Diapositiva 1

1
CNET Reunión CONAGO 19-10-2007
2
Quiénes Somos?

• El Consejo Nacional Empresarial Turístico (CNET)
  es el órgano cúpula de representación del sector
  privado dedicado a la actividad turística en
  nuestro país.
• El CNET representa más del 92 de la actividad
  turística empresarial privada un millón 800 mil
  empleos permanentes más de 25 mil millones de
  dólares en inversión, todo lo cual constituye el
  8 del PIB nacional.

3
Quiénes Somos?

• La fundación del CNET data de 1988 y actualmente
  agrupa 16 Cámaras y Asociaciones
• Cámara Nacional de Industria de Restaurantes y
  Alimentos Condimentados (CANIRAC)
• Cámara Nacional de Autotransporte, Pasaje y
  Turismo (CANAPAT)
• Cámara Nacional de Aerotransporte (CANAERO)
• Confederación Nacional de Asociaciones de
  Agencias de Viajes de México (CONAAV)
• Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles (AMHM)
• Asociación de Inversionistas en Hoteles y
  Empresas Turísticas (AIHET)
• Asociación Mexicana de Abastecedores Turísticos
  (AMAIT)
• Asociación Mexicana de Desarrolladores Turísticos
  (AMDETUR)
• Asociación Mexicana de Parques Acuáticos y
  Balnearios (AMPABA)
• Asociación Nacional de Cadenas de Hoteles (ANCH)
• Asociación Mexicana de Profesionales en Ferias,
  Exposiciones y Convenciones
• Asociación Mexicana de Marinas Turísticas (AMMT)
• Federación de Hacienda, Estancias y Hoteles
  Históricos de México (FHEHHM)
• Asociación Mexicana de Agentes Navieros (AMANAC)
• Asociación Mexicana de Institutos de Español
  (AMIE)
• Federación de Agentes y Organizaciones
  Cinegéticas de México (FAOCIMEX)

4
Agenda del CNET

• El CNET ha incluido una amplia agenda que
  promueve el desarrollo sustentable del sector
  turístico. Sin embargo, aprovecharemos la ocasión
  para presentar 2 temas inmersos en el proceso
  legislativo de hoy en día que son de capital
  importancia para el sector turístico.
• Artículo 60 TER de la Ley General de Vida
  Silvestre (Manglares).
• Derecho de Servicios Migratorios por 56.00 a los
  turistas que ingresen al país por vía marítima
  (Ley Federal de Derechos).

5
Principios Rectores
El CNET ha hecho suyos 3 principios rectores para
lograr el desarrollo sustentable en el sector
turístico

• El respeto al medio ambiente
• Acelerar el crecimiento económico para crear
  empleo y riqueza
• Atender las demandas sociales que exigen el
  bienestar y el mejoramiento de las condiciones de
  vida de las comunidades.

Iniciativa de reforma al artículo 60 TER LGVS
(Manglares)
Iniciativa para el cobro de derecho por Servicios
Migratorios (Cruceros)
6
Artículo 60 TER Ley General de Vida
Silvestre (Manglares)
7
Desplegado de los C. Gobernadores
No podemos soslayar la necesidad de aparejar el
desarrollo de la actividad económica a la sana
convivencia y protección del medio ambiente y los
recursos naturales.
El gran reto del presente es, utilizar los
recursos con base a la racionalidad a efecto de
garantizar que las generaciones por venir sigan
disfrutando de su presencia y beneficios.
Busquemos conjuntamente las alternativas para
proteger, preservar y conservar nuestro medio
ambiente bajo los principios de desarrollo
sustentable.
8
CNET Apoyo a Posición de C. Gobernadores
El CNET apoya la posición de los C. Gobernadores
en toda su extensión. Quienes trabajamos en la
actividad turística, somos los principales
interesados en preservar el medio ambiente, toda
vez que ello representa, en sí mismo, un interés
esencial para nuestra actividad
empresarial. Sin un medio ambiente
ecológicamente sano y en equilibrio, no sería
posible el progreso turístico.
9
LGVS Art. 60 TER

• A partir del 1º de febrero del presente año, la
  vigencia de esta reforma ha traído consigo
  innumerables dificultades para los proyectos de
  inversión turística.
• El FONATUR (Fondo Nacional de Fomento al
  Turismo), a través de su titular, Miguel Gómez
  Mont, ha señalado que la actual prohibición para
  construir sobre manglares tiene detenida una
  inversión de 2 mil millones de pesos en proyectos
  privados, detenidos y/o cancelados, en Nayarit y
  Quintana Roo, los cuales detonarían hasta 10
  veces su inversión inicial.
• Asimismo, se tiene vislumbrado que están en
  riesgo otros 900 millones de dólares de inversión
  privada en el estado de Quintana Roo y Nayarit,
  estados éstos particularmente necesitados en lo
  que se refiere a generación de empleos.

10
LGVS Art. 60 TER (Iniciativa de Reforma)

• El Senado de la República ha sido sensible a esta
  problemática y en éste sentido
• Con fecha de 4 julio del presente año, el senador
  Mario López Valdez propuso una iniciativa cuyo
  contenido es, en esencia, permitir los
  desarrollos turísticos en zona de manglares
  siempre y cuando se acredite la viabilidad de
  recuperación y conservación del equilibrio del
  ecosistema.
• La iniciativa incluye, además, la obligación del
  responsable del proyecto de llevar a cabo
  medidas de compensación que minimicen los
  impactos negativos.
• En este tenor, se demuestra la compatibilidad y
  equilibrio que debe darse entre los desarrollos
  turísticos y el cuidado y preservación del medio
  ambiente y sus ecosistemas. En síntesis, señala
  las condiciones que hacen posible el desarrollo
  sustentable.

