XXXII Congreso Argentino Agentes de Viaje Panel Transporte A - PowerPoint PPT Presentation

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XXXII Congreso Argentino Agentes de Viaje Panel Transporte A

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11-Septiembre 2001, punto de inflexi n. Significativa recuperaci n en casi 5 a os ... C digo Aeron utico Argentino casi 40 a os. Ley Pol tica Transporte A reo 35 a os ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: XXXII Congreso Argentino Agentes de Viaje Panel Transporte A


1
XXXII Congreso Argentino Agentes de ViajePanel
Transporte Aéreo
  • Dra A.Marina DONATO
  • San Juan 04/05/06

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Estado del Transporte Aéreo Internacional
  • 11-Septiembre 2001, punto de inflexión
  • Significativa recuperación en casi 5 años
  • 2005 se transportó 2.000 millones pax
  • Tendencia a tasa crecimiento anual 5
  • Turismo semejante desenvolvimiento ,
  • 1.000 millones viajeros en 2010 y 1.500 millones
    en 2020 5 veces más que en 1980

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Situación financiera
  • Entre 2001 a 2005 pérdidas us 43 mil millones
  • 2005 pérdida de us 6.ooo millones
  • Factura combustible incrementó de us 44 mil
    millones en 2003 a us 92 mil millones en 2005.
  • Cada us 1 precio del barril de petróleo, debe
    agregarse 1.000 millones us costos transporte
    aéreo.
  • (Fuente IATA)

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Ingrediente mayor en costo explotación
  • Petróleo factor esencial transporte aéreo
  • Representa más de la mitad de los costos
    directos
  • Alrededor de 45
  • En etapa largo recorrido puede ser el 12 a 15 de
    los costos totales
  • Evolución precio petróleo inciden factores
    exógenos guerra IRAK, conflicto IRAN, etc.
  • Cada tanto chocs petroleros

5
Factor endógeno explotación servicios aéreos
  • Naturaleza bicíclica
  • Tiempos de bonanza, tiempos duros
  • Inevitable revisión del actual gerenciamiento
    empresarial
  • Debe darse adecuada respuesta a la pregunta
  • Qué funciona y que no funciona tanto en tiempos
    buenos como los malos ?
  • Existen excepciones línea aéreas asiáticas y las
    de bajo costo, ejemplo GOL.

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Visión gubernamental
  • Seguridad Operacional (safety)
  • 2da Conf. Mundial Safety (marzo/2006)
  • Autoridad de aviación civil
  • Protección de Aviación Civil contra actos
    inferferencia ilícita (Security)
  • Marco jurídico adecuado
  • Conceptos EAS y ETDR (OACI-OMT)

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Seguridad Operacional- Safety
  • 2005 tasa pérdida total 0,78 por millón pax
  • América Latina tasa incrementó a 2,6
  • Significa ello 40 Estados de AmLat no cumplen
    normas OACI y están cuestionados en Categoría 2
  • 2da Conf. Mundial Seguridad (marzo2006)
  • Mayor transparencia y compromiso Estados

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Administración aviación civil autónoma
  • Recomendación de la 2da Conferencia Mundial de
    DAC sobre Seg. Operacional
  • En marzo 2006, ANAC en Brasil
  • Argentina mantiene situación poliárquica
  • Diversos sectores sin conexión entre sí,
    superposición de funciones.
  • CRA,SSTA,ORSNA,Ministerio Interior, Sec.Turismo.

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Administración de aviación civil (2)
  • Lo ideal dos entes en un mismo Ministerio
  • Encuadrar su accionar bajo una misma política
    orientadora
  • Un ente regulador político económico
    (otorgamiento concesiones, relaciones organismos
    internacionales, reglamentaciones del sector,
    sanciones, etc)
  • Un ente regulador aviación civil y contralor
    seguridad operacional, autónomo y autofinanciado.





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Protección contra interferencias ilícitas
  • Security herramientas legales procedimientos y
    técnicas disuasivas.
  • Marco legal 5 tratados internacionales,cláusulas
    acuerdos bilaterales, Anexo 17 y Manual de
    Seguridad
  • Procedimientos disuasivos, gestión de riesgo de
    acuerdo a la situación internacional y regional.
  • Argentina adhirió a todos documentos
    internacionales, es parte Comité Interferencia
    Ilícita.

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Marco regulatorio
  • Vigente pero obsoleto
  • Código Aeronáutico Argentino casi 40 años
  • Ley Política Transporte Aéreo 35 años
  • Ejemplo omisión régimen responsabilidad en línea
    con acuerdos internacionales, concepto rígido
    propiedad sustancial y control efectivo líneas
    aéreas, omisión de reglas para los SRC,
    sobreventa, tutela usuario, emisión billete
    electrónico, etc

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Acciones en lo macropolítico
  • Mejoramiento sistema transporte aéreo para
  • integrar comunidades regionales del país,
    requiere entre otras acciones
  • observancia cabal compromiso OACI
  • actualización marco normativo
  • regulación proveedores aeroportuarios,
    mitigando efecto monopolístico

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Acciones en lo macropolítico (2)
  • flexibilización acceso a mercado, preservando
    sana competencia
  • tarifas cabotaje, intervención autoridad por
    excepción, asegurando juego limpio en mercado,
    evitando abuso de posición dominante, dumping,
    etc.
  • Aplicación conceptos servicios aéreos
    esenciales y rutas de desarrollo turístico

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Conceptos EAS y ETDR
  • Trabajo conjunto OACI-OMT
  • EASservicio aéreo esencial que el Estado
    considera necesario suministrar y que el mercado
    carece de incentivo para brindar
  • ETDR rutas esenciales para desarrollo turístico.
  • Metódo analítico selección rutas, determinación
    nivel servicios, selección transportistas,
    duración del contrato, pago eventual de subsidios
    y reintegro, fuentes de financiación.

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Acciones en lo macropolítico (3)
  • evitar planes cortoplacistas con puro enfoque
    tributario
  • trabajar coordinadamente entre todas las áreas
    competentes
  • CONTAR CON SUFICIENTE VOLUNTAD POLÍTICA PARA
    REVERTIR ACTUAL SITUACIÓN.
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