FUENTES DE FINANCIAMIENTO

1
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Dra. Norka Moya Solís
Jueves 15 de noviembre del 2007
2
Cooperación Técnica Internacional
Decreto Legislativo 719 Art. 2 La Cooperación
Técnica Internacional es el medio por el cual el
Perú recibe, transfiere y/o intercambia recursos
humanos, bienes, servicios, capitales y
tecnología de fuentes cooperantes externas cuyo
objetivo es complementar y contribuir a los
esfuerzos nacionales en materia de desarrollo.
3
CÓMO LLEGAN ESTOS RECURSOS AL PERÚ?
4
(No Transcript)
5
TIPOS DE COOPERACIÓN
6

• La cooperación Multilateral
• Cooperación con los Organismos Multilaterales
• El Banco Mundial
• El FMI
• BID
• Las agencias de la ONU
• UNICEF
• FAO
• PNUD
• Los Bancos de Desarrollo
• BID (Banco Interamericano de Desarrollo)
• La Unión Europea (aunque podría clasificarse
  también como ayuda bilateral)

7
2. La Cooperación Bilateral

• Cooperación entre países, de gobierno a
  gobierno, tanto en las relaciones Norte-Sur como
  en las relaciones Sur-Sur o Norte-Norte.

8
3. Las ONG's

• Privadas.
• Independiente de cualquier poder político.
• Sin fines de lucro.

9
LIBERTAD DE ASOCIACIÓN
Personas Jurídicas sin fines de lucro
Sólo pueden disolverse por mandato judicial o
decisión propia
Personas jurídicas sin fines de lucro para el
desarrollo
El registro se renueva cada 2 años y tienen
que presentar informes periódicos.
Sus planes de operaciones requieren aprobación
previa del Sector o Región pertinente.
inscritas en el Registro de ONGD-PERU de APCI
Fuente APCI
10
A las ONGD inscritas se les aplican la Ley y
Reglamento de Cooperación Internacional y la
Ley de APCI
El registro puede cancelarse por
El control de las no inscritas en APCI puede ser
efectuado por SUNAT, Ministerio Público o Poder
Judicial.
Fuente APCI
11

• DESTINO DE LA COOPERACION TÉCNICA INTERNACIONAL

12
Decreto Legislativo 719 Art. 2 inc.a) Apoyar la
ejecución de actividades y proyectos prioritarios
para el desarrollo del país, y de sus regiones,
en especial en los espacios socio - económicos,
de mayor pobreza y marginación.inc.b) Adquirir
conocimientos científicos y tecnológicos para su
adaptación y aplicación en el Perú así como
facilitar a los extranjeros la adquisición de
conocimientos científicos y tecnológicos
nacionalesinc.c) Brindar preparación técnica,
científica y cultural, a peruanos en el país o en
el extranjero y a los extranjeros en el Perú.
13
Órganos responsables de la Cooperación Técnica
Internacional en el Perú
14

• a) El Ministerio de Relaciones Exteriores, que
  es competente para gestionar y oficializar la
  cooperación técnica internacional para el Perú
  ante los gobiernos extranjeros y organismos
  internacionales. Identifica y compromete las
  posibilidades de cooperación técnica para el Perú
  y ofrece y proporciona cooperación técnica en el
  extranjero. Suscribe y celebra los convenios de
  cooperación, pudiendo, previa consulta con el INP
  adecuar los textos de los proyectos de convenios
  preparados para otros sectores.
• b) El Instituto Nacional de Planificación, que
  es competente para elaborar la Política Nacional
  de Cooperación Técnica Internacional en
  coordinación con el Ministerio de Economía y
  Finanzas, en el marco de los Planes Nacionales de
  Desarrollo, y el Programa Nacional de Cooperación
  Técnica Internacional en base a los Programas
  Regionales, Locales y Sectoriales. Además
  promueve y se encarga de efectuar el seguimiento
  de la ejecución de los Proyectos y la Evaluación
  Global del Programa, en armonía con la Política
  Nacional de Cooperación.
• c) El Ministerio de Economía y Finanzas es el
  organismo competente para negociar y evaluar las
  actividades y/o programas de cooperación técnica
  internacional vinculadas a los programas de
  endeudamiento externo del Gobierno Peruano.

15

• d) Los Ministerios y Organismos Públicos
  Descentralizados del nivel central que
  identifican, programan, ejecutan, supervisan y
  evalúan los proyectos con apoyo de cooperación
  técnica internacional que corresponde a su
  ámbito, concertando su ejecución con los
  Gobiernos Regionales.
• Los Gobiernos Regionales identifican, programan,
  ejecutan, supervisan y evalúan, la cooperación
  técnica de carácter sectorial o multisectorial,
  de impacto regional y subregional, en el marco de
  la política regional de desarrollo.
• f) Los Gobiernos Locales, identifican, programan
  y ejecutan acciones o proyectos con apoyo de
  cooperación técnica de carácter sectorial o
  multisectorial, de impacto local en el marco de
  la política regional de desarrollo.

16
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COOPERACIÓN
TÉCNICA INTERNACIONAL
RESOLUCIÓN SUPREMA N 450-84-RE
17

• Las solicitudes son presentadas a las oficinas
  sectoriales y regionales responsables de la
  cooperación.
• Se evalúa la propuesta de acuerdo a los
  parámetros del manual de procedimientos.
• Si la solicitud de cooperación es positiva y
  considerada prioritaria, ésta es derivada a la
  APCI.

18
CONTEXTO INTERNACIONAL
Política de Cooperación donante
Política de Cooperación receptora
Planes Programas
Cooperación financiera (Rembolsable)
APCI
MEF
PERU
Fuente APCI
19

• BANCO DE DATOS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y
  DESARROLLO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEL APCI

20
(No Transcript)
21
Ciclo de la Cooperación

• Programación
• Gestión
• Seguimiento
• Evaluación

22
COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL

• MODALIDADES DE EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS

23

• Asesoramiento.- Experto extranjero en campos en
  los que nuestros compatriotas no tienen aún
  calificación.
• Capacitación.- Acción educativa que desarrolla o
  fortalece capacidades de peruanos en el exterior
  o de extranjeros en el Perú.
• Voluntarios.- Sin propósito de lucro,
  profesional o técnico que colabora en programas,
  proyectos o actividades de CTI.

24

• Donaciones.- Transferencia gratuita de dinero,
  bienes o servicios que sirve de complemento para
  realizar CTI.
• Fondos de Contravalor.- Se originan en donación y
  su monetización para complementar financiación de
  programas, proyectos o actividades de CTI.
• Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo.-
  Solidaridad de países expresada en
  coparticipación o intercambio deliberado y
  voluntario de recursos técnicos, pericias y
  capacidades entre 2 ó más países, contando
  usualmente con recursos de una fuente cooperante.