Title: PERU: INFORME NACIONAL DEL EMPLEO
1PERU INFORME NACIONAL DEL EMPLEO
- Sr. Walter Gago Rodríguez
- Viceministro de Promoción del Empleo y de la
Micro y Pequeña Empresa - Cochabamba noviembre 2005
2CONTENIDO
- Marco Macroeconómico
- Inversión en el Perú
- Acciones desarrolladas para la mejora de la
producción y la competitividad - Políticas y Sistemas de Formación Profesional
- Avances en Materia Normativa
3MARCO MACROECONÓMICO
- Producción Crecimiento Económico PBI 5.5
(2005) - Externo X-M Superávit
- ( US 4000)
- Inflación 2.2
- Política Cambiaria Tipo de Cambio estable
- Política Fiscal Déficit fiscal 1 PBI (2005)
- Deuda /PBI 45 (2004) 39.2 (2005)
- Política Tributaria Presión Tributaria13.7
PBI - Innovación Tecnológica Tema de Estado articular
estado universidad y empresa en la investigación
y desarrollo tecnológico
4DIAGNOSTICO DEL MERCADO DE TRABAJO
Perú PEA según Niveles de Empleo 2003-2004 (en
porcentajes)
Fuente INEI Encuesta Nacional de Hogares
(continua) 2003-2004 Elaboración MTPE Programa
de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL) Notas
técnicas 1/ Tasa de subempleo Indica que
proporción de la oferta laboral (PEA) se
encuentra subempleada 2/ Tasa de subempleo por
horas Es la proporción de trabajadores que
laboran menos de 35 horas a la semana desean
trabajar horas adicionales y están en disposición
de hacerlo. 3/ Tasa de subempleo por ingresos Es
la proporción de trabajadores que laboran 35 o
más horas semanales pero su ingreso es menor al
ingreso mínimo de referencia (canasta de pobreza
dividida entre el numero de perceptores promedio
(2.2) por hogar . 4/ Tasa de adecuadamente
empleada Mide la proporción de la oferta laboral
(PEA) que se encuentra adecuadamente empleada.
5Perú Calidad del Empleo 2003-2004
Perú ingreso mensual promedio de la PEA ocupada
según estructura de mercado 2003-2004
Acceso a la Protección Social () - Asalariados
privados Seguro de salud 33.0
Sistema de Pensiones 28.8 - Independientes
Seguro de salud 13.0 Sistema de
Pensiones 2.6 Promedio de horas semanales de
trabajo Asalariados privados 50
Independientes 47
Fuente INEI Encuesta Nacional de Hogares
(continua) 2003-2004 Elaboración MTPE Programa
de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL) Notas
técnicas 1/ Incluye a los empleadores. 2/
Incluye trabajadores del hogar practicantes
otros.
6DEMANDA FORMAL DE EMPLEO EN EL PERÚ URBANO
7INVERSION EN EL PERU
- Política de Inversión Inv. 15.2PBI (2004)
15.6PBI (2005) - La inversión privada se ha recuperado
sostenidamente en los últimos años el año 2004
se incrementó en 9 y se espera que para el 2005
se incremente en 8.8. - El manejo responsable de la economía ha
favorecido un entorno favorable para las
inversiones reflejado en el descenso continuo del
nivel de riesgo país que ha bajado de 720 pbs
(puntos básicos) en julio 2002 a 158 pbs en
agosto 2005.
Inversión Privada y nivel de riesgo país (agosto)
2002-2005 ( del PBI)
8ACCIONES DESARROLLADAS PARA LA MEJORA DE LA
PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD
- Negociaciones multilaterales en el marco de la
Organización Mundial del Comercio (OMC). - Firma de acuerdos bilaterales (México Tailandia
Chile) y la consolidación del ATPDEA. - Aprobación del Plan Nacional de Competitividad.
- Aprobación del Plan Nacional de Promoción y
Formalización para la Competitividad y Desarrollo
de la Micro y Pequeña Empresa Plan Nacional
MYPE (Junio de 2005). - La ejecución de Programas de Empleo y Formación
Profesional y Mypes que tienen la finalidad de
implementar las políticas activas del mercado de
trabajo y las estrategias de Promoción de Empleo.
