Situacin y perspectiva de la Convergencia en Mxico Yamil Habib Regulatorio yhabibtelefonicamoviles'c

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Situación y perspectiva de la Convergencia en
MéxicoYamil HabibRegulatorioyhabib_at_telefonicam
oviles.com.mx
Octubre 2006
LIDERANDO EL FUTURO
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Índice
01 Marco regulatorio aplicable 02 En la práctica
se ha obstaculizado la Convergencia 03 Qué debe
cambiar para que se puedan prestar servicios
convergentes en el futuro?
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01 Las leyes mexicanas promueven la convergencia

• Ley de Telecomunicaciones (1995)
• Permite la prestación de todo tipo de servicios
• Crea la figura de red pública de
  telecomunicaciones
• Los títulos de concesión al amparo de la Ley de
  Telecomunicaciones establecen el derecho de los
  concesionarios para prestar servicios adicionales

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01 Reformas a la Ley de Telecomunicaciones y a la
Ley de Radio y Televisión de 2006

• Primer paso a la convergencia de servicios de
  telecomunicaciones y de radiodifusión
• El espectro recibe un tratamiento análogo
• asignación por licitación
• condiciones similares para prestar servicios
  adicionales
• Todos los servicios de telecomunicaciones sobre
  las bandas de frecuencias de radiodifusión son
  regulados por la Ley de Telecomunicaciones
• Las facultades de la Secretaría de Comunicaciones
  y Transportes sobre radiodifusión transferidas a
  la COFETEL

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02 A la fecha, en México ningún operador presta
servicios Triple Play o Cuádruple Play al
amparo de su propia concesión
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02 Sin embargo, desde 2005 algunos operadores han
debido realizar alianzas para poder integrar una
oferta Triple Play
MAXCOM
AXTEL
Telemedia
Cablenet
Cablemás
Querétaro Morelia
Toluca León Los Cabos
Tijuana 50 cds.
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02 a lo que se une una baja penetración y uso de
los servicios de telecomunicaciones en México
Fuentes COFETEL, Índice de Producción del
Sector Telecomunicaciones (ITEL) Segundo
Trimestre 2006 (cifras preliminares) y OCDE
Broadband Statistics to June 2006
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02 Diversos operadores de cable llevan más de
cinco años con sus solicitudes para telefonía. No
ha sido sino hasta hace pocos meses cuando se han
otorgado las primeras autorizaciones
más de 5 años
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02 Si el entorno y las leyes lo permiten,
entonces qué ha impedido la Convergencia?

• La falta de voluntad política para introducir un
  mayor grado de competencia
• El interés de algunos grupos de proteger los
  mercados actuales donde existe una concentración
  elevadísima

Fuentes Select, Entorno y Panorama TIC en
México 2005 y Reportes Financieros de las
Empresas 3T 2005 y Reporte de Resultados, Grupo
Televisa, 2do. Trimestre 2006, respectivamente
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03 Recientemente, Telmex y Televisa decidieron
incursionar en los mercados de T.V. y telefonía,
respectivamente, para facilitar lo cual el
Gobierno decidió emitir un Acuerdo de
Convergencia. Sin embargo

• El Acuerdo es innecesario pues, como se ha dicho,
  la legislación vigente permite la prestación de
  servicios convergentes
• El Acuerdo no responde al espíritu de la
  convergencia que debe abarcar todos los
  servicios, pues excluye a los operadores móviles
• Establece un mecanismo para eliminar la
  prohibición para prestar T.V. que pesa sobre el
  único operador de telefonía fija que tiene dicha
  restricción, que además es el dominante

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03 Al margen del Acuerdo, la convergencia
efectiva y un entorno de mayor competencia en
México podrían lograrse si

• Las autoridades regulatorias aplicaran de manera
  estricta la Ley de Telecomunicaciones y demás
  ordenamientos del sector.
• Se eliminara la limitación a la inversión
  extranjera directa en telefonía fija y T.V., que
  no puede superar el 49 del capital social de la
  operadora
• Se autorizara a los operadores móviles a prestar
  T.V. y telefonía fija

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03 Al margen del Acuerdo, la convergencia
efectiva y un entorno de mayor competencia en
México podrían lograrse si (2)

• Se diera una planeación de la atribución de
  espectro, con definición de las bandas de uso
  determinado y las de uso libre, para eficientar
  la utilización de dicho recurso esencial
• Se licitara la banda de 3.4-3.7 GHz. para
  provisión de aplicaciones de Banda Ancha, como
  Internet de alta velocidad y el acceso a la
  última milla, a través de tecnologías como
  WiMax
• Las autoridades regulatorias vigilaran de forma
  más estricta los mercados con muy alta
  concentración

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