SUBASTA INVERSA PRESENCIAL MG' ECO' LUIS TORRICELLI FARFAN

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SUBASTA INVERSA PRESENCIALMG. ECO. LUIS
TORRICELLI FARFAN
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SUBASTA INVERSA
PRESENCIALCONCEPTOS GENERALESLa Subasta
Inversa, es una modalidad especial de selección,
por la cual una Entidad realiza la adquisición de
bienes comunes a través de una oferta pública y
en la que, el postor ganador será aquel que
ofrezca el menor precio.
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• La Subasta Inversa, se puede realizar de
  manera Presencial o Electrónica.
• La Subasta Inversa Presencial, se realiza
  necesariamente en Acto Público, pudiendo
  realizarse a través de Lances Verbales ó Lances
  por Medios Electrónicos.

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PROCESOS DE SELECCIÓN EN DONDE SE APLICA LA
SUBASTA INVERSALP, ADP Y ADS, SON
OBLIGATORIASMENOR CUANTIA HASTA 4UIT NO ES
OBLIGATORIOPOR ENCIMA DE 4UIT ES OPCIONAL CON
APROBACION DE CONSUCODE
LP ADP - ADS AMC
PROCESOS DE SELECCIÓN
SUBASTA INVERSA
MODALIDAD ESPECIAL DE SELECCION
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• Características de los bienes transables.
• Aquellos cuyas características pueden ser
  definidos por medio de especificaciones usuales
  en el mercado y/o para el Estado (Commodities).
• Aquellos que habiendo sufrido procesos de
  transformación, han sido estandarizados dentro
  del mercado o como consecuencia de un proceso de
  homogenización.

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Elaboración y publicación de Ficha TécnicaLa
Subgerencia de Administración de Procesos
Especiales de CONSUCODE, tiene a su cargo la
elaboración del proyecto de la ficha técnica.
Una vez publicado en el SEACE, el proyecto de
ficha técnica se mantendrá durante diez (10) días
hábiles, plazo durante el cual cualquier
interesado podrá presentar sugerencias por la
misma vía.La misma subgerencia de CONSUCODE,
evaluará las sugerencias, luego emitirá un
informe técnico, proponiendo al Presidente de
CONSUCODE el contenido definitivo de la ficha
técnica del bien.
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• Aprobación de la Ficha Técnica
• El Presidente de CONSUCODE, en base al informe
  técnico, aprueba la Ficha Técnica , disponiendo
  su inclusión en el Listado de Bienes Comunes,
  momento desde el cual toda Entidad utilizará la
  subasta inversa para ese bien aprobado.
• Contra la ficha técnica aprobada no procede la
  interposición de recurso impugnativo alguno.

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LISTADO DE BIENES COMUNES(PROCEDIMIENTO DE
INCLUSIÓN)
ENTIDADES Y PROVEEDORES RNP
recomiendan
sugieren
Elabora y publica proyecto
PROYECTO DE FICHA TECNICA
UNIDAD ORGÁNICA
10 días
Evalúa sugerencias y emite Informe Técnico
INFORME TÉCNICO
FICHA TÉCNICA
PRESIDENCIA
LISTADO DE BIENES COMUNES
Aprueba Ficha Técnica y
dispone inclusión (No hay impugnaciones)
CONSUCODE
SEACE
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CONTENIDO DE UNA FICHALas fichas
técnicas de los bienes aprobados, contienen las
características y especificaciones técnicas que
debe tener determinado bien al momento de su
entrega a la Entidad contratante, con
independencia de la cantidad, lugar, fecha, forma
de entrega y demás condiciones establecidas por
la Entidad convocante en la pro forma del
contrato a suscribirse.
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FICHA TÉCNICA DE UN BIEN(CONTENIDO)
A. CARACTERÍSTICAS GENERALES
B. CARACTERISTICAS TÉCNICAS
- Características - Requisitos -
Certificación - Otros

• - Denominación del bien
• Grupo/ Clase/ Familia a
• que pertenece
• - Unidad de medida
• - Anexos adjuntos
• - Descripción general

