Libertad y Crecimiento Econmico: Dos Pilares de la Prosperidad

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Libertad y Crecimiento Económico Dos Pilares de
la Prosperidad
El caso de El Salvador
Santiago de Chile, 3 de junio de 2005
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Crecimiento económico
LIBERTAD
NUEVA INSTITUCIONALIDAD
NUEVO ROL DEL ESTADO
terremotos
Década Perdida Conflicto Armado Intervencionismo
Modelo de Economía de Mercado
Proceso generacional
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LÍNEAS FUNDAMENTALES PARA UN ESTADO MODERNO

• FILOSÓFICAS
• Minimizar regulación y maximizar competencia
• ESTRUCTURALES
• Estado descentralizado, fomentando la
  participación privada en la prestación de los
  servicios
• CUANTITATIVAS
• Estado compacto y eficiente
• ADMINISTRATIVAS
• Procesos y sistemas racionalizados y
  automatizados
• POLÍTICAS
• Fortalecer el Estado de Derecho y la seguridad de
  los agentes económicos y de los ciudadanos

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LÓGICA Y SECUENCIA DE LA REFORMA DEL ESTADO

• PRIMERA GENERACIÓN
• ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA
• Y AJUSTE ESTRUCTURAL
• PROGRAMA DE AJUSTE ESTRUCTURAL
• POLÍTICA MONETARIA
• ESTABILIZACIÓN TASA DE CAMBIO
• POLÍTICAS DE CRÉDITO
• CONTROL DE INFLACIÓN

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• PRIMERA GENERACIÓN
• ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA Y AJUSTE ESTRUCTURAL
• CONTROL Y REESTRUCTURACIÓN DE LA DEUDA EXTERNA
• POLÍTICAS PARA CONTROLAR EL DÉFICIT FISCAL
• REFORMA ARANCELARIA
• ELIMINACIÓN DE
• BARRERAS NO ARANCELARIAS

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• SEGUNDA GENERACIÓN
• INSTRUMENTOS DE POLÍTICA MONETARIA Y ECONÓMICA
• REFORMA DEL BANCO CENTRAL
• SISTEMA DE INVERSIONES PÚBLICAS
• FORTALECIMIENTO DE LAS SUPER-INTENDENCIA DEL
  SISTEMA FINANCIERO
• CREACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA
• DE VALORES
• REFORMA TRIBUTARIA

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• TERCERA GENERACIÓN
• REGULACIÓN DESREGULACIÓN
• SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
• INTRODUCCION DE COMPETENCIA
• (TELECOMUNICACIONES, PUERTOS,
• ELECTRICIDAD, TRANSPORTE, AGUA)
• PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO
• (TELECOMUNICACIONES, PUERTOS,
• ELECTRICIDAD, TRANSPORTE, AGUA)
• LEY ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
• REFORMA A LEY LACAP PARA CONCESIONES

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• TERCERA GENERACIÓN
• REGULACIÓN DESREGULACIÓN
• LEY DE MEDIO AMBIENTE
• SISTEMA DE PENSIONES
• DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL
• REFORMA JUDICIAL
• REGLAS DE COMPETITIVIDAD Y
• DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

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• CUARTA GENERACIÓN
• CAPITAL HUMANO Y
• GESTIÓN INSTITUCIONAL
• REORIENTACIÓN DEL GASTO PÚBLICO PARA EL COMBATE A
  LA POBREZA
• REFORMA DEL SECTOR EDUCACIÓN
• REFORMA DEL SECTOR SALUD
• REFORMA DEL SECTOR TRANSPORTE
• TRANSFORMACIÓN AGROEMPRESARIAL

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• CUARTA GENERACIÓN
• CAPITAL HUMANO Y GESTIÓN INSTITUCIONAL
• COMBATE A LA CORRUPCIÓN
• PARTICIPACIÓN CIUDADANA
• (radicada y en el extranjero)
• SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN GUBERNAMENTAL ( y
  monitoreo
• de los proyectos de reconstrucción)
• DESCENTRALIZACIÓN
• y Desarrollo Local
• REFORMA DEL SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS

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RESULTADOS
12
El Salvador ha demostrado tener disciplina
fiscal..
Developing Countries
Developing Asia
Déficit Fiscal Estructural Promedio 1.5 PIB
El Salvador
Source Central Bank, IMF World Economic Outlook
que se traduce en Estabilidad Económica
Inflación
13
En un esfuerzo por lograr Ahorro Fiscal se
lograron reducciones importantes del Gasto
Corriente en los últimos años (2000 2004)
(Todos los indicadores como of GDP)
Current expenditures
Public Savings
4.4
Investment
Deficit
14
La Estabilidad ha sido fortalecida através del
proceso de dolarización
Tasa de préstamos
6.3

• Impacto positivo en la reducción de las tasas de
  interés
• Consolidación de la estabilidad macroeconómica
• Fortalecimiento del sistema bancario y financiero
• Todo lo anterior, potencia la inversión y el
  crecimiento

