuelle
  durant la phase initiale dune situation durgence

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Plan et Contenu
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Chapitre 1

• Justification
• Objectif des Directives
• Audience visée
• Comment se servir des Directives
• Nature et ampleur du problème

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Chapitre 2

• Termes et définitions utilisés dans les
  Directives
• Ce ne sont PAS de définitions juridiques
• Des termes qui décrivent des actes de violence
  sexuelle ne sont pas forcement considérés comme
  des crimes dans toutes les situations

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Chapitre 3

• Matrice des interventions recommender
• Organisée par par les trois phases générales
  durgence
• 1/ Préparation aux situations durgence
• 2/ Phase initiale (prévention et réponse
  minimales)
• 3/ Phase stabilisée (prévention et réponse
  globales)

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(No Transcript)
15
(No Transcript)
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Centrage sur les phases initiales

• Interventions de Prévention et réponse minimales
  dans les phases initiales dune situation
  durgence humanitaire
• Possible dimplémenter sans formation spécialisée
  ou préparation
• Possible dimplémenter avec le personnel existant
  et les ressources existantes, dans nimporte
  quelle situation
• Aide-mémoire pour chaque secteur et chaque
  fonction

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Principes directeurs pour tous

• sûreté
• Confidentialité
• Respect
• Non discrimination

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Chapitre 4 Aide Memoire

• Ecrit et révisé par du personnel technique du
  siège et du terrain
• Centrage sur la violence sexuelle dans les
  phase initiales dune urgence
• Interventions minimum nécessaire pour réduire
  la morbidité et mortalité à cause des violences
  sexuelles
• Récapitule les pratiques optimale existante
• Intègre les considérations de violence sexuelle
  dans le travail quotidien de tous les secteur
  dans les situations durgence.
• Vise a la programmation par le personnel
  humanitaire déjà en place, pas obligatoirement
  par les expert en GBV.

"UNFPA - because everyone counts."
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Chaque aide-mémoire contient

• Contexte
• Principales mesures
• lagence/secteur responsable pour ces mesures
• des liens vers plus dinformations et des
  ressources
• Références clés des ressources disponibles pour
  soutenir limplémentation des principales
  mesures.

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Fonctions transversalesAide-mémoire
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1. COORDINATION

• Établir des mécanismes de coordination
• agences de coordination
• termes de référence, soutient de la CH (?)
• Groupes de travail sur la GBV
• nationaux, régionaux, locaux
• Points focaux venants (?) des secteurs
• Plan daction
• Principes directeurs
• Partage dinformation

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Schéma de la structure de coordination
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• ?

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1. COORDINATION
1. Créer des méchanisme de coordination
Maintenir au courant les parties prenantes de la
nature et lampleur de la violence sexuelle
2. Plaidoyer et collecter des fonds.
Plaidoyer en faveur des communautés civiles pour
la protection contre la violence sexuelle
3. Assurer la dissémination et le respect des
normes de Sphère
Identifier les besoins
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2. Évaluation initiale et suivi
2.1 Faire une analyse rapide et coordonnée de la
situation
Recueillir des information sur types et
lampleur de la VS besoins des survivant(e)s
comportements/pratiques des communautés.
Identifier politiques, comportements et
pratiques des acteurs clés.
Se mettre daccord sur les indicateurs
2.2 SC dans une large gamme de secteurs, des
activités interorganisations
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4. RESSOURCES HUMAINES
La recrutement prudent et méticuleux, la
vérification, ainsi que les pratiques dembauche
rigoureuses, sont aussi des activités vitales de
prévention.
4.1 Recruter le personnel de sorte à décourager
lEAS
4.3 Mise en place dun mécanisme de plaintes
anonymes encadré dun système visant toutes les
formes de violence sexuelle
4.2 Distribuer les codes de conduite aux
partenaires et leurs en informer Établir des
mécanismes de responsabilité
4.4 Instituer un réseau de groupes focaux sur
lEAS
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10. INFORMATION, EDUCATION, COMMUNICATION
1. Informer les survivant(e)s des conséquences
potentielles et où trouver de laide
Informer la communauté de la nécessité de
protéger les survivant(e)s, pas leurs reprocher
ou rejeter la responsabilité sur elles.
Bâtir la confiance que les services sont
confidentiels et respectueux
2. Distribuer aux détenteurs darmes des
informations sur le droit international
humanitaire
Informer la communauté sur la violence sexuelle
et des services disponibles
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Fonctions transversales

• 1. Coordination
• 2. Suivi et contrôle
• 4. Ressources humaines
• 10. IEC
• La Protection est également un secteur
  et une fonction transversale

