Las Aduanas en los Acuerdos de Libre Comercio'

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Las Aduanas en los Acuerdos de Libre Comercio.
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Las aduanas en el Comercio Internacional

• El rol histórico de las aduanas
• Función de la aduana en la seguridad nacional
• Las aduanas en las finanzas públicas
• Normativa del comercio internacional y aduanas
• Aduanas y Acuerdos Comerciales
• Las Aduanas en la facilitación del comercio

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Las Aduanas Dominicanas en los tratados
comerciales
En Vigencia AAP RD Panamá 1985 Ronda
Uruguay GATT/OMC 1994 TLC RD CARICOM 1998 TLC
RD CENTROAMERICA 1998
DR-CAFTA (Pendiente de puesta en
vigor) En Negociación Ronda de Doha OMC ACP
UE ALCA (Detenido) CANADA, MEXICO (Pendiente
inicio)

• .

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Nuestros Socios Comerciales
Estados Unidos 80
Europa 7
Resto del Mundo 5.4
Centroamérica 1.6
Caribe 1
Resto de América 5
Datos de comercio del 2005 Exportaciones
US6,132 Millones Importaciones US7,240
Millones
5
Compromisos de aduanas ante el TLC con Estados
Unidos...
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Importancia Comercial del DR- CAFTA.
El país es el octavo socio exportador y el sexto
socio importador de Estados Unidos, solamente
superado por Canadá, México, Brasil, Venezuela y
Colombia, según cifras de la Comisión
Internacional de Comercio de los Estados Unidos,
durante los últimos 5 años. Valor de Comercio
Hemisférico del DR-CAFTA US32,401
millones4.0 del comercio de EU con el
hemisferio). Exportamos US55,162.2 millones
durante 1989-2004. El 33.6 del total de la
región Centroamérica República Dominicana.
Hemos importado un monto de US50,683.0 millones.
La balanza comercial entre Estados Unidos y
República Dominicana tiene un saldo positivo de
US4,479.1 millones en el transcurso de los
últimos quince años.
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Compromisos de Aduanas en DR-CAFTA

• Capítulo Cuatro Reglas de Origen y
  Procedimientos de Origen (Artículo 4.15 al 4.21).
  Procedimientos especiales en materia de textiles.
• Capítulo Cinco Administración Aduanera y
  Facilitación del Comercio.
• Capítulo Quince Propiedad Intelectual

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En materia de reglas de origen

• Auto certificación por parte del importador
• Intercambio de información
• Verificación e investigación de origen
• Medidas especiales en materia textil, en relación
  a verificación e investigación de origen,
  Artículo 3.25 (Cooperación Aduanera)
• Fortalecimiento de la administración del origen

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En Materia de Administración Aduanera y
Facilitación de Comercio
2 Agosto

• Publicación (Transparencia), Intercambio de
  información
• Automatización
• Administración de Riesgo
• Cooperación
• Confidencialidad
• Resoluciones anticipadas
• Envíos de entrega rápida
• Despacho en 48 horas y otros

3 Agosto
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Compromisos de aduanas en la Ronda de Doha de la
OMC

• En Materia de Facilitación de Comercio
• (Art.V, VIII y X del GATT 1994)
• Artículo V, Transito (Identificar Barreras, no
  discriminación, ampliar alcance )
• Artículo VIII, Derechos y Formalidades Referentes
  a la Importación y a la Exportación (Eliminar
  costos, Reducción de documentación,
  Simplificación de Procedimientos )
• Artículo X, Publicación y Aplicación de los
  reglamentos comerciales (Transparencia, Garantía
  de Reclamaciones, Consultas previas, Eliminar
  Costos )
• Cooperación y asistencia técnica

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Fundamentos de la facilitación

• Transparencia y difusión de las normas.
• Control Aduanero basado en un sistema eficiente
  de Análisis de Riesgo.
• Automatización.

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Obstáculos a la Facilitación

• Principales problemas
• requisitos de documentación excesivos
• engorrosos trámites para el desaduanamiento
• falta de automatización y uso insignificante de
  la tecnología de la información
• falta de transparencia y predictibilidad
• procedimientos inadecuados, especialmente falta
  de controles basados en auditorías y técnicas de
  evaluación de riesgos
• falta de modernización y de cooperación entre
  Aduanas y otras entidades del Estado

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Otros problemas de las aduanas...

• Escasa disponibilidad financiera
• Calificación de los recursos humanos
• Corrupción
• Infraestructura física

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Como Pueden Convivir la Facilitación y el control

• Con un sistema de Inteligencia Aduanera
  fundamentado en el intercambio de experiencias e
  información con otras aduanas y organismos de
  seguridad del Estado.
• Mediante el uso de Tecnología Adecuada.
• Con un sistema de análisis de riesgo nutrido por
  las informaciones de inteligencia.

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Futuro de las Aduanas

• Administradoras de Acuerdos Comerciales en cuanto
  al comercio de bienes
• Luchar contra los ilícitos aduaneros
• Velar por la seguridad de la nación
• Cooperación con el Sector Privado
• Proteger la producción nacional
• Aplicar las medidas contra las prácticas
  desleales de comercio
• Recaudar los tributos a la importación y otros

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Gracias por su atención

• e.rodriguez_at_dga.gov.do