MECANISMOS PARA FACILITAR LA EJECUCIN DE LA INVERSIN PBLICA

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MECANISMOS PARA FACILITAR LA EJECUCIÓN DE LA
INVERSIÓN PÚBLICA
Mario Arteaga Zegarra Subgerente de Investigación
y Desarrollo
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INTERESES INVOLUCRADOS EN CADA CONTRATO DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ENTIDAD CONTRATANTE
PROVEEDOR
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• Sumario
• Compras Corporativas.
• Subasta Inversa.
• Convenio Marco de Precios.
• Selección por encargo
• Administración Directa
• SE_at_CE.
• Programa de Capacitación
• Desconcentración de CONSUCODE
• Promoción de MYPEs y locales

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COMPRAS CORPORATIVAS
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Compras Corporativas

• Mediante compras corporativas las Entidades se
  agrupan para adquirir o contratar bienes y
  servicios de manera conjunta, realizando solo un
  proceso de selección, con el objetivo de reducir
  los costos de transacción y aprovechar las
  ventajas de la economía de escala.

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ComprasCorporativas
Facultativas
Obligatorias
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Procedimiento de las Compras Corporativas
Obligatorias

ENTI DAD
CONSUCODE
Requerimientos Consolidados
TECNICA
Requerimientos
Especificaciones Técnicas
OBJETO
C.E.
Plan Piloto.
Suscripción del Contrato y Ejecución
Contractual.
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Procedimiento de las Compras Corporativas
Facultativas
PARTICIPANTES

• Convenio
• Interinstitucional
• Quienes Participan
• Que Compran
• Quien Compra

ENTIDAD ENCARGADA
Actos Preparatorios
Suscripción del Contrato y la Ejecución
Contractual Cada Entidad
Selección Hasta que la buena pro es definitiva
Los Bienes o servicios deben estar incluidos en
el PAAC de cada Entidad.
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EXPERIENCIA EXITOSA DE COMPRA CORPORATIVA

• Adquisición de Vehículos por FONAFE
• (Valor referencial US 1844.300.00)
• Ahorros obtenidos US 467,500.00
• - US 147,500.00 por mejora en precios
• - US 320,000.00 por beneficios adicionales
  (mantenimiento, neumáticos, entrega a destino,
  gastos administrativos)

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SUBASTA INVERSA
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BIENES COMUNES
SUBASTA INVERSA
CONSUCODE
LISTADO FICHAS TÉCNICAS
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(No Transcript)
13
(No Transcript)
14
(No Transcript)
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II. PROCESO DE SELECCIÓN
CONVOCATORIA
1
ACTO PÚBLICO
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
Mín.8 d.
2
3
INSCRIPCIÓN DE PARTICIPANTES
PUJA
CONSULTAS
OBSERVACIONES
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
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EXPERIENCIA EXITOSA DE SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL.PRONAA Adquisición de 28,107
litros de aceite vegetal (Andahuaylas)
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CONVENIO MARCO DE PRECIOS
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Procedimiento
CONSUCODE
SEACE CATÁLOGO
PROCESO DE SELECCIÓN
CONVENIO MARCO

ENTIDAD
PROVEEDOR(ES)
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Ficha Convenio Marco
Ejemplo de Ficha
Ejemplo Orden de Compra de la misma ficha
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SELECCIÓN POR ENCARGO

• En caso de contar con insuficientes recursos
  humanos, tecnológicos o logísticos, las Entidades
  pueden encargar a otras la realización de sus
  procesos de selección.

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ADMINISTRACIÓN DIRECTA

• Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG
• Asignación presupuestal suficiente
• Personal técnico-administrativo
• Expediente Técnico aprobado
• Equipos y maquinarias necesarias y
• Costo total lt Presupuesto Base Utilidad.
• Para
• Adquisición de materiales gt LCAE
• Obreros gt Régimen de Construcción Civil

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(No Transcript)
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Qué es el SEACE?  

• Es un sistema integral, compuesto por políticas,
  procedimientos, normas y software basado en el
  uso del Internet, con el fin de dar
  transparencia, optimizar, modernizar y generar
  ahorros en las contrataciones públicas del Perú.