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4.- PROCEDIMIENTO DE ADQUISICION
PROCEDIMIENTO DE ADQUISICION POR SUBASTA INVERSA
(3 fases)
1 Fase Preparatoria
2 Fase de Selección
3 Fase Contractual
EJECUCIÓN CONTRACTUAL
PLANIFICACIÓN Y ACTOS PREPARATORIOS
SELECCIÓN
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1.- FASE PREPARATORIAA.-Uso de la
modalidad.-Si el bien ya esta incluido en el
listado de bienes aprobados en el SEACE, la
Entidad deberá utilizar obligatoriamente, la
Subasta Inversa.La Entidad podrá utilizar otro
procedimiento o modalidad, siempre que lo
sustente en el expediente de contratación y
cuente con la previa aprobación de CONSUCODE.
Si el proceso es igual o menores a 4UIT, las
entidades no están obligadas a emplear la Subasta
Inversa.
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• B.-Nomenclatura.-al proceso de selección se le
  agregará la frase Por Subasta Inversa, seguida
  del número correlativo, año y siglas de la
  Entidad convocante.
• C.-Comité Especial.-dos miembros el Presidente y
  el Secretario, para cada uno de ellos se
  designará el suplente respectivo.

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D.- Las Bases.-estarán constituidas por-La
Convocatoria.-La Ficha Técnica del Bien.-Pro
forma del Contrato a suscribirse con el
ganador.-Recuento de las Reglas.La Gerencia de
Normas y Procesos de CONSUCODE, tendrá a su cargo
la revisión de las Bases.
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4.2.-FASE DE SELECCIÓN
2.- FASE DE SELECCIÓN
ACTO PUBLICO
Convocatoria
Otorgamiento de Buena Pro
Inscripción de participantes
Puja
Consultas
Observaciones
Presentación de Propuestas
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A.-ConvocatoriaLa Convocatoria se realizará a
través del SEACE, junto con las Bases. Los
requisitos mínimos son-Identificación, el
domicilio y RUC de la Entidad.-Descripción
básica del objeto del proceso.-Costo del derecho
de participación-Calendario del proceso de
selección-El lugar y la forma en que se
realizará la inscripción de los participantes.
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• -El valor referencial total y UNITARIO.
• -Valor monetario del decremento mínimo
• (0.1 a 3).
• - Las demás condiciones básicas de cumplimiento
  contractual cantidad, plazos, fechas, lugares,
  formas de entrega y otras.
• - Requisitos de habilitación del postor para
  cumplir con el objeto de la adquisición.

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• B.-Inscripción de Participantes
• Los participantes deben registrarse ante la
  Entidad para poder participar.
• La inscripción de participantes, será un día
  después de publicada la convocatoria, hasta un
  día antes del acto público, en el SEACE.
• El plazo que debe existir entre la convocatoria y
  el acto público no puede ser menor a ocho (8)días
  hábiles.

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• C.-Acto Público
• El Acto Público, es uno solo y una vez iniciado
  no puede suspenderse, salvo caso fortuito.
• En los procesos por ítem, podrá suspenderse
  cuando el horario no permita su continuación,
  debiéndose reanudarse el día siguiente. Los
  sobres quedan en custodia del notario hasta su
  reanudación.

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• En el acto se deberá contar con la presencia de
  un notario público, salvo en los procesos de
  menor cuantía en donde su presencia constituye
  opción de la entidad.
• La Entidad habilitará un ambiente, que deberá
  contar con pizarra o sistema de proyección y
  opcionalmente un programa informático y/o
  grabación.

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• a.- Introducción al Acto Público
• -El Presidente da inicio al acto público en el
  lugar y hora indicada en la convocatoria.
• - El Presidente, invitará a los participantes a
  formular preguntas sobre el proceso en general,
  debiendo absolverlas de inmediato, cualquier
  desacuerdo no dará lugar a reclamo alguno. La
  presentación de propuestas por parte de un postor
  significa su conformidad con las respuestas dadas
  a las consultas.

