La Acreditacin como elemento de insercin del pas en el mundo

1
La Acreditación como elemento de inserción del
país en el mundo
2
Evaluación de la conformidad

• A la actividad donde se determina si productos,
  procesos , sistemas o personas cumplen con
  requerimientos especificados se le denomina
  Evaluación de la conformidad.

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Barrera TécnicaBarrera Técnica al
ComercioBarrera para-arancelaria

• Medidas relacionadas a Reglamentos Técnicos,
  Normas y Procedimientos para Evaluación de la
  Conformidad, que pueden llegar a crear obstáculos
  al comercio.

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Evaluación de la conformidadDefinición del A-OTC
- OMC

• El A-OTC ( Acuerdo de Obstaculos Técnicos al
  Comercio ) establece reglas y procedimientos con
  respecto a la elaboración, adopción y aplicación
  de normas y reglamentos técnicos más los
  procedimientos que verifican la conformidad de
  productos o servicios con dichas normas.
• El A-OTC la define como Todo procedimiento
  utilizado, directa o indirectamente, para
  determinar si se cumplen las prescripciones
  pertinentes de los reglamentos técnicos o normas.
  

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Importancia de la Evaluación de la conformidad

• El Objetivo primario de la Evaluación de la
  Conformidad es proveer confianza a los usuarios
  para que los requisitos aplicables a productos,
  servicios o sistemas sean cumplidos.
• La creciente complejidad del mercado aumenta la
  dependencia de los compradores por métodos
  formales de evaluación para determinar si
  productos/procesos/servicios satisfacen
  requisitos.

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Actividades de evaluación de la conformidad

• Inspección Primera, segunda y tercera parte
• Ensayo , análisis Primera, segunda y tercera
  parte
• prueba o test
• Certificación Tercera parte
• ACREDITACIÓN Tercera parte

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Conceptos esenciales del artículo 5 del A-OTC

• Los procedimientos de evaluación de la
  conformidad se elaborarán, adoptarán y aplicarán
  de manera de no crear obstáculos innecesarios al
  comercio.
• Para los proveedores de productos similares
  originarios de los territorios de otros miembros,
  se concederá acceso a los procedimientos de
  evaluación de la conformidad en términos no menos
  favorables.

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Reconocimiento de la Evaluación de la Conformidad
por los interesados

• Artículo 6.1.1 del A-OTC Los organismos de los
  gobiernos, en vista del entendimiento mutuo de
  los miembros de la OMC, deben asegurar la
  adecuada y permanente competencia técnica de las
  entidades de evaluación de la conformidad de modo
  que exista la contínua confiabilidad de los
  resultados. La verificación de este cumplimiento
  puede ser lograda a través de la acreditación.

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El significado del término acreditación

• La acreditación es un procedimiento por el cual
  un organismo con autoridad técnica reconoce
  formalmente que una organización o persona es
  competente para efectuar tareas específicas.
• Normalización y actividades relacionadas
• Vocabulario General - Guía ISO/IEC 21996
• Procedimiento por el cual un organismo autorizado
  otorga reconocimiento formal de que un organismo
  es competente para desarrollar tareas específicas
  de evaluación de la conformidad. ISO/IEC 17000

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Los Organismos de Acreditación evalúan la
competencia técnica de organizaciones de
evaluación de la conformidad de forma de
facilitar el comercio promoviendo la aceptación
global de declaraciones de evaluación de la
conformidad acreditadas a través de acuerdos de
reconocimiento mutuo entre organismos de
acreditación.
ORGANISMOS DE ACREDITACIÓN
Declaración de Competencia
ORGANIZACIONES DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD (
Laboratorios, Organismos de Certificación e
Inspección )
Las organizaciones de evaluación de la
conformidad evalúan la conformidad de productos
/ servicios y proveedores contra
especificaciones o requisitos técnicos.
Declaración de conformidad
Consumidores adquieren productos y servicios que
son conformes con especificaciones
técnicas. Organismos reguladores pueden regular o
imponer requisitos sobre productos y / o
servicios.
PRODUCTOS / SERVICIOS PROVEEDORES
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El significado del término certificación

