Tema 2

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Tema 2

• La prensa en la Restauración

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La Constitución

• Se consolida progresivamente y con dificultades
  un sistema de libertades basado en la
  Constitución de 1876
• Entre los derechos que se reconocen a los
  ciudadanos está el de emitir libremente sus
  ideas y opiniones, ya de palabra, ya por escrito
  o de otro procedimiento semejante, sin sujeción a
  la censura previa(art.13)

Constituciones españolas en el Siglo XX y XXI?
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La Suspensión de Garantías (Art.17)

• Estado de prevención y alarma censura previa y
  posible suspensión de publicaciones por la
  autoridad gubernativa.
• Estado de guerra Idem por las autoridades
  militares.
• Desde la aprobación de la ley de prensa (1883) se
  suspendieron en 30 ocasiones las garantías.
• Normalidad constitucional 1883-1893.
• Dictadura de Primo de Rivera censura previa.

La constitución española (art.116) y ley Orgánica
4/1981 que desarrolla y regula los estados de
alarma, excepción y de sitio.
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La ley de Policía de Imprenta

• Aprobada 26-7-1883 (Mº Gobernación Pío Gullón).
• Enrique Gomez Reino (Catedrático de Derecho de la
  Información, UCM)
• La ley de 1883 es quizá la más liberal de todas
  las dictadas en nuestro país hasta la época
  presente. Sin duda tuvo su inspiración en la
  francesa de 1881

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La ley de Policía de ImprentaCaracterísticas

• La publicación de un periódico sólo requería una
  declaración previa (4 días antes, datos
  fundamentales del periódico, fundador y
  director).
• Supresión de un periódico decretada por el poder
  judicial (sentencia firme).
• Libro únicamente pie de imprenta.
• Sanciones Gubernativas
• Sólo las contempladas por el código penal para
  las faltas cometidas por medio de la imprenta,
  con recurso ante el Juez de Instrucción.
• Vigente durante la 2ª República.

Comentario Leyes de prensa en el Siglo XX y XXI?
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La ley de Jurisdicciones

• Contexto malestar del Ejército por las críticas
  en la prensa.
• Aprobación de la ley en 1906. Remite a la
  Jurisdicción militar supuestos delitos contra
• La unidad de la patria.
• Injurias a las fuerzas armadas.
• Fue fuertemente contestada
• Protesta de diputados y periodistas.
• Tres proyectos de derogación en la Restauración.
• Derogada finalmente el día de proclamación de la
  2ªRepública española (14-4-1931).

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Desarrollo Económico y Social

• Auge de la 2ª revolución industrial.
• Concentración urbana (Ensanche de
  Barcelona,Madrid,Bilbao...)
• Desarrollo Social y Educativo (descanso dominical
  1904-, enseñanza primaria obligatoria).

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Evolución del Analfabetismo
INE Más de un millón de españoles son
analfabetos. Adultos mayores de 15 años.
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La prensa

• Los periódicos se convierten en empresas mayores
  recursos y renovación tecnológica.
• Mejoran las fuentes de información
• Expansión poligonal del telégrafo.
• Teléfono
• Agencias de Prensa Fabra, Febus, Logos,

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Liberalismocapitalismo empresas de prensa (1)

• P.Albert y F.Terrou escriben en Histoire de la
  Press
• Al fin, el desarrollo económico y las
  transformaciones sociales contribuyen a la
  extensión de la prensa, a la diversidad creciente
  de sus formas y sus funciones. Democracia
  política de una parte, economía capitalista de la
  otra debían, al mismo tiempo que transformaban la
  sociedad, asegurar el desarrollo de la prensa

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Liberalismocapitalismo empresas de prensa (y 2)

• Jean Michel Desvois escribe en La prensa en
  España
• La Historia de las publicaciones periódicas a
  partir de fines del S.XIX muestra que no se
  alcanzó más el éxito sin un fuerte respaldo
  financiero tal fue el caso de ABC, El Debate, El
  Sol, y La Vanguardia.