11
Principio Precautorio

• Otro tema que se discute hoy en día en el
  Congreso es el relacionado con el principio
  precautorio el cual permite negar autorizaciones,
  o suspender obras, cuando exista amenaza al medio
  ambiente, los ecosistemas o la diversidad
  biológica.
• El CNET considera que debe evitarse la inclusión
  de este principio en nuestra legislación
  ambiental debida cuenta que
• Se trata de un principio vago, difuso y basado en
  sospechas.
• Su introducción cancelaría por completo la
  certidumbre jurídica que reclama cualquier
  inversionista.
• Afecta las garantías constitucionales de los
  promoventes de proyectos turísticos y de otra
  naturaleza (v.gr., de infraestructura energética).

12
Artículo 8 de Ley Federal de Derechos (Derechos
por Servicios Migratorios a Cruceros)
13
Derecho por Servicios Migratorios (Cruceros)

• La posición del CNET respecto al tema de los
  cruceros se traduce en
• Reconocer el enorme potencial que representa la
  industria de los cruceros para nuestro país.
• Reconocer el ritmo de crecimiento de este sector,
  tanto a nivel internacional, como en el caso
  específico de nuestro país.

14
Derecho por Servicios Migratorios (Cruceros)

• El CNET considera que la iniciativa que se
  discute en el Congreso de la Unión, mediante la
  cual se pretende cobrar un derecho de 5.00
  dólares (es decir, 56 pesos) a los pasajeros que
  ingresen al país por vía marítima, para así
  destinar el 95 a la infraestructura de los
  municipios de los estados que generen estos
  ingresos, y el 5 restante al Instituto Nacional
  de Migración, debe apoyarse en virtud de
• El derecho que se pretende cobrar es realmente
  muy pequeño, es decir, equivale al pago de una
  Coca-Cola a bordo de un crucero
• En todo Norteamérica (Alaska, California y
  Florida) y el Caribe (Bahamas, Barbados, Bermuda,
  Islas Vírgenes, Islas Caimán, Pto. Rico y
  República Dominicana) se cobra un derecho similar.

15
Derecho por Servicios Migratorios (Cruceros)

• Se ha comprobado que el pago de dicho derecho no
  desalienta la actividad turística y la
  expansión de la industria en México antes al
  contrario, dicha actividad tendería a crecer en
  virtud de que se contaría con mejor
  infraestructura portuaria, de servicios y mayor
  seguridad y limpieza en los lugares de destino.
• La competitividad en este sector se debe a la
  cercanía geográfica con los EE.UU., al potencial
  de las instalaciones portuarias, la belleza y el
  atractivo de los distintos puertos turísticos del
  país que son ahora alrededor de 20.
• El caso de Alaska es revelador este estado
  impuso el pago de un derecho de 50 dólares por
  pasajero para mejoramiento ambiental y costero.
  El resultado fue que el turismo por crucero
  creció en un 13 aproximadamente en el último año.

16
Derecho por Servicios Migratorios (Cruceros)

• El puerto de Cozumel, tras el paso del huracán
  Wilma fue destruido en gran medida, por lo que se
  procedió a restablecer y mejorar su
  infraestructura, logrando con ello que el turismo
  creciera en un 13. En el caso de este puerto, la
  iniciativa comentada significaría una dotación de
  alrededor de 8.2 millones de dólares anuales (90
  millones de pesos) lo que representa el 13 de su
  presupuesto anual.
• El turismo responde positivamente a una mejor
  infraestructura integral.

17
Derecho por Servicios Migratorios (Cruceros)

• En conclusión
• El CNET apoya la iniciativa del cobro de derechos
  por servicios migratorios en virtud de que
• No desalienta el turismo, sino lo fomenta al
  generar condiciones de mejoramiento para la
  infraestructura turística de los municipios de
  los estados que generan dichos recursos.
• El derecho que se pretende cobrar equivale tan
  solo a 0.04 del costo total del pasaje del
  crucero y, sin embargo, representa sumas
  importantes de inversión para la infraestructura
  municipal en rubros fundamentales como seguridad,
  vigilancia, limpieza y mejora de bulevares y
  puertos de atracamiento.
• El impuesto no daña la utilidad de la industria,
  toda vez que éste sería cargado al consumidor
  final.

18
Respetuosa Solicitud a C. Gobernadores
19
Solicitud

• Respetuosa solicitud a los Señores Gobernadores
• En el caso de la reforma al artículo 60 TER de la
  LGVS (manglares), el CNET respetuosamente
  solicita de los señores gobernadores que, de
  juzgarlo procedente
• Eleven conciencia en sus gobernados y
  legisladores de la necesidad de apoyar la
  iniciativa del senador Mario López Valdez a que
  se hizo referencia.
• Eviten la inclusión en nuestra legislación
  ambiental del principio precautorio, por
  considerar que representa un serio riesgo de
  paralizar las actividades que impulsarían el
  desarrollo sustentable del país.
• Evalúen la posibilidad de acreditar al CNET como
  un órgano permanente de consulta de la Comisión
  de Turismo de la CONAGO.

20
Solicitud

• Respecto del tema del cobro de un derecho por
  servicios migratorios a los turistas que ingresen
  al país por la vía marítima (cruceros), se
  solicita respetuosamente
• Tomar en consideración los argumentos expuestos a
  favor de la iniciativa, por considerarla benéfica
  para los municipios y los estados que generan
  estos recursos, al tiempo que se le considera
  compatible con el desarrollo y crecimiento de la
  industria de los cruceros de nuestro país.

21
Muchas Gracias