Title: Presentacin de PowerPoint
1BIENVENIDOS
Módulo II EVALUACION DEL RIESGO INSH-WHAT IF
2METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
LUZ STELLA MARIN RAMIREZ CARLOS ALBERTO
VELASQUEZ CASTRILLÓN
www.suratep.com.co
3EVALUACION DE RIESGOS
- La evaluación de los riesgos laborales es el
proceso dirigido a estimar la magnitud de
aquellos riesgos que no hayan podido evitarse
obteniendo la información necesaria para que el
empresario esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar
medidas preventivas y en tal caso sobre el tipo
de medidas que deben adoptarse.
4Métodos y resultados de la evaluación de riesgos
- Existen riesgos asociados con cualquier
actividad pero no se pueden evaluar hasta no
haberlos identificado. - La identificación implica
- Identificar consecuencias específicas indeseables
- Identificar las características de los
materiales sistemas procesos plantas que
pudieran producir dichas consecuencias
5IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
SITUACIÓN ACTUAL
P
A
ANALISIS
ESTANDARIZAR LAS CONTRAMEDIDAS EFECTIVAS
PLAN DE ACCIÓN
V
IMPLEMENTAR CONTRAMEDIDAS
VERIFICAR RESULTDO DE CONTRAMEDIDAS
H
6 Desarrollo del Programa de SO
Introducción La identificación el análisis y la
evaluación de riesgos permite definir objetivos
y priorizar las acciones en materia de control de
peligros dentro del medio ambiente de trabajo.
Planificación para la identificación de
peligros evaluación y control de los riesgos NTC
OHSAS 18001
Gestión del Riesgo AS/NZS 43601999 NTC 5254
7GESTIÓN DEL RIESGO
Diagnóstico
8Métodos para análisis de Riesgos
- Herramienta valiosa para generar acciones en
forma racional científica y técnica - PARAMETROS GENERALES
- No deje de considerar ningún riesgo significativo
ni ninguna mejora viable - Tenga en cuenta en forma coordinada factores de
la condición de trabajo y del acto humano - Establezca si los equipos y su operación tienen
riesgos aceptables o tolerables o no - Reduzca los riesgos en orden de importancia y
viabilidad
9Métodos para análisis de Riesgos
- PARAMETROS ESPECIFICOS
- Enfasis en accidentes severos
- Determine zonas probables del accidente
- Analice las causas del evento
- Cumpla los requisitos legales
10Análisis de Probabilidades
ACC GRAVE
1
ACC LEVE
ACCIONES AISLADAS
30
ACC MATERIAL Y AMBIENTAL
300
INCIDENTES
3.000
DESVIOS
30.000
ACCION SISTEMICA
11RECURSOS NECESARIOS
- Que el estudio sea completo y no se pase nada por
alto (causas y efectos) - Que el estudio sea consistente con el método
elegido - Disciplina en la identificación y análisis
- Grupos de 3 a 6 personas Especialistas
adicionales solo cuando se requieran - Visita detallada a la planta
- Conocimientos suficientes para formular y
contestar las preguntas que se realicen
12RECURSOS NECESARIOS
- Director-Moderador
- Secretario
- Ingeniero de proceso
- Ingeniero de proyecto
- Ingeniero de operación
- Especialistas
- Materiales
- Ingenieros de seguridad
- Otros Expertos
13DOCUMENTACION REQUERIDA
- DEL PROCESO
- Diagramas y Descripción
- Instrucciones de operación
- Descripción de los sistemas de control y alarmas
- Hojas de seguridad
- Servicios que contribuyen al proceso su
termoquímica y termocinética - DEL EQUIPO
- Especificaciones
- Planos
- Materiales
- DE SEGURIDAD
- Incidentes y accidentes previos
14Algunas Definiciones
Peligros Es una fuente o situación con potencial
de daño en términos de lesión o enfermedad daño
a la propiedad al ambiente de trabajo o una
combinación de éstos.
Que entiende por Matriz de Riesgo
(Peligros) Identificación del Peligro Proceso
para reconocer si existe un peligro y
definir sus características.
