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PERÚ
Curso SeminarioPolíticas Presupuestarias y
Gestión Pública para Resultados
Claudia Gonzales del Valle - GTZ Carlos
Pichilingue - MEF Julio Mejía - MEF
20 NOV 01 DIC 2006
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Planeamiento y presupuestación
Políticas de Estado
Políticas de Estado
Acuerdo Nacional
Acuerdo Nacional
Política General de Gobierno
Política General de Gobierno
Programas
Programas de Gobierno
Exposiciones
Exposiciones
Marco Multianual
Proyecciones y recomendaciones
Proyecciones
Marco Macroeconómico
Recomendaciones
Multianual
Lineamientos de Política Sectorial
Lineamientos de Política Sectorial
PESEMs
PESEMs
Plan de Desarrollo Concertado
Plan de Desarrollo Concertado
Nivel Territorial
Nivel Territorial
Plan Estratégico Institucional
Plan Estratégico Institucional
Rol Institucional
Rol Institucional
Presupuesto
Presupuesto
Anual
Anual
Gestión
Plan Operativo
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El Planeamiento y Presupuesto Participativo a
nivel de Gobiernos Regionales y Locales

• Mecanismo de asignación de recursos para
  promover la construcción de un arreglo
  institucional que permita a los ciudadanos
  intervenir en la gestión de las políticas
  públicas.
• Es una combinación de democracia representativa
  con democracia directa.

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Permitir a los ciudadanos intervenir en la
asignación de los recursos públicos y en las
demás decisiones de gobierno que tengan
importancia para el futuro de su comunidad.
OBJETIVOS
Ha permitido el procesamiento de las demandas
de los distintos sectores de la sociedad,
estableciendo consenso sobre las prioridades de
cada lugar y creando conciencia en la tarea de
buscar y generar nuevos recursos para el
desarrollo del país.
Mejorar la eficiencia del gasto público
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Transparencia pública
http//www.mef.gob.pe/
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La Cobertura del Marco Macroeconómico
Multianual El Sector Público No Financiero
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Sistemas Administrativos en el Estado
CONTROL
ADMINIS- TRACION FINANCIERA
ADQUISICIONES
PLANEAMIENTO E INVERSIONES
GESTION PUBLICA
PATRIMONIO
PERSONAL
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Administración Financiera del Sector Público
RESPONSABILIDAD Y TRANSPARENCIA
MARCO MACRO ECONOMICO
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA
SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDA- MIENTO
ADMINISTRACION FINANCIERA DEL SECTOR PUBLICO
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
PLANES ESTRATEGICOS
PRIORIDADES NACIONALES
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Fases del Proceso Presupuestario
PLANES ESTRATEGICOS
PRIORIDADES NACIONALES
MARCO MACRO ECONOMICO
I PROGRAMACION
II FORMULACION
RESPONSABILIDAD Y TRANSPARENCIA
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
III APROBACION
V EVALUACION
CONTROL
IV EJECUCION
SIAF
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Fase I Programación Presupuestaria en base al
Marco Macroeconómico Multianual
PROYECCIONES MACROECONÓMICAS POLÍTICA
TRIBUTARIA Y ARANCELARIA
RATIO DEUDA PÚBLICA/PBI DECRECIENTE
FINANCIAMIENTO DEL DÉFICIT FISCAL Y PROYECCIÓN DE
SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA

PROYECCIÓN DE INGRESOS
META DE DÉFICIT FISCAL
GASTO PÚBLICO
PRESUPUESTO PÚBLICO
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Programación Asignación de marco presupuestal a
cada Pliego
1. OBJETIVOS INSTITUCIONALES
DNPP
2. ESTIMACION DE INGRESOS DIFERENTES A RECURSOS
ORDINARIOS
3. DEMANDA GLOBAL
ASIGNACION PRESUPUESTARIA RECURSOS ORDINARIOS
PLIEGO PRESUPUESTARIO
Optimizar la prestación de servicios a la
población
RECURSOS PUBLICOS
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Formulación Presupuestaria
NIVEL FUNCIONAL PROGRAMÁTICO
NIVEL INSTITUCIONAL
Máxima agregación de las acciones del Estado
(Misión y Propósitos)
FUNCIÓN

Lineamientos sectoriales e institucionales
Objetivos Generales
PROGRAMA
PLIEGOS PRESUPUESTARIOS
Acciones orientadas al logro de Objetivos
Parciales
Categorías Presupuestarias
SUBPROGRAMAS
Asignación en el Presupuesto
Unidades de asignación de recursos para
lograr Objetivos Específicos
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
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Estructura del gasto público Gobiernos Nacional y
Regionales, 2006
INSTITUCIONAL Sectores 26 Pliegos
142 Unidades Ejecutoras 607
FUNCIONAL Funciones 16 Programas
55 Subprogramas 142 Actividades
658 Proyectos 7 815 Componentes 9 405 Metas
7 218
ECONOMICA Categoría 3 Grupo genérico
10 Elementos de gasto 86
GEOGRAFICA Regiones 26 Provincias
195 Distritos 1 832
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Convenios de Administración por Resultados - CARs

• Los CARs buscan contribuir a la mejora de la
  GESTION INSTITUCIONAL y la optimización del uso
  de recursos, para ampliar y mejorar la calidad,
  cantidad y cobertura de los servicios públicos
  que brindan las Entidades. Implica
  cumplimiento de compromisos (metas cualitativas)
  e indicadores (metas cuantitativas) por parte de
  la Entidad
• Acuerdo de carácter técnico entre la DNPP y las
  Entidades Públicas. Suscrito en marzo de cada
  año, desde el 2002. En el Año 2006 se han
  suscrito 67 CARs

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Avances para mejorar la gestión pública

• La Ley de Presupuesto 2007 está incorporando un
  capítulo para implementar el presupuesto por
  resultados y está asignando recursos para la
  implementación del Centro de Planeamiento
  Estratégico Nacional (CEPLAN), el cual fue creado
  en el año 2005.
• Para el presupuesto 2007, se ha solicitado que
  todos los Pliegos del Gobierno Nacional y
  Regional elaboren indicadores de desempeño para
  sus 2 principales programas.
• Se está implementando un Sistema de Seguimiento y
  Evaluación del Gasto Público que permitirá
  retroalimentar el planeamiento estratégico, la
  gestión por resultados y la rendición social de
  cuentas para mejorar la calidad del gasto.
• Desde el año 2000, se han suscrito Convenios de
  Administración por Resultados (CARs) con
  instituciones del Gobierno Nacional, Regional y
  Local. En el año 2006 se han suscrito 67 CARs.