Title: ESTUDIO PROSPECTIVO DE DEMANDA DE CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS DEL ADULTO MAYOR EN CHILE' 11 de jun
1ESTUDIO PROSPECTIVO DE DEMANDA DE CONSUMO DE
BIENES Y SERVICIOS DEL ADULTO MAYOR EN CHILE.
11 de junio de 2009
2Criterios metodológicos utilizados
- La metodología empleada consideró tres
macro-actividades, a saber - Recopilación de fuentes secundarias de
información Bases de datos de las encuestas
CASEN, Encuesta Nacional de Empleo y EPF,
Proyecciones de población, entrevistas a actores
clave y recopilación de información en la Web. - Análisis e interpretación de dicha información.
- Elaboración de recomendaciones.
-
3Objetivos
- Identificación de la población adulto mayor.
- Tendencias futuras del crecimiento demográfico
para un horizonte de tiempo al año 2025. - Segmentación de la población de 60 años y más
según edad, sexo y quinquenios hasta el año 2025. - Identificar según sexo, edad, y otras variables
socio-demográficas, la composición de hogares,
estructura económica, canasta de consumo de
bienes y servicios y demanda de las personas de
60 años y más.
4Objetivos
- Identificar las características de la oferta de
servicios públicos y privados existentes en el
país, destinada a satisfacer la demanda de bienes
y servicios del adulto mayor. - Identificar ejemplos de mejores prácticas
internacionales que puedan ser aplicadas para
estos efectos. En particular interesa establecer
brechas de servicios y conocer cómo han sido
resueltas. - Proyectar a futuro cuál podría ser la demanda de
bienes y servicios de este segmento de la
población. - Elaborar recomendaciones.
5PROYECCIONES INE-CELADE
6PROYECCIONES INE-CELADE
7PROYECCIONES INE-CELADE
8PROYECCIONES INE-CELADE 2010
9PROYECCIONES INE-CELADE 2025
10ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO 2007
11ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO 2007
12ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO 2007
13ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO 2007
14ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO 2007
15ENCUESTA DE CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA
NACIONAL 2006
16ENCUESTA DE CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA
NACIONAL CASEN 2006
17ENCUESTA DE CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA
NACIONAL CASEN 2006
18ENCUESTA DE CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA
NACIONAL CASEN 2006
19ENCUESTA DE CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA
NACIONAL CASEN 2006
20ENCUESTA DE CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA
NACIONAL CASEN 2006
21ENCUESTA DE CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA
NACIONAL CASEN 2006
22ENCUESTA DE CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA
NACIONAL CASEN 2006
23ENCUESTA DE PRESUPUESTOS FAMILIARES
2006-2007
TOTAL DE HOGARES NUMERO DE HOGARES, PERSONAS Y
GASTO MENSUAL PROMEDIO SEGÚN QUINTILES DE INGRESO
EN PESOS DE ABRIL DE 2007
24ENCUESTA DE PRESUPUESTOS FAMILIARES
2006-2007
25ENCUESTA DE PRESUPUESTOS FAMILIARES2006-2007
26Oferta Pública Vivienda
- El Ministerio MINVU cuenta con una política
habitacional que considera el derecho al techo
para el adulto mayor. -
- Consiste en la administración y entrega de
soluciones habitacionales sin titularidad de
dominio (sólo derecho de uso) a personas mayores
autovalentes, semivalentes y postradas. - El programa cuenta además con 2 componentes
viviendas del stock SERVIU y diseño y
construcción de viviendas, que considera las
necesidades específicas de este grupo etario.