Proceso de Gestión del Riesgo Aplicación
sistemática de políticas de gestión
procedimientos y prácticas a las tareas de
establecimiento del contexto identificación
análisis evaluación tratamiento monitoreo y
comunicación del riesgo. (NTC 5254 Gestión del
Riesgo )
Tratamiento del Riesgo selección e
implementación de las opciones apropiadas para
ocuparse del riesgo . (NTC 5254 Gestión del
Riesgo )
15Algunas Definiciones
Riesgo Combinación de la probabilidad
(posibilidad) de un evento y su consecuencia
(Risk Management Vocabulary Guide 73
ISO) Posibilidad de que suceda algo que tendrá
impacto en los objetivos. Se mide en términos de
consecuencias y posibilidad de ocurrencia. (NTC
5254 Gestión del Riesgo ) Combinación de la
probabilidad y la(s) consecuencia(s) que ocurra
un evento peligroso específico.( NTC OHSAS 18001 )
Análisis de RiesgoUso sistemático de la
información disponible para determinar la
frecuencia con la que pueden ocurrir eventos
especificados y la magnitud de sus consecuencias.
(NTC 5254 Gestión del Riesgo )
Evaluación del Riesgo Proceso general de estimar
la magnitud de un riesgo y decidir si éste es
tolerable o no. (NTC OHSAS 18001)
16Algunas Definiciones
Probabilidad posibilidad de que ocurra un evento
o resultado específico medida por la relación
entre los eventos o resultados específicos y el
número total de eventos o resultados posibles (
NTC 5254 Gestión del Riesgo)
Consecuencia Resultado de un evento expresado
cualitativa o cuantitativamente como por ejemplo
una pérdida lesión desventaja o ganancia. Puede
haber una serie de resultados posibles asociados
con un evento.
17Algunas Definiciones
Riesgo aceptable Posibles consecuencias
sociales económicas y ambientales que implícita
o explícitamente una sociedad o un segmento de
la misma asume o tolera por considerar
innecesario inoportuno o imposible una
intervención para su reducción. Es el nivel de
probabilidad de una consecuencia dentro de un
período de tiempo que se considera admisible
para determinar las mínimas exigencias o
requisitos de seguridad con fines de protección
y planificación ante posibles fenómenos
peligrosos.
Riesgo tolerable Riesgo que se ha reducido a un
nivel que la organización puede soportar respecto
a sus obligaciones legales y su propia política
de SSO ( NTC OHSAS 18001 )
18DIAGRAMA GESTION DE RIESGO
Identificación del peligro
Análisis del riesgo
Estimación de riesgo
Evaluación del riesgo
Valoración del riesgo
Proceso seguro
SI
Riesgo controlado
Gestión del riesgo
NO
Control de riesgo
1Evaluación de Riesgos Laborales (Documentos
Divulgativos) INSHT. Madrid. 1996
19Tipos de análisis de Riesgos
20CualitativosSemicuantitativosCuantitativos
Tipos de análisis de Riesgos
21Métodos Cualitativos para el Análisis
- El análisis cualitativo emplea formas o escalas
descriptivas para describir la magnitud de las
consecuencias potenciales y la posibilidad de que
estas consecuencias ocurran. - Su objetivo es IDENTIFICAR Riesgos Efectos y
Causas - Se emplea
- i) Como una actividad inicial de preselección
para identificar los riesgos que necesitan un
análisis más detallado - ii) cuando el nivel del riesgo no justifica el
tiempo y esfuerzo requeridos para un análisis más
completo ó - iii) Cuando los datos numéricos disponibles son
inadecuados para un análisis cuantitativo.
22Métodos Cualitativos para el Análisis
- Panorama de factores de Riesgos
- Análisis Histórico de Riesgos
- Listas de Chequeo
- Análisis de Seguridad en el Trabajo
- What If
- Análisis de Modos de los fallos y sus efectos
(FEMA) - HAZOP
- Arbol de Fallos (FTA)
- Arbol de Sucesos (ETA)
- Análisis de Causas y Consecuencias (ACC)
23Métodos Semicuantitativos para el Análisis
En análisis semi-cuantitativos a las escalas
cualitativas tales como las descritas
anteriormente le son asignados valores. Emplean
índices globales de potencial de riesgo estimado
a partir de las estadísticas de plantas
semejantes o de disposición general. Estos
métodos son útiles para concluir comparaciones
entre Distintas plantas existentes. En una misma
planta antes y después de modificaciones. Entre
procesos diferentes ligados a un mismo fin Entre
alternativas de diseño.