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Evolución del número de periódicos según las
estadísticas oficiales
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Prensa europea en la actualidad periódicos,
difusión y lectores
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La Edad de Oro de la Prensa(georges weill)

• Ascenso de la prensa informativa sin la
  competencia de otros medios (noticieros
  cinematográficos-1910-, radio-1920-).
• Competencia creciente transformación en el
  cuerpo del periódico y en el tratamiento de la
  información
• Grandes titulares y tratamiento sensacionalista
  (El crimen de la calle Fuencarral )
• Reportaje y entrevista (interviú)
• Crónica taurina y Deporte (sport)
• Fotografía (diarios gráficos y revistas
  ilustradas).

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Empresas de Prensa El Liberal

• Descontento de un grupo de periodistas de El
  Imparcial (Miguel Moya).
• Periódico popular.
• Ideas democráticas y templado republicanismo.
• Gran cuidado por la publicidad (introduce los
  anuncios por palabras).

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El Liberal se convierte en el Trust
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Empresas de Prensa Prensa Española Blanco y
Negro y ABC

• Creada por Torcuato Luca de Tena (familia de
  industriales olivareros).
• Blanco y Negro (1891)
• Tecnología alemana de impresión.
• Color (1897), papel couché, y después
  huecograbado.
• Ilustres pintores hicieron sus primeras portadas
  (Sorolla, Juan Gris, Dario Regollos, Benlliure).
• Revista de Actualidad, con reportajes de todo
  tipo y diferentes secciones viajes, moda, cine
  (luego también radio), deportes, toros, infantil,
  etc.

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Portada de Blanco y Negro
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Empresas de Prensa ABC (1)

• Creado como un semanario de crónica universal
  ilustrada en 1903. Se hace diario en 1905.
• Tecnología alemana de impresión gráfica (jefes de
  talleres alemán).
• Alcanzó 150.000 ejemplares de tirada (La
  Vanguardia, El Sol, El Liberal, El Debate,...).
• Su éxito se basó calidad informativa y
  colaboradores, información gráfica y formato tipo
  revista (24x33 cms).

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(No Transcript)
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Empresas de Prensa ABC (y 2)

• Orientación ideológica monárquica y
  conservadora. Matizar períodos.
• Público lector aristocracia, burguesía, Iglesia,
  parte del Ejército, pequeña burguesía de
  provincias, etc.
• Distribución de sus páginas
• 4 primeras fotos diversas (políticos,
  personajes famoso, sucesos, etc).
• 10 siguientes información textual en secciones,
  colaboraciones, y folletín.
• 6 últimas publicidad.

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Las empresas periodísticas católicas la buena
prensa

• León XIII, escribía en la encíclica DallAlto
  (1890)
• ...puesto que el principal instrumento de que se
  sirven los enemigos es la prensa, en gran parte
  inspirada y sostenida por ellos, conviene que los
  católicos opongan la prensa buena a la mala
  prensa para la defensa de la verdad, para la
  tutela de la religión y sostenimiento de los
  derechos de la Iglesia.

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La buena prensa (1)

• Impulso para la creación de buenos periódicos y
  contrarrestar la competencia en lo que había sido
  el monopolio de la Iglesia (servicios religiosos
  y educación) El Debate, La Gaceta del Norte, El
  Correo de Andalucía, etc.
• Asociación Católica Nacional de Jóvenes
  Propagandistas.

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La buena prensa (y 2)

• Coordinación a través de las Asambleas Nacionales
  de la Buena Prensa (Sevilla-1904
  Zaragoza-1908...) y creación de la Agencia
  Prensa Asociada.
• Presión sobre los Gobiernos para la represión de
  los contenidos sectarios (v.g.censura
  cinematográfica).