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Actions des secteursAide-mémoire
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3. PROTECTION
Se familiariser avec les questions de protection
et de la sécurité concernant la VS
Designer un point focal pour les groupes de
travail sur la GBV
1. Évaluer la sécurité et définir une stratégie
de protection
Participer à létablissement de GT sur la GBV
afin de rassembler des infos pertinentes sur la VS
3. Plaidoyer pour le respect et lapplication des
instruments internationaux
2. Fournir une sécurité conforme aux besoins
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5. Eau et Assainissement
Designer un point focal pour les groupes de
travail sur la GBV
1. Mettre en place des programmes
deau/dassainissement salubres
Engager des femmes dans la conception et
maintenance des installations dassainissement de
deau
Identifier les risques de sécurité concernant
leau et lassainissement
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6. Sécurité alimentaire et Nutrition
Comités de distribution de nourriture sur une
base paritaire (?)
Point focal pour GT sur la GBV
Rendre des femmes bénéficiaires de laide
alimentaire
Sengager à réduire les risques de sécurité dans
les distributions daliments
1. Mise en uvre de programmes sûrs de sécurité
alimentaire et de nutrition
Fournir aux communautés suffisamment
dinformations concernant les distributions
Femmes sélectionnent le point de distribution
Collecter des données par sexe pour des
stratégies de planification/évaluation
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7. Abris, Planification des sites et ANAs
1. Mise en uvre de programmes dabris et de
planification de sites sûrs
Designer un point focal pour les GT sur la GBV
2. Fournir des abris sûrs aux survivant(e)s de la
violence sexuelle
3. Le combustible comprendre les problèmes de
sécurité, augmenter lefficacité, mettre en
places des collectes sûres de combustible
4. Fournir aux femmes et aux filles des articles
dhygiène intime
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8. SANTÉ ET SERVICES COMMUNAUTAIRES
Désigner point focal pour GT sur la GBV
Lexécution du DMU (en anglais MISP)
2. Offrir des services de santé liés à la
violence sexuelles
1. Garantir aux femmes laccès aux services de
santé de base
Protocole médical convenu employé par tous et
comprenant des pratiques optimales de base
3. Fournir un soutien psychologique et social
reposant sur la communauté
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9. EDUCATION
Designer un point focal pour les GTs sur la GBV
Garder les enfants à lécole
Sensibilisation des élèves et enseignants
1. Assurer aux filles et aux garçons un accé sûr
a léducation
Des stratégies de prévention dans les écoles
Activités de protection reposant sur la
communauté dans des lieux où les enfants sont
rassembles pour léducation
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Secteurs

• Protection
• Eau et assainissement
• Sécurité alimentaire et nutrition
• Abris, planification des sites, et ANAs
• Santé et services communautaires
• Education

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Secteurs

• Rôles et responsabilités dans toutes les
  fonctions transversales
• Références aux Aide-mémoire pertinents (?) pour
  dautres secteurs et fonctions
• Capacité, supervision, rendre compte de tout le
  personnel et les manageurs
• Principes directeurs pour tous

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Défis de lexécution des mesures et interventions

• Labsence de compréhension de la GBV
  comportements et attitudes des  biais de
  laide 
• Manque de dénonciation
• Ce nest pas une priorité question de sauver la
  vie
• Manque de données GBV nexiste pas
•  Vous comprenez pas notre culture. 
•  Nous ne faisons pas ça ici. 
•  Cest une affaire privée. 

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Défis de lexécution des mesures et interventions

• Des efforts inconsistants et des ressources
  insuffisantes, ce qui indique un manque de
  volonté politique à haut niveaux
• Manque de coordination, communication,
  participation par tous les acteurs concernés
• Manque de suivi et évaluation pas dinformation
  sur les effets ou les résultats

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Défis de lexécution des mesures et interventions

• Lexploitation et labus sexuel
• Par nimporte quelle personne dans des postes de
  pouvoir, notamment les agents humanitaires
• Paraît envahissant, presque accepté, mais caché
• Manque de capacité (médicale, juridique,
  psychosociale)
• Droit et politique du pays
• Concernant lavortement, preuve médico-légale,
  contraception durgence, définition de  viol ,
  préservatifs
• Principes directeurs ne sont pas connus ou pas
  respectés .

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Défis de lexécution des mesures et interventions

• Les conséquences de ces défis?
• -gt Ralentissement de la mise en uvre
  dans la plupart des situations de désastre et
  conflit

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• Questions
• ou
• Commentaires?

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Compte-rendu daujourdhui

• La GBV est directement liée au sexe et au pouvoir
  
• La violence sexuelle est un problème sérieux, et
  mortel, concernant le droit de lhomme, la santé,
  et la protection dans les situations durgence
• Il y a un besoin de prévention et réponse dès la
  première phase dune situation durgence
• La situation de la GBV dans la situation de ce
  pays

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Compte-rendu daujourdhui

• Responsabilité respective de tous les secteurs
• Collaboration proche avec la communauté, sûrtout
  avec les femmes
• Ces Directives sont un ensemble des pratiques
  optimales qui mettent laccent sur les rôles,
  fonctions et coordinations qui traversent les
  secteurs

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Demain

• Groupes de travail
• Comment mettre en place les interventions
  minimales ici, maintenant
• Plan pour la suite