HA TOMADO SU PAS ALGN PASO PARA RATIFICAR EL PROTOCOLO DE RESPONSABILIDAD E INDEMNIZACIN

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HA TOMADO SU PAÍS ALGÚN PASO PARA RATIFICAR EL
PROTOCOLO DE RESPONSABILIDAD E INDEMNIZACIÓN?

• El país cuenta en la actualidad con un Comité
  Interinstitucional integrado por la Cancillería,
  el Ministerio de Ambiente, Ministerio de Salud,
  Ministerio de Agricultura, Ministerio de
  Comercio, la División Marítima, la Asociación de
  Industriales, la academia, entre otros, el cual
  desde hace algunos años ha venido debatiendo la
  conveniencia de ratificar el Protocolo, y a hoy
  podemos afirmar que gracias al consenso existente
  frente a la misma, se inició el proceso de
  ratificación el semestre anterior ante el
  Congreso de la República.

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• CON RESPECTO AL PROCESO DE LA RATIFICACIÓN DE
  ACUERDOS INTERNACIONALES EN SU PAÍS
• a)  Qué organismo puede iniciar el proceso de la
  ratificación? y cómo?
•  
• Por mandato Constitucional el Presidente de la
  República es el llamado a adelantar dicho
  proceso, sin embargo éste ha delegado en la
  Cancillería la labor de adelantar las reuniones
  previas, concertar con las entidades, que de una
  u otra manera habrán de participar en la
  implementación del mismo, y así una vez obtenido
  el consenso se procede a redactar el Proyecto de
  Ley, por parte de la Cancillería, sobre el cual
  se reúnen las posiciones de las diferentes
  entidades, así como la conveniencia para el país
  de hacer parte del instrumento, adicionando el
  texto del mismo.

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• b) Retendría ese organismo el papel principal
  guiando el instrumento durante la integridad del
  proceso de la ratificación? Si no, qué organismo
  tomará el papel principal?
• En general, una vez presentado el Proyecto de
  Ley por parte de la Cancillería ante el Congreso,
  ésta junto con las entidades encargadas de la
  implementación asumen el papel principal del
  proceso, para el caso del Protocolo es el
  Ministerio de Ambiente quien con Cancillería
  acompañan el proceso de ratificación ante el
  Congreso.

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• C) Qué otros organismos deben consultarse antes
  de que pueda tener lugar la ratificación?
•  
• Antes de iniciar el proceso de ratificación de un
  convenio o tratado internacional, la Cancillería
  convoca al Grupo Interinstitucional el cual es
  consultado, y una vez logrado el consenso, se
  inicia propiamente el proceso formal de
  ratificación.

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• d) Qué organismo toma la decisión final?
•  
• El consenso de las diferentes entidades con
  interés determina el curso a seguir, pero quien
  ejecuta las acciones tendientes a ratificar es la
  Cancillería o Ministerio de Relaciones
  Exteriores.

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• 3. Existe algún otro requisito posterior a la
  ratificación de un instrumento internacional para
  su entrada en vigor y / o para ser implementado
  en su país?
• Existe el control de constitucionalidad previo a
  la ratificación realizado por la Corte
  Constitucional una vez el proyecto de ley es
  ratificado por el Congreso.
• Dicho control consiste en evaluar la concordancia
  del convenio o tratado internacional con los
  principios constitucionales y el ordenamiento
  jurídico en general.
•  
•  

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• 4. Cuales son las dificultades y obstáculos
  identificados en su país para la ratificación del
  Protocolo?
• a) A un nivel práctico (ej. capacidad de
  implementación)
•  
• A pesar de haber iniciado ya el proceso de
  ratificación, se identifican como obstáculos y
  dificultades a nivel práctico, la capacidad que
  se tiene para implementar y aplicar a cabalidad
  el Protocolo, tanto a nivel central como en los
  puertos de tránsito.
•  
•  
•  

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• b) A un nivel legal
•  
• Hasta el día de hoy no se ha identificado
  obstáculo alguno para la ratificación, ya que
  ésta se inició a principios del 2004 y se está
  discutiendo al seno del Congreso.
• Sin embargo no sobra anotar que habrá que esperar
  al control constitucional previo para ver si
  surge algún obstáculo legal.
•  
• Desde el punto de vista técnico se puede afirmar
  que, en el avance del proceso de ratificación no
  se ha observado obstáculo determinante.
•  

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• 5. Cómo cree usted que pudieran removerse estas
  dificultades y obstáculos?
•  
• Con una estrategia clara de intercambio de
  información y una más amplia concertación que
  incluya a todos los interesados (operadores,
  estados y afectados).

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• 6. Qué acciones podrían ser emprendidas por la
  Secretaría de la Convención de Basilea para
  facilitar la ratificación del Protocolo por su
  país?
•  
• Para facilitar la ratificación es necesaria una
  directriz clara y la divulgación para las fases
  de implementación y la aplicación del protocolo.
  
• La Secretaría, como instancia especializada,
  puede ayudar a fortalecer la capacidad del país
  en los siguientes temas
•  

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•  Derecho Internacional Marítimo
• Aguas territoriales, compartidas y problemáticas
  ambientales en caso de desastre o accidente
  dentro de un movimiento o tráfico transfronterizo
  de desechos o sustancias peligrosas.
• Pólizas Internacionales
• Dentro del marco del Convenio, es necesario
  capacitar en el tema de pólizas y seguros
  internacionales, en caso de desastre o accidente.
•