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• b.- Presentación de Propuestas
• -El Presidente llamará a todos los participantes
  en el orden inscrito, para que presenten sus
  propuestas en dos sobres
• Sobre de Habilitación.
• Sobre Económico.
• -El sobre de habilitación, contiene la
  documentación que habilita al postor a
  participar.
• -El sobre económico, es el que contiene la
  oferta económica.
• -Los postores deberán acreditar que cuentan con
  los poderes necesarios para formular ofertas.

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• -Los participantes deberán presentar
• Copia de certificado de inscripción al RNP.
• D.J. de no tener impedimento.
• D.J. bien nacional (este documento deberá ser
  conocido en todo momento del acto público).
• D.J. de ser micro o pequeña empresa.
• Promesa de consorcio, entre otros.

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• c.- Apertura de Propuestas
• -El Presidente abrirá los sobres de habilitación,
  para verificar la presentación de la totalidad de
  la documentación exigida en las bases. En caso se
  omita la presentación de alguno de ellos se
  procederá a la descalificación.
• - Luego abrirá los sobres económicos de los
  postores habilitados, anunciando los montos
  ofertados y el secretario los anotará en la
  pizarra o medio electrónico, ordenándolos de
  menor a mayor..

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• - La propuestas que superen en más del 10 el
  valor referencial, serán devueltas.
• -No se aplica el límite inferior del 70 del
  valor referencial.
• -La apertura de sobres se realizará ítem por ítem
  de manera sucesiva.
• -No se permiten propuestas alternativas para un
  mismo ítem.
• -Las propuestas se presentarán en hojas simples y
  se redactarán por medios mecánicos o electrónicos
  también en manuscrito, debiendo llevar siempre
  el sello y la rúbrica del postor.
• .

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• d.- Clasificación de Propuestas.
• -Pasan al periodo de puja el menor precio y
  aquellos que no lo superen en más del 10.
• -Cuando no hubieran tres ofertas en las
  condiciones definidas anteriormente, se
  seleccionará a los que hubieran ofrecido los tres
  mejores precios cualesquiera sean los montos
  ofrecidos.
• - Si sólo hay dos postores con propuestas
  válidas, la puja se realizará con estos postores.
• -Si dos o más postores hubieran ofrecido el menor
  precio, se realizará un sorteo para establecer
  el orden en la puja.

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• -Si dos o más postores hubieran ofrecido el menor
  precio, se realizará un sorteo para establecer
  el orden en la puja.
• - Si hay un solo postor con propuesta válida gana
  la subasta y se le otorga la Buena Pro.

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(No Transcript)
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• e.- Período de Puja
• -Sólo los postores clasificados pasan al periodo
  de puja.
• -El precio base, es el más bajo ofrecido.
• -El postor de menor precio inicia la puja.
• -Un postor será excluido de la puja cuando
  manifieste su desistimiento.
• -Se respetará el decremento mínimo, establecido
  en la convocatoria.

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• El postor contará con no más de tres minutos, en
  el caso de Lances verbales.
• En el caso de Lances por medios electrónicos,
  será de tres minutos fijos con extensiones
  sucesivas de igual periodo.
• El periodo de puja culmina cuando se ha
  identificado el precio más bajo.

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COLUMNA A
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• f.-Determinación de puntaje
• -Una vez culminado el periodo de puja, se
  asignará cien (100) puntos a la propuesta de
  menor precio.
• -Al resto de propuestas válidas, incluidas
  aquellas que no clasificaron al periodo de puja,
  se asignará el puntaje inversamente proporcional,
  en función al último precio ofrecido.
• -Seguidamente, se asignará la bonificación
  especial a los postores de bienes nacionales,
  establecida en la Ley de Promoción del Desarrollo
  Productivo Nacional (Nº 27633).

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Ejemplo
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• g.- Otorgamiento de la Buena Pro.
• -La Buena Pro, se otorga al postor de mayor
  puntaje.
• -Si hay un solo postor con propuesta válida, se
  le otorga la Buena Pro.(Art. 32 de la Ley).
• -De haberse previsto en la convocatoria, se podrá
  distribuir la Buena Pro.(Art. 134 Reglamento).

