CERTIFICACION AMBIENTAL LOCAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

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• CERTIFICACION AMBIENTAL LOCAL PARA EL DESARROLLO
  SOSTENIBLE
• GALS

Auspicia
Proyecto STEM
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Qué es la Certificación GALS?

• Es una iniciativa del Consejo Nacional del
  Ambiente - CONAM
• Que busca reconocer y premiar a
• los Gobiernos Locales del Perú
• Municipalidades,
• Que están trabajando junto con su población en
  mejorar su gestión ambiental a nivel local.

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Qué es la Gestión Ambiental a nivel local?

• Gestión Ambiental Local, entendida ésta como
• El proceso orientado a administrar, planificar,
  evaluar y monitorear con la mayor eficiencia
  posible los recursos ambientales existentes en un
  determinado territorio, buscando la mejora de la
  calidad de vida de sus habitantes, dentro de un
  enfoque de desarrollo sostenible.
• Guía para el Sistema Local de Gestión
  Ambiental SLGA. CONAM.
• Junio 2004

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Por qué la Certificación GALS es una Herramienta
Clave para el Gobierno Local?

• Porque ayuda al Gobierno Local a cumplir con sus
  obligaciones de acuerdo a lo establecido en las
  normas peruanas sobre gestión ambiental de los
  gobiernos locales y sus principales funciones.
• Porque promueve la participación ciudadana en un
  enfoque de gestión compartida entre el gobierno
  local y la población.
• Porque las Municipalidades con Certificación
  GALS reciben beneficios que otras no reciben
  pequeños financiamientos, pasantías y contactos
  con municipalidades nacionales y extranjeras,
  capacitación, oportunidad de presentar proyectos
  ante las principales fuentes de cooperación en el
  país con el respaldo de CONAM.

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Base legal

• Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
• Ley N 26410, Ley de creación del CONAM
• Ley N 27783, Ley de Bases de la
  Descentralización
• Ley N 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
• Ley N 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos
  Regionales
• Ley N 27902, Modificatoria a la Ley Orgánica de
  los Gobiernos Regionales
• Decreto Supremo N 022-2001-PCM, Reglamento de
  Organización y Funciones del CONAM
• Decreto de Consejo Directivo N
  011-2003-CD/CONAM, Marco Estructural de Gestión
  Ambiental
• Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de
  Gestión Ambiental y su reglamento.
• Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a
  la Información
• Ley N 27815, Ley del Código de Ética para
  Funcionarios Públicos
• Normas específicas y Ordenanzas de cada
  Municipalidad.

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Objetivos específicos de la Certificación
Ambiental GALS

• Estimular a las Municipalidades para la
  formulación e implementación de políticas y
  acciones ambientales.
• Instrumentalizar y medir el avance de la gestión
  ambiental, como uno de los pilares de la
  sostenibilidad del desarrollo local.
• 3. Oficializar el reconocimiento de
  Municipalidades que incorporen y prioricen la
  gestión ambiental local.

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Oportunidades y Fortalezas que se generan para
las Municipalidades que Certifican GALS

• a. Competitividad para participar en proyectos
  de cooperación internacional.
• b. Participar de la red de cooperación
  horizontal de Municipalidades Sostenibles
  (intercambio de información y experiencias).
• c. Elegibilidad para ofertas de capacitación,
  intercambio y pasantías en el ámbito nacional e
  internacional.
• d. Sostenibilidad de los avances en gestión
  ambiental, independientemente de la renovación de
  autoridades.
• e Facilidad para la migración hacia Sistemas
  Internacionales de Acreditación tipo ISO 14001.
•  

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Grados o niveles de Certificación Ambiental GALS

• Proceso aplicable desde el corto plazo, gradual
  y dinámico, con tres (03) grados o niveles
•  
• Nivel inicial Adecuación normativa e
  institucional.
•  
• Nivel Intermedio Desempeño institucional y
  capacidades de gestión.
•  
• Nivel Avanzado Crecientes impactos y resultados
  en la realidad local.
•  
• A cada nivel de certificación también
  corresponderían beneficios y oportunidades
  proporcionales.

