El marco de referencia del programa PEFA: un instrumento para realizar el seguimiento del desempe - PowerPoint PPT Presentation

1 / 16
About This Presentation
Title:

El marco de referencia del programa PEFA: un instrumento para realizar el seguimiento del desempe

Description:

El marco de referencia del programa PEFA: un instrumento para ... Comparar sus resultados con los de otros pa ses y extraer ense anzas. Modalidad de aplicaci n ... – PowerPoint PPT presentation

Number of Views:113
Avg rating:3.0/5.0
Slides: 17
Provided by: icgfmO
Category:

less

Transcript and Presenter's Notes

Title: El marco de referencia del programa PEFA: un instrumento para realizar el seguimiento del desempe


1
El marco de referencia del programa PEFA un
instrumento para realizar el seguimiento del
desempeño del gobierno
ICGFM Novedades en materia de gestión financiera
gubernamental Miami, 19 al 22 de mayo de 2008
Frans Ronsholt, jefe de la Secretaría del PEFA
2
Índice
  • En qué consiste el marco de referencia del
    programa PEFA
  • Aplicación a nivel mundial
  • Casos de países
  • El respaldo que ofrece el PEFA a los usuarios

3
En qué consiste el programa PEFA?
  • PEFA Programa de gasto público y rendición de
    cuentas
  • Objetivo Creación de sistemas de gestión de las
    finanzas públicas (GFP) orientados al logro de
    resultados y armonización de la labor analítica
    en materia de GFP
  • Creado en 2001 por siete organismos.
    Actualmente, trabaja en colaboración con 25
    miembros de la joint venture sobre GFP del
    CAD-OCDE
  • Meta inicial creación de un acervo común de
    información sobre desempeño de la GFP a nivel de
    los países
  • Instrumento el marco de referencia para la
    medición del desempeño en materia de GFP,
    elaborado por el programa PEFA, que se comenzó a
    aplicar en junio de 2005

4
Marco de referencia para la medición del
desempeño en materia de GFP (o marco PEFA)
  • Indicadores de desempeño en materia de GFP
  • 31 indicadores de alto nivel, que abarcan todo el
    ciclo de administración presupuestaria y todas
    las cuestiones de GFP.
  • Informe del desempeño de la GFP
  • El contexto los datos el resumen analítico
  • Los indicadores miden el desempeño en relación
    con una escala ordinal de cuatro puntos, teniendo
    en cuenta
  • Criterios objetivos y transparentes
  • Datos (no percepciones)
  • Prácticas recomendadas en materia de GFP
    reconocidas a nivel internacional
  • Evaluación del desempeño del sistema
  • No así de la política ni detalladamente de las
    causas

5
Para qué pueden usar los países el marco PEFA?
  • Aportar información para formular reformas de la
    GFP y asignar prioridades
  • Realizar un seguimiento de los resultados de las
    medidas de reforma
  • Armonizar las necesidades de información de los
    organismos externos en torno a un instrumento
    común de evaluación
  • Comparar sus resultados con los de otros países y
    extraer enseñanzas

6
Modalidad de aplicación
  • Aplicación y toma de decisiones en manos de los
    países
  • El marco PEFA se aplica de manera totalmente
    descentralizada, a nivel de cada país (que
    deciden si corresponde usar el marco, cuándo y
    cómo)
  • Carácter inclusivo
  • Pueden participar todas las partes interesadas y,
    en principio, cualquier organismo puede
    desempeñar un papel en su aplicación no
    pertenece a ninguna organización
  • Está respaldado por un órgano neutral la
    Secretaría del programa PEFA
  • Ofrece apoyo a los usuarios del marco sin actuar
    en representación de un interés concreto
  • No lleva a cabo evaluaciones ni las financia
  • El apoyo es gratuito