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• -El otorgamiento de la Buena Pro, por encima del
  valor referencial, queda sujeto a la aprobación
  del titular del pliego, debiéndose suspenderse el
  acto público hasta que se obtenga dicha
  autorización, salvo que el postor ganador acepte
  adecuar su propuesta al valor referencial en cuyo
  caso se le otorgará la Buena Pro.
• -Si el postor ganador no suscribe el contrato, la
  corresponderá al que ocupó el segundo lugar.
• - Si la Subasta quedara desierta hasta en dos
  oportunidades, se convocará a un Proceso de
  Adjudicación de Menor Cuantía.

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• h.-Consentimiento del Otorgamiento de la Buena
  Pro.
• -El otorgamiento de la Buena Pro quedará
  automáticamente consentido si hasta el momento de
  cierre del acto público, ningún participante
  hubiera dejado constar en actas su intención de
  interponer el recurso de revisión.

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• i.- Solución de controversias durante el
  proceso de selección.
• -La discrepancias entre la Entidad y los
  participantes, desde la convocatoria hasta la
  celebración del contrato, solamente podrán dar
  lugar a revisión ante el Tribunal de CONSUCODE,
  dentro de los tres(3) días hábiles siguientes al
  acto público siempre que, antes de finalizar el
  acto público se haya dejado constancia de la
  voluntad de hacerlo.

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• - El Tribunal deberá resolver dentro del término
  de diez (10) días hábiles, adjudicando la Buena
  Pro a quien corresponda, puede ampliar el plazo
  en cinco(5) días más, debiendo resolver aunque la
  Entidad no haya cumplido con remitir lo
  requerido.

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• 3.- FASE CONTRACTUAL
• a.-Formalización del contrato.-
• Para la formalización y ejecución del contrato
  se aplicarán todas las reglas, requisitos,
  plazos, condiciones, formalidades, exigencias y
  garantías, establecidas en el Título V (Ejecución
  contractual) del Reglamento de la Ley.

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• b.-Certificación.
• La ficha técnica del bien establecerá si es
  Obligatorio, Prohibido u Opcional para la Entidad
  exigir la entrega de una certificación a través
  de la cual un tercero acreditado asegura por
  escrito que el bien entregado por el contratista
  reúne las características contenidas en la ficha
  técnica.
• Cuando es Opcional para la Entidad exigir la
  entrega de dicha certificación, deberá
  establecerlo en la pro forma del contrato.

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• c.-Solución de controversias en la ejecución
  contractual.
• Las controversias que surjan durante la ejecución
  contractual serán resueltas mediante conciliación
  y/o arbitraje.
• Si las controversias estuvieran referidas a las
  características del bien presentado por el
  contratista a la Entidad y las especificaciones
  técnicas contenidas en la Ficha Técnica
  respectiva, las partes podrán conciliar en
  función al dictamen pericial que emita el perito
  designado de común acuerdo por ellas.

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DURACION DE UN PROCESO CON MODALIDAD DE SUBASTA
INVERSA
(Días Hábiles)

• ELABORACIÓN DE FICHA,
• CONSULTAS,
• APROBACIÓN E
• INCLUSION EN EL SEACE
• (10 DIAS HÁBILES)

• ACTO PÚBLICO (DIA 9)
• PRESENTACION PROPUESTAS
• PUJA
• OTORGAMIENTO DE BUENA PRO

UNICA VEZ
NUEVE DIAS HABILES
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SUBASTA INVERSA PRESENCIALCON LANCES
ELECTRONICOS

• 1RA. COMPRA CORPORATIVA OBLIGATORIA
• LP POR SUBASTA INVERSA 1
• -2006/UCCO-PCM
• LUNES, 6 MARZO DE 2006
• 1030 AM

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SUBASTA INVERSA PRESENCIALCON LANCES VERBALES

• ADQUISICION DE CONSERVA
• DE ANCHOVETA
• LP POR SUBASTA INVERSA .7
• -2005/-MIMDES-PRONAA/SC JUEVES, 24 NOVIEMBRE DE
• 2005 - 1000 AM