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SERGIO MUÑOZ GAJARDO
PODER JUDICIAL
E
REPÚBLICA DE CHILE
JUSTICIA DIGITAL NOVIEMBRE 2008
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Experiencia en la Judicatura Chilena
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3
Antecedentes
EXPEDIENTE ELECTRÓNICO
Dificultades
Logros
Desafíos Futuros
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Ambiente Propicio
Antecedentes
Innovación
Nuevos Paradigmas
Sistema Informático

• Ideas de cambio en el consciente de las personas
• Implementación de la Reforma Procesal Penal
• Entrada en vigencia mediante 5 etapas
• Recursos económicos
• Voluntades Políticas

• Creación de tribunales con más de un juez
• Incorporación de Administrador de tribunal y
  creación de equipos de trabajo
• Separación de roles Administrativos y
  Jurisdiccionales al interior de los tribunales
• Profesionalización de la administración de
  tribunales
• Estandarización de diseños organizacionales y
  procesos de trabajo

• Plataforma informática de alta calidad
• Sistema Informático de seguimiento de causas en
  estado de madurez
• Concepto de Carpeta Digital
• Sistema de almacenamiento y registro de
  información
• Elemento de apoyo al seguimiento de la
  tramitación de causas

• Capacidad de poder replantearse las prácticas que
  en ese momento existían por herencia de los
  sistemas antiguos (quiebre de paradigmas)
• Búsqueda de marcos legales y de apoyo en la
  legislación para potenciar este tipo de
  herramientas
• Salto al Sistema Digital de tramitación de causas
  (expediente electrónico)
• Interacción con otros organismos
• Almacenamiento de audio digital
• Sistema Informático validado y reconocido como
  único medio de tramitación de causas

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Organizacionales
Dificultades
Sistemáticas
Diseño

• Capacitación y preparación del personal
• Falencias en la estructura organizacional
• Encargado informático
• Tamaño de tribunal v/s carga de trabajo

• Adecuación de los procesos a la nueva tecnología
• Choque cultural
• Falta de capacidad de aprendizaje de la
  organización
• Jueces reacios a aceptar el uso de la herramienta

• Falta de sistemas de información para la
  administración que permitan desarrollar controles
  vinculando información entre las diferentes
  unidades organizacionales y entre el ámbito
  administrativo y jurisdiccional
• Deficiencias en la implementación de procesos
• Lentitud al incorporar la información
  digitalizada al expediente (PDF, imagen)
• Registro de audio fuera del sistema informático
• Sistemas de trabajo bajo contingencia

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Impacto Administrativo
Logros
Experiencia
Impacto Judicial
Expansión

• Elimina la cultura del papel (expediente físico)
• Inmaterialidad de las causas
• Firma electrónica permite tener responsabilidades
  acotadas
• Audio digital v/s documento material (actas)
• Reportes de estadísticas oportunos y confiables
• Facilidad de acceso de usuarios externos a los
  tribunales
• Reducción de gastos en materiales de oficina y
  bodegaje

• Simultaneidad de acceso y consultas para la misma
  causa
• Extemporaneidad de las causas
• Sistema de información computacional
• Disminución en los tiempos de tramitación de
  causas
• Plantillas de resolución
• Interconexión
• Manejo de agenda
• Medios de notificación
• Mayor transparencia y eficiencia sobre los
  procesos

• Los sistemas informáticos se han expandido a
  todas las competencias que hoy existen en nuestro
  país, permitiendo el acceso remoto a ellas
  mediante un portal web llamado Portal Seguro
• SIAGJ (Sistema Informático de Apoyo a la Gestión
  Judicial Reforma Procesal Penal)
• SITFA (Sistema Informático de Tramitación de
  causas de Familia)
• SITLA (Sistema Informático de Tramitación de
  causas Laborales)
• SITCI (Sistema Informático de Tramitación de
  causas Civiles)

• El conocimiento más acucioso y oportuno del
  quehacer de los tribunales ha servido para la
  toma de decisiones y la generación de nuevas
  propuestas de mejoramiento hacia el interior de
  los tribunales
• Sistema Informático de acopio de estadísticas
  (METGE)
• Sistema Informático de rescate de estadísticas
  (DISCOVER)
• Sistema Informático de evaluación de carga de
  trabajo para la asignación de dotación en
  tribunales (Sistema de Contratas)
• Publicación de estadísticas para la evaluación de
  los jueces

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Interacción
Expediente Electrónico
Estadísticas
Problemas de Tramitación
Acceso al expediente electrónico, agenda de
tribunales y consulta de ordenes de detención
MINISTERIO PUBLICO
GENDARMERIA
TRIBUNALES
100
Notificaciones por e-mail
90
Coordinación única mediante un encargado sobre la
distribución en centros de menores (correo
electrónico)
80
Acceso al expediente electrónico, agenda de
tribunales y consulta de ordenes de detención
70
3.500.000
60
Solicitudes sobre la aplicación de términos
facultativos y de programación de audiencia
Poner a disposición de tribunales base
actualizada de ordenes y contraordenes
3.000.000
Sentencias, resoluciones y notificaciones
DEFENSORIA PENAL

• Dicha información se encuentra contenida con alto
  nivel de detalle
• Fecha de realización de la audiencia
• Hora de inicio y término (duración)
• Motivos de suspensión de audiencias
• Fecha de programación a futuro

• Dicha información se encuentra contenida con alto
  nivel de detalle
• Fecha de ingreso
• Fecha de término de la causa
• Tipo de procedimiento
• Materia o delito
• Información de los participantes (nombre, sexo,
  edad, etc.)

50
Total de solicitudes desde el Ministerio Público
SENAME
2.500.000
Acceso a sitio de consulta de Certificados de
nacimiento, certificados de antecedentes,
verificar parentescos, etc.
Envío de Sentencias de Imputados Menores de Edad.
40
2.000.000
30
1.500.000
20
1.000.000
REGISTRO CIVIL
POLICIAS
10
500.000
Acceso al expediente electrónico, agenda de
tribunales y consulta de ordenes de detención
0
0
Notif.
Aud. de
Pendient
Menores
Imputado
Exhortos
2005
2007
Res. sin
Actas sin
Acta sin
Res. sin
Multas
Sol. sin
pendient
más de 1
es de
sin
s sin
de más
firmar
firmar
doc.
doc.
vencidas
doc.
Serie1
132.822
3.066.009
es
día
remisión
marca
RUT
de 30
0
0
0
1
5
6
7
9
10
22
35
90
Serie1
8
Crecimiento Externo
Desafíos Futuros
Crecimiento Interno

• Camino hacia la litigación electrónica
• Primeros pasos en Cobranza Laboral
• Interconexión con el resto de los actores del
  sistema
• Para la tramitación de causas
• Para el envío de información
• Para la recepción de información

• Extender los horizontes informáticos a aquellos
  tribunales que solo han sido reformados en los
  procedimientos de tramitación de causas, pero no
  se han reformado en administración
  profesionalizada ni en infraestructura
  informática
• Implementación de herramientas de seguridad
• Firma Digital
• Respaldo de la información histórica
• Fortalecimiento del data center y portal seguro

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Muchas Gracias!