27Oferta Pública Vivienda
- Diseño y construcción de viviendas considera
necesidades específicas de este grupo etario - Financiamiento de proyectos, diseño y
construcción (no reparación) de viviendas
protegidas, que apuntan a satisfacer necesidades
específicas - Las viviendas que se construyen son de 2 tipos
- a) Establecimientos de Larga Estadía cuya
característica es contar con una dependencia
leve, moderada y severa y - b) Condominios de viviendas tuteladas para
personas mayores autovalentes
28Oferta pública Transporte
- Programas que subsidia el acceso al transporte
público, sea de metro o ferrocarril. - En el Metro la tarifa esta rebajada a 130 y en
ferrocarriles existe un subsidio para la rebaja
en el pasaje entre un 15 y un 25 para personas
mayores de 60 años.
29Oferta pública Cultura
- Programa de Turismo Social, busca fomentar la
participación de personas en situación de
vulnerabilidad, garantizándoles acceso al
turismo y recreación. Este programa cuenta con
tres líneas de acción - a. Para residentes en Establecimientos de Larga
Estadía, se ha definido reeditar la Navidad de
los Grandes, busca que personas puedan conocer
el mar y disfrutar de las bondades de viajar.
30Oferta pública Cultura
- b. Para beneficiarios del Programa Vínculos el
Servicio Nacional del Adulto Mayor, ha impulsado
el desarrollo de un Programa de Turismo Social en
42 comunas y contempla beneficiar a un total
aproximado de 4.000 personas en situación de
vulnerabilidad social. Para el año 2008-2009
tendrá 8.000 beneficiarios abarcando 79 comunas. - c. Personas mayores en situación de
vulnerabilidad de distintos municipios el SENAMA
transfiere los recursos al municipio
correspondiente para viajes de turismo, se
asegura servicios de alimentación y transporte y
se cuenta con el acompañamiento de monitores a
cargo de la seguridad y cuidado de los
asistentes. El 2008 9.840 de 82 municipios se
beneficiaron.
31Oferta pública Cultura
- Departamentos Municipales Adulto Mayor, realizan
actividades de información, esparcimiento y
mejora de calidad de vida de estas personas. -
- Vacaciones Tercera Edad , programa orientado al
adulto mayor, gestionado por SERNATUR, que ofrece
vacaciones dentro del país en temporada baja a
las que puede optar todo ciudadano chileno mayor
de 60 años.
32Oferta pública Cultura
- Fono mayor, servicio social, gratuito y a nivel
nacional, que se encarga de atender, acoger,
orientar y entregar información al público en
general en materias propias del servicio y sobre
vejez y envejecimiento. - Atiende a personas mayores (60 años y más) y sus
familias, amigos, vecinos y/o conocidos, como
también a la ciudadanía en general. - A través de este servicio la ciudadanía puede
además, acceder a información sobre necesidades
de personas mayores cuyos derechos han sido
vulnerados o están en peligro de que ello ocurra,
además de servicios y oportunidades que ofrece la
red social para la integración social de las
personas mayores garantizar el derecho a
informarse, sugerir o reclamar que posee todo
ciudadano.
33Oferta pública Cultura
- Fondo Nacional del Adulto Mayor (fondo
concursable establecido por la ley Nº 19.828 y
administrado por el SENAMA) asigna recursos
destinados al financiamiento de proyectos ideados
y ejecutados por organizaciones de personas
mayores en todas las regiones del país estimula
la Asociatividad.
34Oferta Pública en Salud
- Programa Vínculos que desarrolla la conexión
entre la población adulta mayor y los servicios
públicos y las redes sociales de la comunidad.
Consiste en un conjunto de acciones orientadas a
dar una respuesta directa a personas en situación
de pobreza y generar condiciones para su acceso a
la red comunitaria de protección social,
conectándolos con los servicios públicos y redes
sociales de la comunidad. - Entrega beneficios entre otros tales como
acompañamiento psicosocial individual y grupal,
subsidios al agua potable, pensión básica
solidaria de vejez, para la obtención de Carné
de Identidad, prestaciones Sociales en el área de
la salud Programa de Alimentación Complementaria
del Adulto Mayor (PACAM), Vacunas, Órtesis y
Prótesis, Equipamiento domiciliario.
