Diagrama Esquemtico del Cable

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REGULATEL-AHCIET Santo Domingo, 27 y 28 de julio,
2004
VII CUMBRE REGULATEL-AHCIET Los desafíos
regulatorios de la Sociedad de la Información
estado y sector privado, responsabilidad
compartida
La visión de los agentes sobre los desafíos
regulatorios de la Sociedad de La Información en
Iberoamérica
Ing. Edwin San Román Presidente del Consejo
Directivo OSIPTEL
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Situación del Mercado de las Telecomunicaciones
en Latinoamérica

• Reducción del flujo de inversión extranjera
  directa en Latinoamérica en el año 2003 a US
  29.000 millones.
• En 2001 fue de US 70.000 millones
• En 2002 fue de US 39.000 millones
• Fuente CEPAL
• Principales empresas en Latinoamérica

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Algunas Estadísticas Latinoamericanas

• Porcentaje de domicilios con computadora (2002)
• Chile 20,5 Brasil 14,2
  Paraguay 6,4
• Porcentaje de domicilios con acceso a internet
  desde la casa (2002)
• Uruguay 13,6
  Chile 10,2
• Argentina 9,1
  México 6,2
• Paraguay 1,7
  Perú 0,8
• Porcentaje de usuarios de los ciber-café (2002)
• Perú 83
  Argentina 36
• Venezuela 35
  Costa Rica 26
• (Fuente World Telecommunication Development
  Report 2003 UIT)

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Búsqueda de nuevos modelos

• Hacia fines del año 2001 se contaban con 1800
  Cabinas de Internet, hacia fines del 2002 ya se
  contaban con 2700 Cabinas de Internet,
  actualmente se estiman 8000 en todo el Perú.
• Es un sector de mercado que ha invertido en este
  tiempo aproximadamente US 50 millones.
• Generan un ingreso promedio mensual de US 7,5
  millones, siendo sus gastos mensuales por
  concepto de servicios (luz y agua) US 700 mil.
• Genera más de 25000 puestos de trabajo de los
  cuales 15000 son directos y 10000 indirectos.

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Búsqueda de nuevos modelos
ADSL Cabinas de
Internet
el crecimiento de ADSL ha acompañado al
crecimiento de las cabinas de Internet
Fuente ASI Perú, Telefónica del Perú,
Universidad de Lima (proyecciones)
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Rol del Regulador

• Eliminación de los obstáculos o barreras de
  entrada
• interconexión, desagregación de elementos de red,
  acceso a la información, etc.
• Promoción de la inversión
• empresas establecidas y empresas entrantes
• Prevención de situaciones anticompetitivas
• subsidios cruzados, price squeezing, ?
  Contabilidad separada, test de imputación
• Sanción de conductas anticompetitivas
• precios predatorios, negativas de trato,
  discriminación, etc.
• Reducción de la incertidumbre en el mercado.

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Rol del Regulador

• Transparencia en la gestión
• Procesos de consulta pública, audiencias,
  pre-publicación de normas, etc.
• Predictibilidad
• Políticas de largo plazo.
• Objetividad al tomar decisiones regulatorias
• Brindar confianza a los agentes del mercado
• Característica fundamental independencia

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Características de un OR independiente

• Independiente del operador de telecomunicaciones
• Libre de presiones políticas
• Proceso sano y transparente de políticas y
  concesiones
• Capacidad de hacer cumplir las reglas

Un Regulador Independiente es crucial para
lograr un mercado competitivo porque inspira
confianza a los agentes del mercado
Fuente FCC
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Independencia del OR

• Estructura institucional estándar en mercados de
  economías desarrolladas
• La función de desarrollo de políticas, la hace el
  ministerio o el ejecutivo de gobierno
• La función de regulación, lo hace la autoridad
  regulatoria independiente
• La función de operación de red y provisión de
  servicios, la hace la empresa privada u operador
  del servicio.
• La dirección de los órganos reguladores debe ser
  designada en forma transparente mediante concurso
  público

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www.osiptel.gob.pe