7
Evaluaciones del programa PEFA tendencia de
aplicación
8
Distribución geográfica
9
Adopción del marco PEFA
  • Importantes progresos a nivel mundial
  • Se ultimó en 72 países y se está llevando a cabo
    en otros 10
  • Se usa cada vez más a nivel de los gobiernos
    subnacionales
  • India, Pakistán, Colombia, Tanzanía, Uganda,
    Etiopía
  • En marzo de 2008 se impartieron orientaciones
    para la aplicación a nivel de los gobiernos
    subnacionales
  • Amplia cobertura nacional en muchas regiones
  • gt 80 de los países de África y el Caribe
  • 40-60 de los países de América Latina, Europa
    oriental, Asia, el Pacífico

10
El caso de Mozambique
  • Incorporación del marco PEFA en el sistema de
    seguimiento de la reforma de la GFP
  • Año base 2005, repetición de la evaluación en
    2007, seguimiento previsto en 2010
  • Importantes mejoras en el desempeño en materia de
    ejecución del presupuesto durante el período
    2005-2007
  • Administración de los ingresos, gestión de caja,
    controles internos
  • Las mejoras fueron resultado de
  • Reformas que ya estaban en una etapa avanzada en
    2005 (por ejemplo, IFMIS/SISTAFE y administración
    de los ingresos)
  • Pequeños cambios en materia gerencial/administrati
    va (entre ellos los que se identificaron sobre la
    base de la evaluación de 2005 y produjeron
    beneficios rápidamente)
  • Nuevas iniciativas de reforma en materia de
    controles de la nómina (la evaluación de 2005
    permitió establecer que esta importante esfera de
    reforma no había recibido suficiente atención)

11
El caso de Noruega
  • Conclusiones de la autoevaluación que gestionó el
    NORAD y se presentó al CAD-OCDE en diciembre de
    2007
  • La evaluación asignó un puntaje bajo al desempeño
    de siete esferas del sistema de GFP
  • Reacción del Ministerio de Hacienda
  • Es preciso solucionar las deficiencias en las
    prácticas de adquisiciones y adoptar medidas en
    respuesta a las conclusiones de la auditoría
    externa.
  • Tres de las esferas que recibieron un puntaje
    bajo no se consideran prioritarias actualmente
    (presupuestación plurianual por programa/sector,
    alcance limitado de la auditoría interna, los
    organismos autónomos y las empresas públicas no
    elaboran un panorama consolidado de los riesgos)
  • Se registró un bajo puntaje en dos indicadores
    que son responsabilidad de los gobiernos
    municipales el gobierno central no intervendrá.

12
  • Servicios proporcionados por la Secretaría del
    programa PEFA

13
Apoyo destinado a gerentes de evaluación
  • Instrumentos de apoyo en el sitio web
    (www.pefa.org)
  • Lista de las evaluaciones terminadas, en curso y
    previstas se actualiza periódicamente
  • Enlaces a informes terminados, cuando se publican
  • Apoyo por pedido
  • Asesoramiento y sesiones de información por
    videoconferencia sobre planificación de
    evaluaciones, para los equipos a cargo de los
    países
  • Lista de consultores con experiencia en
    cuestiones relativas al programa PEFA
  • Examen de los términos de referencia
  • Examen de la calidad de los borradores de
    informes PEFA

14
Apoyo destinado a asesores
  • Instrumentos de apoyo en el sitio web
  • El marco de referencia (inglés, francés, español,
    portugués, ruso, árabe)
  • Hojas de cálculo para algunos indicadores
  • Orientación respecto de la información y los
    datos necesarios para la evaluación
  • Aclaraciones y orientación adicional respecto de
    los indicadores
  • Material de capacitación
  • Apoyo por pedido
  • Interpretación de los indicadores y otros
    servicios, para los asesores durante la
    implementación

15
Manténgase en contacto con el programa PEFA
  • Visite nuestro sitio web en www.pefa.org
  • Envíe sus preguntas a pefa_at_worldbank.org
  • Inscríbase en nuestra lista de distribución de
    noticias Envíenos su nombre y dirección de
    correo electrónico

16
Muchas gracias por su atención
Write a Comment
User Comments (0)
About PowerShow.com