A 8 aos del nuevo sistema de riesgos del trabajo' Balances y desafos

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Ley Nacional de Educación Seminarios
IDESA-RAP IDEAS PARA SUPERAR LA INSATISFACIÓN
EDUCATIVA Osvaldo Giordano Agosto 2006
Córdoba, Argentina.
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO SOCIAL
ARGENTINO WWW.IDESA.ORG
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Índice

• La insatisfacción educativa
• Las causas
• Ideas para superar la crisis

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La insatisfacción educativa
Docentes
Clima laboral conflictivo
Estudiantes
Desmotivación
Familias
Dejan de confiar en la educación como principal
factor de movilidad social.
Las familias de altos ingresos pagan educación
privada.
No se le garantiza a las nuevas generaciones un
capital educativo mínimo.
Sociedad
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La insatisfacción educativa
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Índice

• La insatisfacción educativa
• Las causas
• Ideas para superar la crisis

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Las causas
1. Inconsistencia financiera
Inversión mensual por alumno
Fuente elaboración propia en base a datos del
Ministerio de Economía y Educación.
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Las causas
2. Cogestión informal entre provincias y Nación
Exceso de recursos en el nivel federal motorizan
una serie de superposiciones con funciones
propias de las provincias.
Duplicación de Burocracia.
Centralización en la toma de decisiones.
Responsabilidades diluidas.
Prácticas clientelísticas.
Política de remuneración a los docentes que
premia la mediocridad.
La Nación descuida la evaluación de la calidad
educativa.
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• La insatisfacción educativa
• Las causas
• Ideas para superar la crisis

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Ideas para superar la crisis
La gran transformación es comenzar a aplicar la
Constitución
1.
Consistencia financiera
2.
Definir con precisión los roles de las Provincias
y de la Nación
La educación puede ser el factor convocante para
romper con las inercias y dar un primer paso
hacia un régimen fiscal organizado con criterios
federales.
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Consistencia financiera
Ideas para superar la crisis
Recaudación total de AFIP (excluida seguridad
social) (20 del PBI)
Fondo Educativo (4 del PBI, equivalente al 20
de la recaudación de AFIP)
Cápita Educativa (200 mensuales que se
transfiere a las provincias en función de la
cantidad de alumnos regulares matriculados)
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Asignar con precisión las funciones y
responsabilidades
Ideas para superar la crisis
Gestión
Regulación y control
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Ideas para superar la crisis
En las democracias modernas la incorporación de
las mejores prácticas de gestión no es el
resultado de la imposición centralizada ni de la
inspiración de líderes iluminados sino de la
presión que genera sobre el sistema político el
control social.
La provincias no necesitan la ayuda
clientelística de la Nación, sino que le
devuelvan los recursos que el sistema fiscal
actual les apropia indebidamente y que se generen
condiciones de transparencia para que la
población tenga mas elementos objetivos para
presionar a sus gobernantes.
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