24Métodos Semicuantitativos para el Análisis
- Análisis de riesgos con evaluación del riesgo
intrínseco - Análisis de los modos de los fallos efectos y
Criticidad (FEMAC) - Método de Dow Indice de fuego y explosión
- Método de ICI Indices de Mond
- Método de UCSIP
25Métodos Cuantitativos para el Análisis Hazard
Analysis
El análisis cuantitativo emplea valores
numéricos (en lugar de las escalas descriptivas
empleadas en los análisis cualitativo y
semi-cuantiativo) tanto para las consecuencias
como para la probabilidad se emplean datos de una
variedad de distintas fuentes. Su objeto es
expresar en términos probabilísticos. Incluye un
análisis crítico con cálculos y estructuras para
establecer la probabilidad de sucesos complejos
26Métodos Cuantitativos para el Análisis Hazard
Analysis
- Análisis cuantitativo mediante árboles de fallos
(FTA) - Análisis cuantitativo mediante árboles de sucesos
- Análisis cuantitativo de causas y consecuencias
27ANALISIS DE RIESGO
- Identificación de peligros
- Para llevar a cabo la identificación de peligros
hay que preguntarse tres cosas - Existe una fuente de daño.
- Quién (o qué) puede ser dañado.
- Cómo puede ocurrir el daño.
28ANALISIS DE RIESGO
- Análisis del riesgo
- Identifica el peligro
- Se estima el riesgo valorando conjuntamente la
probabilidad y las consecuencias de que se
materialice el peligro. - El Análisis del riesgo proporcionará información
acerca de que orden de magnitud es el riesgo
29VALORACION DEL RIESGO
- Valoración del riesgo con el valor del riesgo
obtenido y comparándolo con el valor del riesgo
tolerable se emite un juicio sobre la
tolerabilidad del riesgo en cuestión. - Si de la Evaluación del riesgo se deduce que el
riesgo es no tolerable hay que Controlar el
riesgo. - Al proceso conjunto de Evaluación del riesgo y
Control del riesgo se le suele denominar Gestión
del riesgo.
30ESTIMACION DEL RIESGO
- Para cada peligro detectado debe estimarse el
riesgo determinando la potencial severidad del
daño (consecuencias) y la probabilidad de que
ocurra el hecho.
31PARA QUE SIRVE
La evaluación de riesgos no és un fin en sí
misma. Es un medio para alcanzar un fin
controlar los riesgos para evitar daños a la
salud derivados del trabajo (accidentes y
enfermedades profesionales) ahorrando costos
sociales y económicos al país y a su propia
empresa.
32CUÁNDO DEBE HACERSE
- Modificaciones en los procesos
- Cambio en las condiciones de trabajo
- Cambio en las personas
33ETAPAS DEL PROCESO
34INFORMACION
- Normas legales y reglamentos relativos a la
prevención de riesgos laborales. - Riesgos conocidos característicos de su sector.
- Datos sobre accidentes y enfermedades
profesionales de su sector y causas. - Datos sobre accidentes y enfermedades
profesionales de su propia empresa.
35IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
- Condiciones generales de trabajo.
- Maquinaria herramientas.
- Instalaciones generales.
- Medios de transporte interior.
- Materias primas
- Organización del trabajo
36IDENTIFICACIÓN DE TRABAJADORES EXPUESTOS
- Trabajadores fijos (producción distribución
venta) - Trabajadores que realizan tareas de apoyo
(limpieza mantenimiento...) - Subcontratistas.
- Independientes
- Temporales.
- Estudiantes aprendices trabajadores en
prácticas. - Personal administrativo.
37VALORACIÓN GLOBAL DE RIESGOS
- Requisitos legales niveles de exposición a
riesgos ocupacionales. - Normas internacionales y/o de distintos sectores
industriales. - Instrucciones de uso y mantenimiento de los
fabricantes de máquinas y equipos. - Instrucciones de uso y mantenimiento de los
sistemas de control que existan (sistemas de
ventilación o extracción equipos de protección
individual...).