• La Certificación es el procedimiento por
• el cual una tercera parte asegura por
• escrito que un producto , proceso o
• servicio está conforme con requisitos
• especificados.
• Normalización y actividades relacionadas
• Vocabulario General - Guía ISO/IEC 21996

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• ACREDITACIÓN CERTIFICACIÓN
• Es el procedimiento por el cual un / una
• Organismo autorizado Tercer parte
• Reconocimiento formal Aseguramiento
  escrito
• Organismo o entidad producto / proceso
  / servicio
• es competente es conforme con
• para efectuar actividades requisitos
  específicos
• de EC

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La acreditación en el Uruguay

• El Organismo Uruguayo de Acreditación ( OUA )
  está inserto en la estructura del Sistema
  Uruguayo de Acreditación , Normalización,
  Certificación, Calibración y Ensayos ( SUANCCE ).
• El SUANCCE fue creado por decreto del Poder
  Ejecutivo del 13 de agosto de 1997 .
• Su objetivo es englobar las actividades
  vinculadas a evaluación de la conformidad en un
  único sistema nacional.

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Organigrama del SUANCCE
15
Requisitos para la organización de un organismo
de Acreditación ( I )

• Guías UNIT- ISO - IEC 61 y 58 futura ISO/IEC
  17011.
• Imparcial libre de conflictos de intereses y de
  presiones que puedan influir en el proceso de
  acreditación de cualquier solicitante.
• Personal competente.
• Reglamentos para la designación de los comités
  involucrados con el proceso de acreditación.
• No ofrecer consultorías que puedan comprometer la
  objetividad del proceso.

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Requisitos para la organización de un organismo
de Acreditación

• Confidencialidad de la información obtenida
  relativa a postulaciones, evaluación y
  acreditación de entidades solicitantes.
• Debe difundir públicamente las entidades
  acreditadas.
• Reglamentos sobre la forma de referirse a la
  acreditación ( uso de logotipos ).
• Sistema de Calidad.

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Normas y Guías internacionales

• Emitidas por ISO- CASCO.
• LABORATORIOS DE ENSAYO Y CALIBRACIÓN ISO/IEC
  17025.
• ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE
  CALIDAD ISO/IEC 62.
• ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS ISO/IEC
  65.
• ORGANISMOS DE INSPECCIÓN ISO/IEC 17020.
• ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN DE PERSONAL ISO/IEC
  17024

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ETAPAS DEL PROCESO DE ACREDITACIÓN

• Solicitud de Acreditación.
• Nominación y designación de equipo evaluador.
• Estudio de la Documentación.
• Auditoría en instalaciones ( Auditoría in situ ).
• Otorgamiento de la acreditación.
• Mantenimiento.

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SOLICITUD DE ACREDITACIÓN

• Completado de formulario de solicitud.
• Detalle del alcance de acreditación solicitado.
• Adjuntar Manual de Calidad y procedimientos
  relativos al alcance.
• Revisión de la solicitud.

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NOMINACIÓN Y DESIGNACIÓN DE EQUIPO EVALUADOR

• Evaluador Líder Experto (Especialista) Técnico.
• Evaluación de calificaciones y conflictos de
  interés.
• Presentación en Comité de Acreditación.
• Aprobación y presentación a la organización
  solicitante.
• Aceptación formal del equipo por parte de la
  organización.

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ESTUDIO DE LA DOCUMENTACIÓN

• Equipo evaluador estudia la documentación
  remitida por el solicitante.
• Informe de Estudio de la Documentación.

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AUDITORÍA EN INSTALACIONES

• Equipo evaluador efectúa evaluación en sede de la
  entidad solicitante procedimientos basados en
  ISO19011.
• Evaluación documental, de registros y testimonio
  de actividades ( ensayos, calibraciones,
  certificaciones ).
• Informe de Auditoría.
• Plan de Acciones Correctivas a No Conformidades
  detectadas en la auditoría.
• Informe Final a Plan de Acciones Correctivas
  (IF-PAC).