25
La Editorial Católica (EDICA)El Debate (1)

• El propio A.Herrera Oria explicaba su concepción
  del mismo
• Un diario (católico) debe ser fiel a lo que su
  propia naturaleza exige. Ante todo, fidelidad al
  sustantivo periódico. Esto se refiere a su
  naturaleza. Después, el título de católico tiene
  un valor adjetivo que se refiere a su carácter.
  El periódico tiene, como institución social, sus
  fines específicos, y en tanto será auténtico
  periódico en cuanto los sirva eficazmente.
  Informar, orientar y deleitar son las finalidades
  de la Prensa.

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La Editorial Católica (EDICA) El Debate (2)

• Editorial de El Debate (1-11-1911)
• El Debate no forma en ninguno de los partidos
  políticos organizados, no es dinástico ni
  antidinástico, pero pretende dentro de los
  límites de la cordialidad más efusiva, colaborar
  con los colegas que militan en los partidos
  políticos católicos en la empresa de defender los
  derechos de la Iglesia y los intereses de la
  Patria.

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La Editorial Católica (EDICA) El Debate (3)

• El Debate (1911), creciente éxito 150.000
  ejemplares (estadísticas de 1920 y 27).
• Editorial Católica
• Cadena de periódicos locales El Ideal (Granada),
  La Verdad (Murcia), Hoy (Badajoz), Ideal Gallego,
  YA (Madrid).
• Agencia de Prensa Logos
• Escuela de Periodismo de El Debate.
• Su importancia posterior República y Franquismo.
• Venta al grupo Vocento en la democracia

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El Sol

• Promotores José Ortega y Gasset, y Nicolas María
  de Urgoiti.
• Finalidad intento de renovación de la Monarquía
  de la Restauración por el sector más moderno de
  la Burguesía española
• Ideario
• Defensa de las libertades democráticas.
• Libertad religiosa.
• Unidad nacional (sin centralismos).
• Independiente de partidos (P.Reformista)
• Aliadófilo
• Rentabilización de la empresa Agencia Febus
  (1919) y el vespertino popular La Voz

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La Vanguardia

• Fundado por los hermanos Godó (Bartolomé y
  Carlos), industriales del yute, representantes
  moderados del partido Liberal.
• Mejora sustancial bajo la dirección de Ramón
  Godó, a partir de 1897 (ennoblecido, con el
  título de conde, por Alfonso XIII, en 1916).
• Éxito en difusión en la 2ª República era el
  primero (200.000 ejemplares).
• Abundante información gráfica (hasta 8 páginas de
  huecograbado).
• Completa información distribuida en una gran
  variedad de secciones, con cine, radio, teatro,
  etc.
• Abundante publicidad, incluidos pequeños anuncios.

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La Prensa Regional

• El Pueblo Vasco (1910), origen del Grupo Correo.
• Diario Vasco (1934).
• Heraldo de Aragón.
• La Voz de Galicia.
• Las Provincias (Valencia).
• Diario de Navarra
• ...

La media de creación de los periódicos regionales
es del año 1908, si bien el 42 nacieron en el
último tercio del XIX, ZER(1997)nº2
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Prensa Política

• Prensa Nacionalista Vasca (el Bizkaitarra, El
  Correo Vasco, y el Euzkadi), y Catalanista (La
  Veu de Catalunya).
• Prensa Socialista La Lucha de Clases y El
  Socialista (1886-Pablo Iglesias-, diario -1913).
• Prensa Anarquista Solidaridad Obrera (CNT).
• Prensa Comunista Antorcha y Mundo Obrero (diario
  en la República y en la Transición).

32
La prensa en la 1ª Guerra Mundial
33
Balance de la Prensa

• Falta de dimensión económica.
• Escaso sentido empresarial un déficit constante
  en los numerosos pequeños diarios.
• Excesiva politización de la prensa
• No despertaba el interés de posibles lectores.
• Desconfianza sobre la veracidad de las
  informaciones.
• Calidad de los periodistas, aunque su salario y
  profesionalización eran escasas por la
  precariedad de las empresas (la mayoría
  deficitarias).