38ETAPAS DEL PROCESO
- Clasificación de las actividades de trabajo
- Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es
preparar una lista de actividades de trabajo
agrupándolas en forma racional y manejable. Una
posible forma de clasificar las actividades de
trabajo es la siguiente - a. Areas externas a las instalaciones de la
empresa. - b. Etapas en el proceso de producción o en el
suministro de un servicio. - c. Trabajos planificados y de mantenimiento.
- Tareas definidas por ejemplo conductores de
carretillas elevadoras
39ETAPAS DEL PROCESO
- Para cada actividad de trabajo puede ser preciso
obtener información entre otros sobre los
siguientes aspectos - a. Tareas a realizar. Su duración y frecuencia.
- b. Lugares donde se realiza el trabajo.
- c. Quien realiza el trabajo tanto permanente
como ocasional. - d. Otras personas que puedan ser afectadas por
las actividades de trabajo (por ejemplo
visitantes subcontratistas público). - e. Formación que han recibido los trabajadores
sobre la ejecución de sus tareas. - f. Procedimientos escritos de trabajo y/o
permisos de trabajo. - g. Instalaciones maquinaria y equipos
utilizados. - h. Herramientas manuales movidas a motor
utilizados. - i. Instrucciones de fabricantes y suministradores
para el funcionamiento y mantenimiento de planta
maquinaria y equipos.
40ALGUNAS PREGUNTAS
- Qué puede ocurrir en realidad
- Cuál puede ser el daño o la consecuencia
- Qué puede cambiar o ser diferente
- Cuál fue el posible efecto
- Qué puede prevenir su aparición
- Qué puede salir mal en realidad
- Què debe hacer el personal
- Algún evento o acción puede provocar una
situación peor aún - Sabe la gente lo que tiene que hacer
- Ha pasado esto antes
- Qué se hizo antes para resolverlo
41Y DESPUÉS QUÉ
- La evaluación de riesgos es el punto de partida
de la acción preventiva en la empresa y no es un
fin en si misma sino un medio con el objetivo
último de prevenir los riesgos laborales siendo
prioritario actuar antes de que aparezcan las
consecuencias. Así pues una vez realizada la
evaluación si ésta pone de manifiesto
situaciones de riesgo habrá que llevar a cabo
las actuaciones correspondientes.
42Revisión de algunas Metodologías
Algunos Ejemplos
43(No Transcript)
44(No Transcript)
45Grado de Peligrosidad
B M A
1 300 600 1000
Grado de Repercusión
B M A
1 1500 3500 5000
46WILLIAM FINE
RIESGO CONSECUENCIAS X EXPOSICION X
PROBABILIDAD
47(No Transcript)
48(No Transcript)
49(No Transcript)
50Suratep Panorama de Factores de Riesgo Mediana y
Gran Empresa
Condición y Factor de riesgo
Fuente no exp h ex grado cont
consecuencias GR prioridad
S F R
Numero de expuestos Horas de exposición
día Salud Reputación Finanzas Grado de Riesgo
GRADO DE RIESGO PROBABILIDAD X SEVERIDAD
51CLASIFICACION SEGÚN GRADO DE CONTROL
52EVALUACIÓN GENERAL DE RIESGOS I.N.S.H.T
53Identificación de peligros
Estimación del riesgo
54SEVERIDAD DEL DAÑO
- Para determinar la potencial severidad del daño
debe considerarse - a. partes del cuerpo que se verán afectadas
- b. naturaleza del daño graduándolo desde
ligeramente dañino a extremadamente dañino. - Ejemplos de ligeramente dañino
- Daños superficiales cortes y magulladuras
pequeñas irritación de los ojos por polvo. - Molestias e irritación por ejemplo dolor de
cabeza disconfort. - Ejemplos de dañino
- Laceraciones quemaduras conmociones torceduras
importantes fracturas menores. - Sordera dermatitis asma trastornos
músculo-esqueléticos enfermedad que conduce a
una incapacidad menor. - Ejemplos de extremadamente dañino
- Amputaciones fracturas mayores intoxicaciones
lesiones múltiples lesiones fatales. - Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten
severamente la vida.
