Planificacin econmica estratgica para el sector rural de Hait Propuesta de Cooperacin SurSur - PowerPoint PPT Presentation

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Planificacin econmica estratgica para el sector rural de Hait Propuesta de Cooperacin SurSur

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Propuesta de un modelo de Desarrollo Territorial. Se hace necesario explorar la capacidad de acumulaci n end gena en Hait , es ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Planificacin econmica estratgica para el sector rural de Hait Propuesta de Cooperacin SurSur


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Planificación económica estratégica para el
sector rural de HaitíPropuesta de Cooperación
Sur-Sur
SEGUNDA REUNION DE REFLEXION SOBRE LA
COOPERACION ARGENTINA HAITÍ Buenos Aires, julio
2008
Lucia Longo y colaboradores Departamento de
Economía Facultad de Agronomía. UBA
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Estructura estudio
  • Planteo del problema y objetivos
  • Capacidades y experiencia en Argentina para la
    promoción de actividades agropecuarias en el
    marco del desarrollo rural
  • Programas específicos PRODERNEA
  • Propuesta de un modelo de Desarrollo Territorial

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Identificación del problema
Se hace necesario explorar la capacidad de
acumulación endógena en Haití, es decir, si del
propio funcionamiento del sistema económico se
generan excedentes suficientes para ser
destinados a la inversión productiva
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Objetivos
  • OBJETIVO conformar una dotación de supuestos
    básicos para la articulación de un modelo de
    cooperación SUR-SUR en producción agropecuaria
    superador del esquema de autoconsumo

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PRESUPUESTO BÁSICO
  • La producción agropecuaria en Haití tiene
    capacidad de disparar un proceso de acumulación
  • Objetivos específicos
  • Identificación de factores y recursos para
    producir excedentes agropecuarios.
  • Identificación de las actividades subsidiarias y
    derivadas
  • generación de propuestas de estrategias y modelos
    productivos pilotos.

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EXPERIENCIA ARGENTINA
  • Programas nacionales
  • PRODERNEA (Noreste argentino)
  • PRODERNOA (Noroeste argentino)
  • PRODERPA (Patagonia)
  • Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
  • Prohuerta
  • Programa Nacional de Apoyo al Desarrollo de los
    Territorios
  • Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico
    para la Pequeña Agricultura Familiar -CIPAF-

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EXPERIENCIA ARGENTINA
  • Inserción de la agricultura familiar en un
    contexto de desarrollo sostenido
  • Características
  • Fomento de producción y servicios rurales
  • Acompañamiento técnico de productores
  • Progresiva cesión de potestades desde el Estado
    hacia los mercados
  • Aplicación de medidas compensatorias destinadas a
    los sectores excluidos.
  • Experiencia con productores en condiciones de
    indigencia, de pobreza y/o descapitalizados

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PRODERNEA
  • Condiciones agroclimáticas más cercanas a las de
    Haití
  • Proyecto innovador de desarrollo rural promueve
    nuevos instrumentos, herramientas y políticas
    para la lucha contra la pobreza rural.

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PRODERNEA EVOLUCIÓN POR PERÍODO DE LOS
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
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  • PRINCIPALES CARACTERISTICAS
  • El enfoque, la estrategia y las modalidades de
    aplicación de los servicios de asistencia técnica
    y de capacitación, basados en una combinación de
    servicios privados y públicos, en base a la
    demanda de los productores y a las necesidades de
    los planes de negocio
  • Apoyar al desarrollo comercial de los
    emprendimientos, avanzando en la mejora de la
    presentación de los productos, elaboración de
    materiales de comunicación y capacitación sobre
    la participación en eventos.

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PROMER
  • La orientación de las acciones para reactivar la
    producción se apoyaron en cuatro factores clave
  • La escasa articulación entre la producción y el
    comercio.
  • La escasa capacidad innovadora de los productores
  • El limitado acceso que tienen los pequeños
    productores locales a créditos bancarios
  • La insuficiente organización de los productores.

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Estrategias
  • Diseño y apertura de líneas de crédito especiales
    y adaptadas a los perfiles de la población
    beneficiaria.
  • Elaboración conjunta de planes de producción
    entre actores del mercado y productores.
  • Acompañamiento técnico en la adaptación de la
    producción a las exigencias del mercado.
  • Optimización de la articulación entre mejoras
    productivas y los mecanismos de comercialización.

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  • Las fortalezas
  • Acuerdo y articulación entre los actores
    involucrados
  • Dinamismo y capacidad institucional del proyecto
    la coordinación y representación del mercado fue
    liderada por los mismos actores.
  • Mejora en los ingresos de los productores,
  • Mejora en los sistemas de producción a partir de
    la inversión en infraestructura
  • Altos niveles de recupero de los créditos
  • Las oportunidades
  • Se replicó la experiencia incluyendo
    innovaciones
  • Compromiso institucional del Estado de apoyar
    sucesivas fases del proyecto, procurando su
    institucionalización, corrigiendo desvíos y
    potenciando fortalezas.
  • Existencia creciente de mercados con capacidad de
    absorber la mercadería obtenida por los
    productores familiares.

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  • Las debilidades
  • Elevada concentración de roles y funciones en los
    técnicos.
  • Falta de apropiación por parte de algunos de los
    actores involucrados.
  • Informalidad en la constitución de las instancias
    de decisión.
  • Falta de inversiones estructurales y/o servicios
    públicos que aporten a la competitividad
    sistémica y potencien los buenos resultados.
  • Las amenazas
  • Los riesgos climáticos, (no se ha avanzado en una
    estrategia para su minimización)
  • La descoordinación entre las instancias de
    representación y los productores

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MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL
  • Proceso de transformación productiva e
    institucional tendiente a reintegrar y articular
    a los actores vinculados por un territorio rural
    en torno a un proyecto territorial local o
    micro-regional, capaz de mejorar las condiciones
    de vida de la población rural y mejorar la
    producción, respetando las condiciones
    ambientales.

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  • Promover el desarrollo integral de las áreas
    rurales poniendo en marcha estrategias
    sectoriales de desarrollo económico y
    mejoramiento de la calidad de vida, con énfasis
    en estrategias territoriales que permitan
  • Contribuir a contrarrestar la lógica de
    deslocalización
  • Aumentar la integración socio-económica y
    espacial entre los actores vinculados a la misma
    áreas rurales de manera de revertir la lógica de
    la fragmentació, facilitando la interacción
    participativa
  • Aumentar el grado de articulación competitiva y
    sustentable del territorio con mercados dinámicos
    de manera de captar oportunidades de desarrollo
  • Optimizar el uso del espacio desde el punto de
    vista físico (ordenamiento territorial) como
    político administrativo, de manera de garantizar
    su sostenibilidad Desarrollo Institucional

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Cuestiones estratégicas
  • Negocios rurales
  • Incremento de la productividad
  • Agregado de valor
  • Acceso a mercados
  • Competitividad sistémica
  • Infraestructura básica e inversión pública
  • Servicios públicos
  • Regularización de la tenencia de la tierra
  • Fortalecimiento institucional
  • Capital social
  • Organizaciones de pobladores rurales
  • Participación efectiva y descentralización

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  • Muchas gracias!
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