9POLITICAS Y SISTEMAS DE FORMACION PROFESIONAL
1. Espacios de Diálogo Social
2. Calidad y Pertinencia FP
FORMACION PROFESIONAL
3. Información del mercado laboral y formativo
4. Sostenibilidad
10Políticas de Formación Profesional
- 1. Fomentar institucionalizar y fortalecer los
espacios de diálogo social concertación y
negociación entre los actores y otros agentes
vinculados a la formación profesional que
favorezcan el mejoramiento de su calidad la
adecuación ocupacional la equidad en el acceso y
la inserción al mercado laboral competitivo. - 2. Promover la formación profesional de calidad
con valores con una perspectiva competitiva
participativa y con equidad desde los niveles
básicos hasta el nivel superior que desarrolle
competencias laborales y capacidades
emprendedoras que responda a las características
y demandas regionales y locales en el marco de
la descentralización y el mejoramiento de la
calidad de vida de la población. - 3 Garantizar la producción de información
pertinente oportuna y de calidad implementando
el sistema de información del mercado laboral y
formativo que garantice el acceso con equidad
facilitando la toma de decisiones de los actores
sociales y otros agentes vinculados a la
formación profesional de los ámbitos nacional
regional y local. - 4. Garantizar la sostenibilidad política
normativa administrativa económica social e
institucional y la sustentabilidad ambiental de
los esfuerzos que se realizan en el campo de la
formación profesional y promoción del empleo con
la finalidad de que se articulen al plan de
desarrollo nacional y regional propiciando una
sociedad democrática.
11POLITICAS SECTORIALES CON IMPACTO EN EL EMPLEO
- TURISMO
- Plan Estratégico Nacional
- Fomentar el desarrollo de la actividad turística
- Desarrollo de una oferta turística competitiva
- Cultura de seguridad en la prestación del
servicio - Incremento sostenido de la demanda de turismo
receptivo posicionando la marca PERU - ARTESANIA
- Plan Operativo Exportador
- Institucionalidad
- Desarrollo competitivo
- Promoción a la exportación
- TEXTIL Y CONFECCIONES
- Plan Operativo Exportador
- Penetración en mercado de destino con elevado
potencial de negocio. - Desarrollo de capacidades de gestión empresarial
y habilidades - Desarrollo de oferta exportable
12- AGROINDUSTRIA
- Plan Operativo Exportador del Sector Agropecuario
- Agroindustrial - Desarrollo de los mercados emergentes y
profundización de mercados dominantes. - Incremento de la oferta exportable reduciendo las
principales deficiencias sectoriales. - Promoción de la competitividad del sector
fortaleciendo las capacidades empresariales y
liderazgo en los diferentes eslabones.
DESARROLLO SOCIAL
- Programa Mi Chamba
- Programa A Trabajar Rural
13- CONSTRUCCION
- En Vivienda y Desarrollo Urbano
- Promover la construcción de viviendas de bajo
costo para la población de menores recursos. - Estimular la construcción de viviendas de interés
social. - Estimular el crecimiento vertical residencial.
- Promover la mejora del entorno habitacional en
los barrios urbano-marginales ciudades
intermedias y pequeñas ciudades del país. - Programas
- Mi Vivienda Básica
- Mi Vivienda Nueva
- Mi Vivienda Progresiva
- Techo Propio - Segundo Piso
- Techo Propio Apoyo a la Oferta
- Techo Propio Deuda Cero
- Mi Barrio
- Mi Mercado
- Canchita de Mi Barrio
14POLITICAS ACTIVAS DEL MERCADO DE TRABAJO
15POLITICAS ACTIVAS DEL MERCADO DE TRABAJO
Dinamizar la Oferta y Demanda del Mercado de
Trabajo y reducir las distorsiones producidas por
el desempleo y el sub empleo y la baja
calificación (Objetivo)
POLITICA
PROGRAMA
1. Facilitar el encuentro entre la oferta y la
demanda de mano de obra
- Capacitación Laboral Juvenil Projoven
- Intermediación de Jóvenes
2. Mejorar los niveles de ajuste ocupacional
reduciendo la brecha que existe entre la oferta y
demanda de calificaciones en el mercado laboral.