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Componentes Principales

• Módulo de Difusión de Procesos
• Módulo Transaccional

Transacciones
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A. Módulo de Difusión (1)

• Difusión de Procesos Publicación de planes,
  convocatorias, Bases, consultas, observaciones,
  cuadros de evaluación, resultados de
  adjudicación, contratos y otra información.
• Funcionando al 100 hoy
• 5,503 Usuarios Públicos ingresan información
  diariamente.
• Registro de 1,737 PAAC que contienen 96,850
  procesos de selección programados para 2006 (S/.
  22,911 millones US 6,880 millones).

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A. Módulo de Difusión (2)

• Registro de procesos de selección. 54,408
  convocatorias, realizadas por 1,728 entidades
  públicas contratantes (S/. 3,726 millones US
  1,120 millones)
• Servicio de mailing de oportunidades de negocio.
• Inscripción gratuita vía Web, por rubros de
  negocio.
• 28,125 proveedores registrados que reciben el
  servicio (aprox. 300,000 e-mail al mes).

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B. Módulo Transaccional

• Contrataciones sin Acto Público
• Implementación de un sistema de contrataciones
  sobre bienes, servicios y obras (montos menores).
  Actualmente funcionando bajo un Programa Piloto
  para Adjudicaciones de menor Cuantía menores a 4
  UIT.
• Contrataciones con Acto Público
• Implementación de un sistema de contrataciones
  sobre bienes, servicios y obras (montos mayores).

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CAPACITACIÓN COMO ACTIVIDAD PERMANENTE
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Total Nacional 60,000 capacitados desde enero
2001 hasta diciembre 2005 SEMINARIOS Y TALLERES
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Alianzas estratégicas con entes educativos del
sector privado

• Universidad de Lima
• Diplomado presencial (250 graduados 100
  estudiantes)
• Universidad de San Martín de Porres
• Diplomado presencial (60 estudiantes)
• Universidad Católica Sedes Sapientiae
• Diplomado virtual (600 alumnos 70 del
  interior 7 del extranjero)
• APTECH WORLDWIDE SAC.
• Curso permanente sobre el SEACE
• Cualquier empresa interesada puede desarrollar
  programas similares.

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Alianzas de CONSUCODE con entes estatales y
privados

• Colegios de Ingenieros de Cusco, Lambayeque,
  Arequipa y Trujillo.
• Cámaras de Comercio de Piura, Huancayo y La
  Libertad
• CAPECO
• SNOASC
• SNI
• APC
• PERUCAMARAS
• Universidad de Lima
• Alianza para el Bien Común
• Universidad de San Martín de Porres
• PROÉTICA
• Universidad Católica SEDES SAPIENTIAE
• FOGAPI
• APTECH WOLDWIDE SAC

• Contraloría General de la República
• PROMPYME
• SUNAT
• SUNASS
• MTC
• MINCETUR
• SUNARP
• Academia de la Magistratura
• SBS
• ESSALUD
• BCR
• MINDEF
• MIMDES
• Municipalidades de Surco y La Molina
• CNI
• SAT
• INDECOPI
• FONAFE
• Unidad de Inteligencia Financiera

OBJETIVO Compartir iniciativas y
responsabilidades
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Página Web CONSUCODE ofrece manuales y otra
información

• Diez Manuales de Orientación.
• Trece historietas.
• Información sobre normativa, pronunciamientos y
  asuntos de interés.

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Desconcentración de CONSUCODE
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7 Oficinas Desconcentradas funcionan actualmente
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Normas y medidas de promoción para las MYPEs y
los proveedores locales
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• Difusión de oportunidades
• Preferencia en caso de empate, de subcontratación
  y en contratos de reconstrucción por desastres
  naturales.
• Facilidad en garantías.
• Consorcios de MYPES sin perder beneficios
• Reserva de cuota para participación exclusiva de
  MYPES.
• Lotización de procesos grandes.
• Vigencia de medidas en acuerdos de integración.
• ADEMÁS Bonificación de 10 para postores locales
  o colindantes

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CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO

Central Telefónica [phone]Consultas
telefónicas [phone] [phone]
www.consucode.gob.pemarteaga_at_consucode.gob.pe