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OTORGAMIENTO DE LA ACREDITACIÓN

• Acreditación otorgada por personal diferente al
  que realizó la evaluación (ISO 58 y 61).
• Comité de Acreditación analiza Informes.
• Decisión técnica sobre la acreditación o
  mantenimiento.
• Ratificación de Consejo Directivo.
• Emisión de Certificado de Acreditación. Alcance
  especificado en ANEXO.
• Validez 3 años para un alcance determinado.

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MANTENIMIENTO

• Evaluaciones anuales si no se disponen
  condiciones especiales.
• Evaluación de requisitos obligatorios en cada
  visita.
• Informes son también analizados en Comité de
  Acreditación.

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BENEFICIOS DE LA ACREDITACIÓN

• RECONOCIMIENTO DE LA COMPETENCIA TÉCNICA
  laboratorios y organismos de certificación
  acreditados nos merecen confianza en sus reportes
  y certificados al ser evaluados por una entidad
  independiente bajo criterios internacionales de
  amplia aceptación que implican un lenguaje
  universal.

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BENEFICIOS DE LA ACREDITACIÓN

• FACILITACIÓN DEL COMERCIO
• Exigencia de acreditación de laboratorios y
  organismos de certificación de productos para
  comercializar diversas mercaderías y bienes.
• Reducción de duplicación de análisis y demoras en
  el acceso a mercados.
• Normas y criterios de acreditación son uniformes
  en todas partes del mundo.
• Apertura de nuevos mercados.

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BENEFICIOS DE LA ACREDITACIÓN

• RECONOCIMIENTO NACIONAL E INTERNACIONAL
• Las acreditaciones concedidas por un OA son
  reconocidas por otros OA o bloques de OA mediante
  MLA ( Acuerdos Multilaterales de Reconocimiento
  Mutuo ) entre los mismos.

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BLOQUES REGIONALES DE ORGANISMOS DE
ACREDITACIÓN Área Organismos de Certificación
PAC Pacific Accreditation Cooperation
EA European Accreditation
IAAC Interamerican Accreditation Cooperation
INTERNACIONAL
IAF International Accreditation Forum
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BLOQUES REGIONALES DE ORGANISMOS DE
ACREDITACIÓN Área Laboratorios de Ensayo y
Calibración
APLAC Asia Pacific Laboratory Accreditation
Cooperation
EA European Accreditation
IAAC Interamerican Accreditation Cooperation
INTERNACIONAL
ILAC International Laboratory Accreditation Coope
ration
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ROLES

• FABRICANTES, EXPORTADORES Informarse de las
  exigencias de evaluación de la conformidad y
  tener claro cuando hay barreras técnicas y cuando
  hay que cumplir exigencias internacionales.
• GOBIERNOS Establecer sistemas de evaluación de
  la conformidad confiables en base a requisitos
  internacionales de amplia aceptación.

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ROLES

• CONSUMIDORES Exigir cada vez más confianza y
  seguridad en los productos adquiridos distinguir
  entre productos certificados, sistemas de calidad
  certificados, productos analizados en
  laboratorios acreditados, etc.

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DESAFIOS EN URUGUAY el futuro

• Ser firmantes de MLA en IAAC, ILAC e IAF.
• Concientizar al Estado del uso de esta
  herramienta como elemento facilitador del
  comercio.
• Uruguay país productor de alimentos exigencias
  de certificaciones acreditadas de estos productos
  en UE y USA.
• Disminución de misiones de evaluación técnica
  sustituirlas por confianza y reconocimiento
  internacional.

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OBJETIVO FINAL

• UNA NORMA,
• UN REPORTE DE ANÁLISIS O ENSAYO, O UN
  CERTIFICADO,
• ACEPTADO GLOBALMENTE PARA SATISFACER LAS
  NECESIDADES REGULATORIAS Y DEL MERCADO.

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Información de soporte

• OUA http//www.ort.edu.uy/oua
• IAF http//www.iaf.nu
• ILAC http//www.ilac.org
• IAAC http//www.iaac-accreditation.org
• OMC http//www.wto.org