35Oferta Pública en Salud
- Atención oportuna para cirugías programadas con
anticipación - Bonificación de lentes ópticos y audífonos
- Atención integral de enfermería en domicilio
- Atención integral de enfermería en centros del
adulto mayor
36Oferta Pública en Salud
- Programa de formación de líderes mayores se
expresa en 2 líneas básicas - a. Información sobre derechos, oferta pública y
estímulo a la participación de nuevos dirigentes
(regional y provincial). - b. Información sobre derechos, oferta pública y
estímulo a la participación de nuevos dirigentes
(regional y provincial).
37Oferta Privada
- Fundación Hogar de Cristo Fundación de
beneficencia que da acogida y apoyo a adultos
mayores en situación de pobreza Programas
domiciliarios de atención de salud Programas
residenciales de acogida Programas diurnos de
encuentro y recreación. - Fundación Amanoz Mejorar la calidad de vida
afectiva y espiritual de los adultos mayores
Formar y capacitar a voluntarios para cuidar,
estimular y promover la autoestima del adulto
mayor, favoreciendo su autonomía.
38Oferta Privada
- Fundación Rodelillo Capacitación de voluntarios
para cuidado de Adultos mayores Voluntarios que
trabajen con adultos mayores formados en cuidados
especializados y primeros auxilios Orientación en
acceso a la vivienda 1987Intercomunal, 3 comunas
de la RM (La Granja, Quinta Normal y Santiago
Centro). - Universidad Católica Programa de formación
continua de Adulto mayorProgramas de integración,
gerontología, filosofía y letras, cine, etc.
1988Abierto a las regiones que deseen participar. - Fundación las Rozas Acogida de adultos mayores en
situación de pobreza Acogida de ancianos en
hogares regiones V, VI, VII, VIII y RM.
39Experiencia internacional España
40Experiencia internacional Suecia
41Experiencia internacional Costa Rica
42LA DEMANDA DE BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO DEL
ADULTO MAYOR
- Estimación del numero de hogares.
- Elasticidad gasto del consumo de bienes y
servicios - - Hogares con jefe de hogar de 60 años y más
- - Hogares con jefe de hogar menor de 60 años
con adultos mayores - - Hogares con jefe de hogar menor de 60 años
sin adultos mayores
43LA DEMANDA DE BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO DEL
ADULTO MAYOR
- Gasto de Consumo de bienes y servicios 2007,
2015, 2025 - - Hogares con jefe de hogar de 60 años y más
- i) Estructura porcentual
- ii) Gasto total mensual por división de
bienes y servicios - iii) Gasto mensual por hogar y por división
de bienes y servicios -
44LA DEMANDA DE BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO DEL
ADULTO MAYOR
- Bienes y servicios de mayor incidencia en
porcentaje (2007) - Hogares con jefe de hogar menor de 60 años con
adultos mayores - i) Estructura porcentual
- ii) Gasto total mensual por división de bienes y
servicios - iii) Gasto mensual por hogar y por división de
bienes y servicios
45LA ESTIMACION DEL NUMERO DE HOGARES La tasa de
Jefatura de hogar
46LA ESTIMACION DEL NUMERO DE HOGARESProyección de
tasas de jefatura de hogar
47Estimación del número de hogares
48La elasticidad del gasto de consumo de bienes y
serviciosConcepto y funciones
49Elasticidad del gasto de consumo de bienes y
serviciosHogares con Jefe de Hogar de 60 años y
más
50Elasticidad gasto del consumo de bienes y
serviciosHogares con Jefe de hogar menor de 60
años con adultos mayores
51Elasticidad de gasto de consumo de bienes y
serviciosHogares con Jefe de Hogar menor de 60
años sin adultos mayores
52Gasto de consumo de bienes y servicios 2007,
2015, 2025Hogares con Jefe de Hogar de 60 años y
másGasto mensual total y tasas de crecimiento
anual
53Gastos de consumo de bienes y servicios 2007,
2015, 2025Hogares con jefe de hogar de 60 años y
másEstructura porcentual del gasto mensual total