- Orientación Vocacional e Información Ocupacional
16POLITICAS ACTIVAS DEL MERCADO DE TRABAJO
POLITICA
PROGRAMA
- Capacítate Perú - APROLAB
- Nuevas Iniciativas empresariales
- Perú Emprendedor Componente Bono Emprende
- Concurso Escuela Emprende
- Reinserción Laboral
- Perú Emprendedor Componente Adultos
Emprendedores Supérate
2.Mejorar los niveles de ajuste ocupacional
reduciendo la brecha que existe entre la oferta y
demanda de calificaciones en el mercado laboral.
- A Trabajar Urbano
- PROFECE Mujeres Emprendedoras
3.Generar y promover empleos
17POLITICAS ACTIVAS DEL MERCADO DE TRABAJO
POLITICA
PROGRAMAS
- Perú Emprendedor
- Bono Pyme y Bono Gremio
- Prompyme
- PRODAME
4. Promover el desarrollo de la micro
empresa y el auto empleo
5.Reconocer real y formalmente las competencias
adquiridas por trabajadores y requeridas por las
empresas
Piloto de Normalización y Certificación Laboral
Sector Confecciones
6. Proporcionar información a los agentes socio
económicos para una adecuada toma de decisiones.
Observatorio Socio laboral
18- LINEAMIENTOS DE POLITICA SOCIO LABORAL
- El fomento de un sistema democrático de
relaciones laborales y previsionales según
estándares de la OIT promoviendo el cumplimiento
de las normas laborales y la solución de
conflictos. - La promoción del perfeccionamiento de las
capacidades humanas que sustente el desarrollo
social sostenido y las políticas de bienestar y
seguridad social democratizando el sistema de
relaciones laborales. - (iii) Promover entre los actores sociales la
concertación y el acuerdo sobre la política
sociolaboral.
19AVANCES EN MATERIA NORMATIVA
1. Ley sobre Modalidades Formativas Laborales
Ley Nº 28518
- Fin Vincular adecuadamente la oferta formativa y
demanda laboral fomentar la formación y
capacitación laboral para el mejoramiento de
empleabilidad y la productividad y brindar una
formación que desarrolle capacidades para el
trabajo tendentes a favorecer la adaptación de
los beneficiarios de la formación a diferentes
situaciones laborales.
- 2. Ley de Promoción y Formalización de la Micro y
Pequeña Empresa Ley Nº 28015 - Objetivo Promoción de la competitividad
formalización y desarrollo de las micro y
pequeñas empresas para incrementar el empleo
sostenible su productividad y rentabilidad su
contribución al PBI la ampliación del mercado
internacional y las exportaciones y su
contribución a la recaudación tributaria
20AVANCES EN MATERIA DE CONCERTACION SOCIAL
- El MTPE ha logrado delinear las bases para una
Política del Empleo que se sustenta en los
diferentes Acuerdos Sociales y Políticas
Nacionales aprobadas en espacios de concertación
social tales como - El Acuerdo Nacional (Política XIV Empleo pleno
digno y productivo y otras XII XVIII XX) - El Pacto de Mediano Plazo por la Inversión y el
Empleo digno. - El Foro Nacional de Competitividad.
21AVANCES EN MATERIA DE CONCERTACION SOCIAL
- El MTPE ha promovido el dialogo social como
estrategia de desarrollo en favor del empleo
tales como - El Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del
Empleo. - La Comisión Intersectorial de Empleo (Decreto
Supremo No. 012-2003-TR). - El Consejo Nacional para el Desarrollo de la
Micro y Pequeña Empresa. - Los Consejos Regionales de la MYPE.
22PERU INFORME NACIONAL DEL EMPLEO
- Sr. Walter Gago Rodríguez
- Viceministro de Promoción del Empleo y de la
Micro y Pequeña Empresa - Cochabamba noviembre 2005
- www. mintra.gob.pe