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Metodología para la Certificación Ambiental GALS

• La calificación para la certificación se basa
  en
•  
• Requisitos, comunes a todas las Municipalidades
  en todos los niveles de certificación.
•  
• Indicadores, para cada nivel y son comunes a
  todas las Municipalidades postulantes a este
  nivel, con algunas excepciones.
•  
• Medios de verificación, que son comunes a todas
  las Municipalidades, y también aquellos que son
  opcionales.

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Metodología para la Certificación Ambiental GALS

• Se va a considerar como elementos transversales
  de la gestión ambiental
• la participación ciudadana
• la incorporación de las acciones ambientales en
  el presupuesto local
• la concertación y resolución de conflictos, y
• la generación de sinergias interinstitucionales
  (con otras Municipalidades, Gobierno Regional,
  Gobierno Central, ONG, Cooperación Técnica,
  Universidades, etc.)

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Criterios para la Certificación Ambiental GALS

• Los criterios para fijar requisitos de
  certificación serán
•  
• Existencia de políticas ambientales claras y
  decididas.
• Construcción de una Agenda Ambiental articulada
  al Plan de Desarrollo Concertado.
• Fortalecimiento de una institucionalidad para la
  gestión ambiental local.
• Gestión en áreas prioritarias de gestión
  ambiental Agua y alcantarillado - Residuos
  sólidos - Calidad de aire y ruido.
• Apuesta por el desarrollo de capacidades,
  educación e investigación.
• Políticas explícitas de información, comunicación
  y transparencia.

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Cuáles son los requisitos e indicadores por
nivel de certificación?
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Cuáles son los requisitos e indicadores por
nivel de certificación?
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Cuáles son los requisitos e indicadores por
nivel de certificación?
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Cuáles son los requisitos e indicadores por
nivel de certificación?
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Cuáles son los requisitos e indicadores por
nivel de certificación?
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Procedimiento para la Certificación Ambiental GALS

• Postulación
• El Alcalde, por acuerdo del Concejo Municipal,
  deberá presentar oficialmente su candidatura
  documentada ante el CONAM.
• La postulación estará abierta hasta el mes de
  octubre para la entrega de los expedientes y
• CONAM hará una revisión documental de los
  expedientes presentados, a fin de indicar
  posibles omisiones u observaciones. La
  subsanación de las observaciones formuladas a las
  Municipalidades postulantes, podrá realizarse
  hasta en un plazo no mayor de 30 días de
  notificada la Municipalidad.

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Procedimiento para la Certificación Ambiental GALS

• Certificación
• CONAM convocará un Comité Nacional de
  Certificación conformado por representantes de
  las Asociaciones de Municipalidades, Redes
  Institucionales, ONG, Cooperación técnica
  internacional, Empresas certificadoras y
  personalidades destacadas en el tema ambiental.
• Este Comité actuará a revisión de los expedientes
  y emite su calificación definitiva e inapelable
  para la Certificación de las Municipalidades
  postulantes.
• Finalmente, CONAM emitirá una Resolución de
  Consejo Directivo y un Certificado de
  Certificación, comunicando la decisión a la
  respectiva Municipalidad.

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Procedimiento para la Certificación Ambiental GALS

• Renovación
• Cada dos años, las Municipalidades certificadas
  renovarán su acreditación siguiendo el
  procedimiento establecido.
• En el período intermedio, se realizará un
  monitoreo de las mismas por parte de CONAM.
• Cada renovación incluirá necesariamente
  requisitos adicionales y nuevos indicadores de
  mejoramiento continua.

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Muchas gracias por su apoyo e interés por mejorar
la gestión ambiental para el desarrollo
sostenible local.
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