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El Salvador cuenta ahora con las Tasas de
Interés más bajas de la región
Enero 2004
Fuente Bancos Centrales de la Región
16
GRACIAS A ESTAS REFORMAS, EL SALVADOR GOZA HOY,
JUNTO CON CHILE Y MÉXICO, DEL GRADO DE INVERSIÓN
RIESGO SOBERANO MOODYS - DEUDA DE LARGO PLAZO
17
Después de más de 10 años de reformas, El
Salvador goza hoy de una economía exportadora
ampliamente diversificada
PIB por sector 2003
Exportaciones por productos 2003
18
Las exportaciones de manufacturas se han ido
convirtiendo en uno de los motores del
crecimiento
Crecimiento de las Exportaciones Millones de US
12.8 promedio
19
DESPUES DE MEXICO, LAS EXPORTACIONES DE EL
SALVADOR SON LAS QUE HAN TENIDO EL CRECIMIENTO
MAS ALTO DE AMERICA LATINA EN LOS ÚLTIMOS OCHO
AÑOS
20
También, El Salvador ha experimentado el
Crecimiento de la Producción Industrial más alto
de América Latina en los últimos 5 años
3 países de mayor Crecimiento
Economías más grandes de A. L.
21
Lo que estamos observando en El Salvador es que
las exportaciones se están moviendo hacia bienes
más sofisticados y de más valor agregado

• Las exportaciones en 2004 crecieron 5
• 22.6 industria metalmecánica
• 21.9 máquinas, aparatos y Mat. eléctrico
• 14.5 materiales plásticos y caucho
• 9.9 agroindustria
• 8.5 alimentos y bebidas
• 6.8 productos eléctricos y combustible
• 5.3 medicamentos
• 90 de este crecimiento son sectores de la 2a.
  fase de desarrollo
• Confección y textiles representó apenas el 3.6
  del crecimiento.

59
89.5
22
El giro hacia una economía de mercado ha
propiciado en El Salvador una verdadera
Reconversión Industrial

• La industria manufacturera que está surgiendo no
  es la que creció en los años 60 y 70, que era una
  industria protegida que no podía competir afuera.
  
• La producción industrial de ahora es competitiva,
  y lo está demostrando con el rápido
  crecimiento que están experimendando sus
  exportaciones.
• La dolarización, junto con la reducción de la
  protección comercial ha estimulado un
  crecimiento diversificado de las exportaciones,
  sin reducir con ello el salario de los
  trabajadores a través de devaluaciones.

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Crecimiento Promedio del PIB (1992-2004) 3.9
anual
PIB Agropecuario y PIB Industrial (millones de
dólares precios constantes)
Promedio 1O.1 Anual
Promedio 0.75 anual
PIB Industrial (Modelo de Libre mercado)
PIB Agropecuario (Reforma Agraria) Restricción
a la Propiedad Privada (245 Ha)
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Crecimiento económico
LIBERTAD
NUEVA INSTITUCIONALIDAD
NUEVO ROL DEL ESTADO
terremotos
Década Perdida Conflicto Armado Intervencionismo
Modelo de Economía de Mercado
Proceso generacional
25
Desde la adopción de una economía de
libre mercado, El Salvador ha avanzado
en el Combate a la Pobreza...
Promedio Década 80s
?53
?55
? 59
26
Entre 1991 y 2002 los países de Centro América
disminuyeron los niveles de pobreza en 10 puntos
porcentuales (promedio). Durante este mismo
período, El Salvador disminuyó los niveles de
pobreza en más de 20 puntos porcentuales.
HON
GUA
NI
PAN
E.S.
C.R.
27
Hemos avanzado pero aún tenemos desafíos para
mantener la libertad, consolidar el crecimiento y
avanzar en el desarrollo

• Educación
• Acceso al conocimiento y tecnologías
• Un sistema judicial efectivo
• Izquierda radical con un 40 de apoyo
• Entorno internacional

28
CONCLUSIONES

• En la medida que los países tienen economías más
  
• libres, mayores son sus tasas de crecimiento
  económico.
• Y mayor su capacidad para combatir efectivamente
  la pobreza

Tasas de Crecimiento y Grados de Libertad
Económica en A.Latina
29
Evidencia que demuestra la estrecha relación
entre Libertad y Crecimiento

• Corea del Norte - Corea del Sur.
• Alemania Oriental Alemania Occidental
• Ex Unión Soviética
• Alta inversión en capital humano e ID
• Japón, Taiwán, Corea del Sur, Hong-Kong
• Singapur. Y Chile en Latinoamérica
• Más recientemente, China e India.

30
CONCLUSIONES

• Basados en la evidencia del desarrollo, un grupo
  de personas visionarias decidieron a finales de
  los 80s y principios de los 90s, impulsar en El
  Salvador un sistema de libertades.
• Desde entonces, El Salvador ha realizado muchas
  reformas económicas orientadas a fortalecer una
  economía de libre mercado.

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De acuerdo al Heritage Foundation, El Salvador es
hoy la segunda economía más libre de América
Latina
y la tercera economía de América Latina y la
primera de Centro América con mayor potencial de
crecimiento (WEF)
Venezuela
INDICE DE LIBERTADES ECONÓMICAS 2005
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Muchas Gracias