Pol

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Políticas TIC en ALC, concertación regional e
impacto ambiental.Simposio InternacionalTICs
y el Cambio ClimáticoQuito, Ecuador, 8-10 de
julio de 2009

• Néstor Bercovich
• Programa Sociedad de la Información
• División de Desarrollo Productivo y Empresarial
  CEPAL

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• Políticas nacionales TIC

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Factores exógenos y endógenos que determinan la
existencia de políticas en TIC

• Los factores exógenos son
• 1. El nivel de desarrollo en que se encuentra un
  país.
• 2. Estabilidad y orientación política
• 3. El grado de conciencia sobre la Sociedad de
  la Información.
• Los factores endógenos son
• 1. El grado de participación y consenso
• 2. El nivel jerárquico de la política y de la
  institución responsable
• 3. Gestión administrativa y disponibilidad de
  recursos

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Estrategias nacionales

• Avance heterogéneo
• países en segunda generación de agenda
• países aún en proceso de formulación de una
  primera agenda.
• Los temas de las agendas nacionales
• Los temas más populares
• Acceso e infraestructura, educación y gobierno
  electrónico
• Los temas más postergados
• Salud, administración de justicia, manejo de
  residuos electrónicos y gestión de catástrofes.

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Estrategias nacionales
6
Estrategias nacionales algunas lecciones

• Coordinación de las iniciativas dispersas
  lleva a mejores resultados
• Factores que definen el éxito de la coordinación
  
• liderazgo político
• proceso de aprendizaje
• coordinación del presupuesto!

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• El proceso eLAC

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Origen una visión común en América Latina y el
Caribe

• Las TIC como herramientas de desarrollo
• económico y social
• Estrategias y/o programas nacionales
• Iniciativas y proyectos regionales
• Esfuerzos regionales para coordinar declaraciones
  políticas desde el año 2000.
• CMSI en 2003 y 2005 consenso de 175 países con
  67 principios orientadores y 167 metas en el
  marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
  (2015)

9
El proceso eLAC visión de largo plazo y acciones
de corto plazo

• eLAC2007 30 metas y 70 actividades (2005-2007)
• eLAC2010 83 metas (2008-2010)

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Arquitectura funcional eLAC2010
Observadores Soc. Civil Sector Privado
11
eLAC2010 TIC para el desarrollo
12

• y las metas ambientales

13
Las preocupaciones ambientales de los gobiernos
manifestadas en el eLAC2010

• Las TIC y el cambio climático
• Las TIC y los desastres naturales
• Los residuos electrónicos

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Cambio climático
Se propone desarrollar el trabajo colaborativo
entre los países de la región para el desarrollo
de softwares especiales para el monitoreo de sus
dimensiones.
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Catástrofes y prevención de desastres

• Mensajes de voz, telefonía celular y satelital,
  teleconferencias son herramientas privilegiadas
  para asegurar los flujos adecuados de información
  en situaciones de emergencia.
• Hay pocos indicadores sobre difusión de estas
  tecnologías en la región, pero varias de ellas
  tienen uso limitado en América Latina.

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Los acuerdos internacionalesAdhesión y
ratificación del Convenio de Tampere una de las
metas del eLAC2010

• Trata sobre el suministro de telecomunicaciones
  en caso de catástrofe permite levantar las
  barreras para importar y poner en marcha equipos
  de telecomunicaciones sin el consentimiento de
  las autoridades locales, asignación de
  frecuencias y protección de técnicos que los
  utilizan.
• Entró en vigor el 8 de enero de 2005, tras la
  ratificación de 30 países.
• Actualmente 13 países de América Latina lo han
  firmado, de los cuales 8 lo han ratificado
  Argentina, Colombia , Dominica , El Salvador ,
  Nicaragua , Panamá , Perú y Venezuela

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Desechos electrónicosUn problema real
cuantificación de basura electrónica (Chile)
Fuentes Berhard Steubing, 2007. Generación de
residuos electrónicos en Chile. Plataforma RELAC.
?Reciclaje de computadores en Chile no llega a 2.
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Esquemas de política para enfrentar este
problema disposiciones legales y REP

• Los siguientes países de ALC poseen iniciativas
  legales Argentina (5), Brasil (1), Colombia(1),
  Costa Rica(2), México (1) y Uruguay (1).
• De ellos, sólo Costa Rica y México poseen leyes
  sancionadas.
• En ALC los esquemas de responsabilidad extendida
  del productor (REP), no son una práctica
  habitual.
• ?Manejo del residuo responsabilidad del
  municipio.

Fuente Plataforma RELAC
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Otros esquemas para enfrentar este problema
empresas recicladoras

• Los siguientes países de ALC poseen empresas
  recicladoras Argentina (2), Brasil (9), Chile
  (5), Colombia (1), Costa Rica (1), Ecuador (3),
  México (1) y Perú (1).
• Las prácticas más comunes en ALC son
• Campañas de recolección y reutilización
• Programas de reciclaje
• Programas de incentivo a la producción limpia
• Proyectos educativos que incorporan el tema.

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Iniciativas regionales Inventario de desechos
eléctricos y electrónicos.

• Objetivos Asistir a los países de la región en
  la elaboración, redacción y actualización de
  inventarios nacionales de desechos eléctricos y
  electrónicos, y establecer las directrices
  técnicas a fin de cumplir con las normas
  internacionales para lograr un manejo
  ambientalmente racional.
• Países involucrados Argentina, Bolivia, Brasil,
  Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú,
  Uruguay, Venezuela.

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Desechos electrónicos

• Meta 82 Elac 2010
• Promover el diseño de estrategias nacionales y la
  reglamentación sobre el manejo de los residuos
  tecnológicos para responder al impacto ambiental
  que causan y aprovechar su potencial en programas
  de reciclaje y reacondicionamiento, entre otros,
  así como crear un grupo de trabajo sobre este
  tema (que está siendo coordinado por Chile).

22

• Gracias por su atención

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Políticas TIC en ALC, concertación regional e
impacto ambiental.Simposio InternacionalTICs
y el Cambio ClimáticoQuito, Ecuador, 8-10 de
julio de 2009

• Néstor Bercovich
• Programa Sociedad de la Información
• División de Desarrollo Productivo y Empresarial
  CEPAL