34
La prensa durante la 1ª Guerra Mundial

• Apuntes históricos
• Verano de 1914 es asesinado en Sarajevo el
  archiduque Francisco Fernando ante la anexión que
  había hecho Austria de la Bosnia-Herzegovina.
• Alemania, Austria-Hungría, el imperio otomano,
  Bulgaria...
• Francia, Inglaterra, Rusia, Italia, USA (Abril
  1917)...
• Declaración de neutralidad del Gobierno español
  (30-7-1914).

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Neutralidad de la prensa

• Reiteración específica para la prensa de la Orden
  de neutralidad y la amenaza de persecución de las
  injurias que se cometiesen a través de la prensa
  y en mítines públicos contra personalidades de
  los países en guerra (4-8-1914)

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Germanófilos y Francófilos

• La prensa española no es intervencionista, aunque
  toma partido
• Germanófilos (integristas, carlistas,
  conservadores, etc) El Correo Español, el
  Debate, ABC, La Gaceta del Norte,...
• Aliadófilos o francófilos (liberales,
  nacionalistas vascos, republicanos, socialistas,
  etc) El Sol, El Liberal, Euskadi, Heraldo de
  Madrid, El Socialista, ...

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La censura de prensa en la 1ª Guerra Mundial

• No hubo censura directamente derivada de la
  contienda hasta el final de la guerra.
• A partir de 1916 se suspendieron en 5 ocasiones
  las garantías, pero motivadas por razones de
  orden interno (v.g.huelga general de1917).
• Se aprovechó una suspensión de garantías para
  incluir un catálogo de temas relacionados con la
  Guerra Mundial sobre los que no se permitiría
  noticias alguna.

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La censura de prensa y la ley de represión del
espionaje (8-7-1918)

• Permitía al Gobierno aplicar la previa censura a
  las noticias relacionadas con la guerra europea
  (Art.5, de dudosa constitucionalidad).
• Una orden de igual fecha prohibía las noticias
  relativas a movimientos de buques mercantes.
• La censura fue aplicada de forma favorable a
  Alemania.
• Censura en las comunicaciones telefónicas de los
  periódicos con sus corresponsales.

39
Consecuencias económicas de la guerra para la
prensa

• Aumento de las tiradas de los periódicos por el
  interés del público.
• Aumento de los precios de todas las materias
  primas, y en particular del papel prensa.
• Los beneficios derivados de las tiradas no
  compensaban los elevados precios causados por la
  guerra.

40
Evolución del precio del papel-prensa
41
Las ayudas a la prensael anticipo-reintegrable

• Acuerdo a tres bandas
• Empresas periodísticasrepresentada por T.Luca de
  Tena-ABC- y Miguel Moya- el trust-).
• Papelera Española Nicolás M. De Urgoiti.
• Gobierno.
• Subvenciones a las empresas para la adquisición
  de papel.
• Aceptado por 234 empresas de los 256 periódicos
  no oficiales.
• No lo aceptaron por razones económicas, La
  Vanguardia, entre otros, y por razones políticas,
  La Veu de Catalunya, El Socialista, etc.

Comentario Las ayudas a la difusión hasta la
entrada en la Unión Europea
42
Subvenciones del Estado a la prensa (1987)(en
millones de pesetas)
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La entrada en la Unión Europeay el fin de las
ayudas a la prensa

• Las últimas ayudas a la difusión de la prensa que
  se concedieron en España se regulaban por una ley
  (y reglamento) de 1984.
• Tras nuestra entrada en la Unión Europea (1986)
  estas ayudas se consideraron contrarias a los
  artículos 7 y 52 del tratado de la Unión, por
  distorsionar la competencia en el mercado
  comunitario.
• Las últimas ayudas se dieron en 1988, tras el
  emplazamiento que la propia Comunidad Europea
  hizo en marzo de ese año para que terminaran.
• Las Comunidades Autónomas con especificidades
  lingüísticas (Cataluña, C.Valenciana, Baleares,
  Galicia, Navarra y Euskadi) pueden establecer (y
  establecen) ayudas para el desarrollo de sus
  lenguas vernáculas.