Sistema de Formacin Profesional en Nicaragua y Propuesta para su Reforma - PowerPoint PPT Presentation

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Sistema de Formacin Profesional en Nicaragua y Propuesta para su Reforma

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Se encarga de la Capacitaci n y la ... El INATEC tiene un CD tripartito (4 representantes del Gobierno, 2 del Sector ... Las grandes mucho m s que las peque as. ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Sistema de Formacin Profesional en Nicaragua y Propuesta para su Reforma


1
Sistema de Formación Profesional en Nicaragua y
Propuesta para su Reforma
  • Nicaragua - Mayo 2005

2
Por qué es necesario mejorar la formacion
profesional (F.P.)?
Mejoramiento de la Formación Profesional (Ed.
Técnica Capacitación)
Aumento Productividad
  • CAFTA y otros TLC
  • Vinculación creciente
  • con mercados externos.
  • Inserción progresiva en la globalización

Requiere
Aumento Competitividad
Demandan
Requiere
Aumento Innovación
3
El INATEC
  • Creado el año 1991
  • Se encarga de la Capacitación y la Educación
    Técnica
  • Se financia con el aporte del 2 de las planilla
    de todos los empleadores públicos y privados.
  • El INATEC tiene un CD tripartito (4
    representantes del Gobierno, 2 del Sector privado
    y 2 de los trabajadores), presidido por el Min.
    de Trabajo.
  • El Presidente de la República nombra al Director
    Ejecutivo.
  • Cuenta con 32 centros técnicos

4
Población Atendida
5
Administración Deudas Vulnerables Educación
Técnica Capacitación
DISTRIBUCION DEL APORTE
INATEC
Aporte del 2
TECNICO BASICO TECNICO MEDIO CAPACITACION
VULNERABLES
2002
2004
FUTURO
6
Situación de la FP en Nicaragua
  • DÉBIL DEMANDA
  • Bajo empresas (37) invierte en capacitación.
    Las grandes mucho más que las pequeñas.
  • Sólo 20 trabajadores recibe capacitación, 4 F.
    externa, 16 interna.
  • Muy alto número de empresas que no aportan.
  • Muchas empresas buscan sólo recuperar parte del
    2.
  • DÉBIL OFERTA
  • Excesiva centralización de Inatec.
  • Administración discrecional del 2.
  • Altos costos administrativos.
  • Atención de demandas no prioritarias.
  • Inexistencia de incentivos para inversiones en
    F.P.
  • El Estado aporta muy pocos recursos al INATEC a
    través del presupuesto nacional y tampoco paga
    todo el 2 que le corresponde pagar como
    empleador
  • RESULTADO
  • Poco incentivo para
  • aumentar la demanda
  • de F.P.
  • 2) Oferta inadecuada a
  • las necesidades del
  • desarrollo del sector
  • privado.
  • 3) FP deficiente en calidad,
  • pertinencia, contenido
  • y cobertura

Para buscar una solución se debe reformar el
Sistema de FP
7
Propuesta de Reformas
  • BASES DE LA
  • PROPUESTA
  • Separación de funciones.
  • Redistribución de recursos en función a
    prioridades nacionales de manera competitiva y
    transparente
  • Mayor presencia del Sector Privado en todos los
    niveles

Creación Sistema Nacional de Formación
Profesional
Fomento del crecimiento de la oferta y la
demanda
PROPUESTA DE REFORMAS
Incremento de recursos para el Sistema
Reingeniería y Fortalecimiento Técnico del
INATEC - Ejecutor
8
Propuesta de Sistema Nacional de Formación
Profesional
  • Creación de un Sistema de FP, que permita separar
    funciones y asumir más eficientemente las mismas.
    Esto es un factor esencial para estimular la
    oferta y demanda de la FP. La distribución de
    Funciones debería ser como sigue

9
Propuesta de Sistema Nacional de Formación
Profesional (cont.)
  • El nuevo sistema de FP debe ser dirigido por un
    Consejo Nacional de Formación Profesional CNFP
  • tripartito,
  • público,
  • independiente,
  • con mayoría de empresarios y trabajadores en el
    Directorio, elegidos por sus organizaciones,
  • con un Presidente elegido por el Directorio, que
    rota c/ n años y
  • un Director Ejecutivo nombrado por el CNFP
  • El Estado, debería asumir su responsabilidad de
    financiar la Educación Técnica, tal como lo hace
    en todos los otros países de América Latina.

10
Fomento del Crecimiento de la Oferta y la Demanda
  • Alianzas estratégicas (Joint ventures) para
    promover inversión en capacitación.
  • Crédito fiscal ex post inversión.

Promover Crecimiento de la Oferta y la Demanda
  • Gastos compartidos (Matching grants).
  • Certificación de proveedores.
  • Reglas de juego transparentes.
  • Identificación de necesidades de capacitación.
  • Observatorio ocupacional del mercado de trabajo.

Los fondos para los joint ventures y matching
grants no provienen del 2 sino de aportes de
fondos externos o aportes extraordinarios
privados o públicos.
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Rol del Sector Privado en el Proceso de Reforma
  • Mayor participación en las instancias
    organizativas, directivas y de gestión del
    Sistema de FP.
  • Apoyar, a través de su personal técnico, en el
    diseño curricular de los programas de
    capacitación y en la mejora de la formación de
    los instructores por medio de pasantías.
    Facilitación de equipos e instalaciones

Rol del Sector Privado
  • Trabajar en forma asociativa con otras empresas
    para la realización de programas de capacitación
    que beneficien a todo el sector,, propiciando la
    creación de escuelas técnicas especializadas e
    identificando necesidades.
  • Crear conciencia que la capacitación del personal
    es una inversión y no un gasto y que el aporte es
    necesario para desarrollar una fuerza laboral
    bien capacitada a nivel nacional en las áreas
    claves y que las empresas no esperar sólo en
    recuperar un de lo que aportan individualmente
  • Ser los principales motores del cambio, asumiendo
    el liderazgo requerido para que exista un Sistema
    que forme personal técnico de alto nivel y de
    acuerdo a las necesidades actuales y futuras de
    las empresas.
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