55PROBABILIDAD DEL DAÑO
- Probabilidad de que ocurra el daño.
- La probabilidad de que ocurra el daño se puede
graduar desde baja hasta alta con el suguiente
criterio - Probabilidad alta El daño ocurrirá siempre o
casi siempre - Probabilidad media El daño ocurrirá en algunas
ocasiones - Probabilidad baja El daño ocurrirá raras veces
56El resultado de una evaluación de riesgos debe
servir para hacer un inventario de acciones con
el fin de diseñar mantener o mejorar los
controles de riesgos. Es necesario contar con un
buen procedimiento para planificar la
implantación de las medidas de control que sean
precisas después de la evaluación de riesgos.
57Reducir los Riesgos Significativos
58Ciclo de la acción en SSO
INTERVENCION
INTERVENCION
Indice de accidentalidad
RELAJACION
59Metodologías de Análisis Específico
60 Análisis histórico de riesgos El objetivo es
detectar directamente aquellos elementos de las
instalaciones y operaciones que han determinado
accidentes en el trabajo para proponer medidas
para mitigar efectos parecidos. Las fuentes son
los informes de incidentes y accidentes. Sus
fortalezas son Se basa en hechos reales y es
directo y no costoso. Sus debilidades La
información puede ser incompleta y puede haber
causas críticas que aun no se han manifestado en
accidentes y la cuantificación es mínima
61Análisis de Riesgos por oficioARO
62RESUMEN
Pasos a seguir para elaborar y administrar un ARO
1. Seleccionar los oficios a analizar
2. Dividir los oficios en los pasos básicos
3. Identificar los riesgos potenciales
4. Determinar las medidas de prevención y control
5. Definir y hacer un plan de acción
6. Verificar y validar las intervenciones
7. Redactar un procedimiento de trabajo
63Para examinar completamente cada paso de la tarea
es necesario identificar los riesgos potenciales
que existen en
Personas y acciones
ARO
Equipos o herramientas
Materiales
Condiciones ambientales
64(No Transcript)
65(No Transcript)
66(No Transcript)
67Análisis mediante Listas de ChequeoCheck List
68 Análisis mediante listas de chequeo El objetivo
es comprobar el cumplimiento de reglamentos y
normas mediante listas de comprobación que
incluyan los aspectos técnicos y de seguridad
contenidos en dichas regulaciones. Deben cubrir
los elementos del proceso y de riesgo de todos
los elementos del equipo. Fortaleza Evidencian
el cumplimiento. Debilidad Depende de la calidad
de la lista de chequeo de tal manera que pueden
pasarse por alto riesgos no incluidos.
69LISTA DE VERIFICACION
Una vez se realicen las mejoras estas se deben
Si cumple con los objetivos
Si las personas las aceptan
Escribir y divulgar el estándar de seguridad
70Análisis Qué pasa sí What-If
71Análisis Qué pasa sí What-If
Detección y análisis de desviaciones sobre su
Comportamiento normal previsto. Es una
metodología de lluvia de ideas en la cual el
grupo de gente experimentada familiarizada con el
proceso en cuestión realiza preguntas a cerca de
algunos eventos indeseables o situaciones que
comiencen con la frase Qué pasa sí.
72Análisis Qué pasa sí What-If
El propósito es la identificación de riesgos
situaciones riesgosas o específicos eventos
accidentales que pudiesen producir una
consecuencia indeseable. Un grupo experimentado
de personas identifica posibles situaciones de
accidente sus consecuencias protecciones
existentes y entonces sugieren alternativas para
la reducción de los riesgos.
73Análisis Qué pasa sí What-If
El secretario escribe todas las preguntas. Las
preguntas son divididas en diferentes áreas de
investigación (usualmente relacionadas con
consecuencias de interés) como por ejemplo
seguridad eléctrica protección contra incendios
o seguridad personal. Cada área es
subsecuentemente analizada por un grupo o por una
o más personas con los conocimientos suficientes.
Las preguntas pueden referirse a cualquier
condición anormal relacionada con la planta.