54Gastos de consumo de bienes y servicios 2007,
2015, 2025Hogares con Jefe de Hogar de 60 años y
másGasto mensual por hogar y tasas de
crecimiento anual
55Gastos de consumo de bienes y serviciosBienes y
servicios de mayor incidencia (2007)
56Gastos de Consumo de bienes y serviciosBienes y
servicios de mayor incidencia (2007)
57Gastos de Consumo de bienes y servicios 2007,
2015, 2025Hogares con jefe de hogar menor de 60
años con adultos mayoresGasto mensual total y
tasas de crecimiento anual
58Gastos de consumo de bienes y servicios 2007,
2015, 2025Hogares con Jefes de Hogar menor de 60
años con adultos mayoresEstructura porcentual
del gasto mensual total
59Gastos de consumo de bienes y servicios 2007,
2015, 2025Hogares con Jefe de Hogar menor de 60
años con adultos mayoresGasto mensual por hogar
y tasas de crecimiento anual
60RECOMENDACIONES
61RECOMENDACIONES
- CRITERIOS GENERALES
-
- Decisión final depende entre otros factores de
los recursos económicos, la capacidad técnica o
disponibilidad de recursos humanos preparados, la
generación de información idónea y oportuna, y
las decisiones y voluntad política asociada a
cualquier estrategia o intervención en la
materia. - Generar una Política de Gobierno asociada a una
Institucionalidad pública ad hoc, para lo cual,
ha de existir una decisión y voluntad política. - Cualquier intervención en la materia debe ser
integral y multisectorial - Destacar las particularidades que pudieran tener
diversos segmentos de adultos mayores desde una
perspectiva psicosocial, económica y cultural.
62RECOMENDACIONES
- Abordada de manera progresiva y flexible. Ello
permite, procesos de adaptación y aprendizaje
tanto a nivel institucional como de la misma
población objetivo de las intervenciones. - Criterio de adecuación permanente a la realidad y
necesidades de la población adulto mayor. - Debe instalarse un sistema de información
permanente u observatorio en temas de adultos
mayores, que permita generar información primaria
propia, sistematizar información secundaria y
estudio comparativo de buenas prácticas
nacionales e internacionales. - Fase de información a la población objetivo y la
ciudadanía en general, buscando priorizar una
estrategia comunicacional en dos niveles
ciudadanía en general, y población objetivo de
las intervenciones a difundir.
63RECOMENDACIONES
- INSTITUCIONALIDAD PUBLICA
- Generar Política de Gobierno que ha de ir ligada
a una Institucionalidad pública acorde, que
cuente con una orgánica, estructura, recursos y
objetivos estratégicos claros. - Desafío de ampliar y reforzar la
institucionalidad actual, acentuando su
carácter intersectorial y descentralizado, y
dotándolo de capacidad de coordinación entre los
distintos actores sectoriales y regionales. - Carácter intersectorial de esta
institucionalidad. - Fase de implementación descentralizada,
permitiendo la participación local y abarcando un
despliegue territorial que implique una mejor
accesibilidad a los programas y beneficios. - Trabajo directo y coordinado con las
Municipalidades, que actuarían como articuladores
locales de las demandas y programas.
64RECOMENDACIONES
65RECOMENDACIONES
- La oferta pública sugerida se organiza en cinco
sectores institucionales - Vivienda
- Transporte
- Educación y Trabajo
- Salud
- Turismo, cultura y recreación
- El detalle de las propuestas se presenta
indicando - Acciones o intervenciones concretas que se
sugiere realizar en cada ámbito - Objetivos o lo que se busca lograr en cada ámbito
de intervención. - Población Objetivo, es decir, quiénes serán los
beneficiarios o población objetivo de cada
actividad. - Resultados esperados, o indicadores de éxito para
evaluar el impacto de las intervenciones o
acciones propuestas.
66(No Transcript)