I D SOBRE TIC EN EL SECTOR DE CyT ESPACIOS EMERGENTES PARA IBEROAMRICA

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ID SOBRE TIC EN EL SECTOR DE CyTESPACIOS
EMERGENTES PARA IBEROAMÉRICA?
IV Seminario Iberoamericano de Indicadores de la
Sociedad del Conocimiento Red Iberoamericana de
Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT)
Lisboa, 11 y 12 de septiembre de 2008
Centro de Estudios e Investigaciones
Universidad Nacional de Quilmes REDES Centro de
Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educación
Superior Argentina
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ÍNDICE

• Integración de la dimensión política en el Manual
  de Lisboa
• Propuesta metodológica para analizar las
  políticas de CyT sobre TIC y aplicación al caso
  argentino
• Propuesta metodológica para analizar la ID sobre
  TIC autogenerada por el sistema CyT y aplicación
  al sistema universitario argentino
• Propuesta de criterios para formular indicadores
  sobre TIC en el sector de CyT

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Leyendo la Matriz
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Por qué integrar de la dimensión
política en el Manual de Lisboa?

• Para indagar otras lecturas de las variables
  incluidas en la Matriz de Indicadores, que
  permitan
• Conocer la dinámica de interrelaciones que se dan
  entre los distintos sectores de base y los
  sucesivos actores incluidos
• Analizar los distintos modos de incidencia en las
  variables de stock y de flujo que plantean los
  indicadores y hacen al posicionamiento de los
  actores en la sociedad del conocimiento
• Aportar a la dimensión comparativa, considerando
  los problemas que emergen a consecuencia de las
  TIC, en un contexto heterogéneo como es el
  Iberoamericano.

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La ID sobre TIC en el sector de
CyT
Por qué las TIC? El devenir de estas
tecnologías, desde la primera red de
investigación que crearon los ingenieros
informáticos y en telecomunicaciones financiados
por el departamento de Defensa de USA hasta la
actual Internet 2, la Web 2.0 y las tecnologías
móviles, da cuenta de un proceso de innovación
constante, de velocidad creciente. En este
proceso las TIC se han ido integrando en casi
todos los ámbitos de la sociedad y la naturaleza,
creando problemas inéditos que interpelan a la
CyT. No obstante, aún no existe consenso en el
sector de CyT acerca de que se entiende por
investigación en TIC. En suma, se requiere poner
esta cuestión en el centro del debate.
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Propuesta metodológica para el
análisis
de las políticas

• El 1er nivel de análisis corresponde al de cada
  política
• Identificar sectores de base y actores
  participantes en la formulación e implementación
  de la política
• Identificar sectores de base y actores
  destinatarios de la política
• Analizar los resultados obtenidos en función de
  los objetivos planteados, considerando que tipo
  de variables (stock o flujo) pretenden promover.
• El 2do nivel de análisis corresponde al conjunto
  las políticas estudiadas por país, en un
  determinado período, con el propósito de
  construir analíticamente la trayectoria política
  desarrollada por cada país en su posicionamiento
  en la sociedad del conocimiento.
• El 3er nivel de análisis concierne a la
  comparación de las diversas trayectorias y datos
  correspondientes de los países iberoamericanos,
  lo que aportará a la comprensión de las dinámicas
  que hacen al posicionamiento diferencial de los
  países.

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Propuesta de tipología analítica de políticas
Políticas sectoriales o de base Son aquellas
destinadas a uno o más sectores de base, con el
propósito de promover la oferta de bienes y
servicios intensivos en conocimiento y las
herramientas para crear y gestionar información
(promoción de software). Políticas de difusión y
uso Son aquellas destinadas a uno o más actores
sociales, con el propósito de promover el
aprovechamiento de los bienes y servicios
intensivos de conocimiento a través de la
incorporación de infraestructura, el desarrollo
de capacidades y la realización esfuerzos,
inversiones y aplicaciones (telecentros
comunitarios). Políticas de vinculación Son
aquellas políticas orientadas a vincular los
sectores de base con los actores sociales. Las
vinculaciones, a su vez, pueden ser clasificadas
de acuerdo a los actores y a las actividades
comprendidas
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Políticas de CyT sobre la problemática TIC
en el caso argentino
9
Análisis de los instrumentos de políticas
sobre la problemática TIC
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Resultados obtenidos
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Grado de avance en la
creación capacidades en cuanto a las metas del
eLAC2007

Fuente Monitoreo del eLAC2007, OSILAC, p.7. En
http//www.cepal.org/publicaciones/xml/5/29945/Re
sumenEjecutivo.pdf
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Primeras reflexiones
Las políticas de CyT que promueven la ID sobre
TIC, son políticas mayoritariamente sectoriales,
que entienden a estas tecnologías tan solo como
herramientas, como objetos materiales. Entonces,
lo que promueven es la producción de
conocimientos tecnológicos para hacer esas cosas.
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La ID sobre TIC autogenerada por el
sistema de CyT
Caso universidades nacionales Fuente de
información Base de datos del Programa Nacional
de Incentivos de la Secretaría de Políticas
Universitarias, Ministerio de Educación Recorte
temporal 1996/ 2004
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Metodología de análisis
Tipología de abordaje de las TIC
Fuente Schiavo y Breard, 2006
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Proyectos TIC sobre total proyectos,
por
año
Fuente Elaboración propia. Resultado parcial
Proyecto PICT 25788/04 La investigación
científica y tecnológica para el desarrollo de
la sociedad de la información en Argentina
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Proyectos TIC por área de conocimiento,
por
año
Fuente Elaboración propia. Resultado parcial
Proyecto PICT 25788/04 La investigación
científica y tecnológica para el desarrollo de
la sociedad de la información en Argentina
17
Proyectos TIC por tipo de
conocimiento producido, por
año
Fuente Elaboración propia. Resultado parcial
Proyecto PICT 25788/04 La investigación
científica y tecnológica para el desarrollo de
la sociedad de la información en Argentina
18
Conocimientos emergentes por área de
conocimiento, por año
Fuente Elaboración propia. Resultado parcial
Proyecto PICT 25788/04 La investigación
científica y tecnológica para el desarrollo de
la sociedad de la información en Argentina
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Actividades de vinculación y transferencia
Actividades de vinculación y transferencia y
sectores de destino prioritarios, excluyendo las
actividades institucionales y el sector
educativo de destino
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Reflexiones finales
Alrededor del 50 de la ID sobre TIC
autogenerada por las universidades nacionales
produce conocimientos tecnológicos, el resto se
reparte entre conocimientos contextuales y
emergentes. Los sectores de destino no son solo
los específicos de las TIC ni sólo las empresas,
sino también otros sectores de la sociedad como
la sociedad civil, el gubernamental y el
artístico cultural lo cual en la Matriz
permitiría hacer otras lecturas de las dinámicas
de interrelaciones y de los aportes de estos
conocimientos a las variables analizadas.
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Para finalizar, algunas preguntas
Los indicadores de ID en TIC sobre CyT pueden
comenzar a construirse a partir de la selección
de datos estadísticos disponibles cantidad de
investigadores, calificación, publicaciones,
financiamiento, entre otros. Otros datos
comienzan a dar cuenta de procesos de cambio a
los que aportan las TIC Qué datos habría que
incorporar para dar cuenta de las áreas de
vacancia donde Iberoamérica podría
posicionarse? Podrían ser los conocimientos
emergentes una de las pistas a seguir?