74Análisis Qué pasa sí What-If
Está técnica usualmente revisa el proceso
comenzando por la recepción de la materia prima y
siguiendo con el flujo normal hasta el final del
mismo (a menos que las fronteras del estudio se
establezcan de otra manera en el estudio). Estas
preguntas y problemas sugieren a menudo causas
específicas para las situaciones de accidentes
identificadas. Un ejemplo de una pregunta Qué
pasa sí es Qué pasa sí la materia prima se
encuentra en una concentración errónea El grupo
podría entonces atreverse a determinar cómo el
proceso podría responder para el ejemplo
75Análisis Qué pasa sí What-If
Sí la concentración de ácido fuese del doble la
reacción podría no ser controlada y resultaría en
una reacción exotérmica acelerada. Entonces el
grupo podría recomendar por ejemplo instalar un
sistema de paro de emergencia o tomar medidas
especiales de prevención cuando se adicione la
materia prima al reactor.
76Procedimiento What if.
- Definir alcance del estudio
- Seguridad del proceso
- Seguridad eléctrica
- Seguridad personas
- Global
- Explicar el funcionamiento del proceso
- Empezar por el principio del proceso Normalmente
almacenamiento y admisión de materias primas
hasta el final Salida y almacenamiento de
productos y subproductos - Anotar todas las preguntas Que pasa sí pero no
contestarlas aún!! - Revisar estudios What if anteriores para
verificar si hay preguntas adicionales.
77Procedimiento What if.
- Contestar las preguntas Que pasa sí Una a una
participando todo el equipo incluyendo
participación de especialistas en control
materiales mantenimiento. - Para cada pregunta contestar qué medidas de
control existen y cuales se deben tomar para
disminuir el riesgo en su origen. - Redactar el informe
- Descripción del proceso
- Preguntas QPS
- Análisis y respuestas
- Propuesta de mejoras
- Divulgación
78Preguntas Que pasa sí
- Las materias primas son de mala calidad
- Las concentraciones de cada una de ellas son
incorrectas - Fallan o se interrumpen las corrientes de cada
una de ellas de materias primas productos o
servicios en el proceso - Se detienen los equipos impulsores (bombas
compresores eyectores y agitadores) - Fallan los elementos de seccionamiento y
regulación (válvulas) intercalados en el proceso - Fallan los sistemas de instrumentación y control
- Fallan las actuaciones previstas para los
operadores humanos
79Procedimiento What if.
- Fortalezas
- Creativo grupos de 3 a 4 personas
- Considera riesgos de orígenes varios
- Económico Considera directamente causas
consecuencias y soluciones. - Util para entrenar personal en identificar
riesgos. - Eficaz para análisis cualitativo inicial.
- Debilidades
- Debe centrase en el logro de los objetivos.
- Pueden pasar desapercibidos algunos riesgos
concomitantes. - Depende de la experiencia del grupo
- Como método sirve para procesos muy sencillos
80Amoníaco
Acido Fosfórico
Reactor
Tanque almacenamiento
81(No Transcript)
82FORMATO
83Análisis Qué pasa sí What-If
84Análisis Qué pasa sí What-If
85Análisis Qué pasa sí What-If
86Análisis Qué pasa sí What-If
87Análisis Qué pasa sí What-If
88APLICACIÓN DE METODOLOGIA DE ANÁLISIS DE RIESGOS
89(No Transcript)
90Bibliografía
91- DOCUMENTACIÓN y BIBLIOGRAFÍA
- Manual de Evaluación y Administración de Riesgos
- Rao Kulluru Steven Bartel Robin Poblado
Scott Stricoff McGrawHill - AS/NZS 43601999 Estándar Australiano
Administración de Riesgos - Gestión del Riesgo NTC 5254
- Suratep Panorama de Factores de Riesgo Mediana y
Gran Empresa. - Suratep PBL Express F2356-DPYM Panorama de
Factores de Riesgo V1 - GTC 45 1997PHA-pro 6 Expert Guidance for
Process Hazard Analysis - Hazop Matriz de Riesgos y otras
- ILO OSH 2000
- Manual de Seguridad Industrial en plantas
químicas y petroleras JM Storch de Gracia. - Evaluación de Riesgos de proceso Ernesto
Castañeda