Sistema de Informacin del Mercado Interior IMI

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Sistema de Información del Mercado Interior
(IMI) El sistema IMI y los coordinadores del
ámbito de servicios Formación a Coordinadores
IMI Madrid, 27-28 de mayo de 2009
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Sumario

• El proyecto piloto de IMI Servicios
• El papel de los Coordinadores
• Protección de datos personales en IMI
• Programa para las jornadas de formación
• Tareas principales de un coordinador IMI
• Cómo formar a las autoridades competentes

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I. Piloto de Servicios en IMI
Creando la red IMI para la Directiva de Servicios
Durante 2009 se desarrolla un piloto de uso de
IMI para la Directiva de Servicios
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I. Piloto de Servicios en IMI El principal reto
es organizativo, no técnico

• Los principales elementos ya están listos
• Preparación de flujos adicionales (alertas y caso
  por caso) está avanzado

• Decidir la estructura nacional para IMI
• Identificar y registrar autoridades
• Anunciar, formar, y motivar a los usuarios

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I. Piloto de Servicios en IMI
Porqué un periodo piloto?

• Ayuda a los EEMM en una progresiva puesta a
  punto, registro y formación de autoridades
• Comprobar que el sistema IMI es adecuado para las
  necesidades

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I. Piloto de Servicios en IMI
Cuál es su alcance?

• Inicialmente limitado a un subconjunto de
  autoridades y sectores de servicios
• Aproximación paso a paso para garantizar que los
  EEMM estén preparados para la aplicación completa
  en IMI de la Directiva de Servicios el 28.12.2009

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I. Piloto de Servicios en IMI
PRIORIDADES PARA EL REGISTRO DE AUTORIDADES

• 2. Sectores específicos
• Construcción (incluido arquitectos)
• Agentes inmobiliarios
• Agencias de viaje, operadores y guías turísticos
• Servicios de catering
• Veterinarios
• Servicios legales

• 1. Competencia horizontal
• Registros de empresas
• Licencias de negocio
• Salud y seguridad
• Medio ambiente
• Colegios profesionales

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I. Piloto de Servicios en IMI
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I. Piloto de Servicios en IMI
Qué deben hacer los Estados Miembro?

• Acordar la estructura IMI nacional
• Identificar y registrar autoridades
• Ayudar a las autoridades a usar el sistema y
  gestionar sus propios datos en IMI (vigilar la
  calidad de los datos!)

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• Piloto de Servicios en IMI
• Identificando y registrando autoridades

•  Hay demasiadas autoridades,
• es imposible
• registrar todas...

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• Piloto de Servicios en IMI
• Identificando y registrando autoridades

• Define prioridades!
• Recuerda el auto-registro!
• Regla 80/20
• Es factible el  registro bajo demanda 

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• Piloto de Servicios en IMI
• Identificando y registrando autoridades

• No es necesario registrar TODAS las autoridades
• Pero cada EM debe ser capaz de responder todas
  las solicitudes relativas a la Directiva de
  Servicios
• Debe existir un flujo interno claro que asegure
  que las solicitudes se atienden adecuadamente

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• Piloto de Servicios en IMI
• Probando los intercambios estándar de
  información

• 1. Uso de casos reales y ficticios

• Posibilidad de testear IMI durante la fase piloto
  (incluso sin solicitudes reales)
• Un camino informal y sencillo para familiarizrse
  con IMI
• Facilita verificar la relevancia de las preguntas
  y respuestas, las traducciones, las etiquetas,
  ...
• Permitirá acordar los cambios importantes antes
  de enero de 2010

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• Piloto de Servicios en IMI
• Probando los intercambios estándar de
  información

• 2. Cómo funciona en la práctica?

• Cuestionarios claramente separados (real y
  ficticio)
• Ambos cuestionarios disponibles en IMI producción
• Recuerda si quieres enviar una consulta
   real  durante el periodo piloto
• Se debe obtener consentimiento (informado y
  explícito) del proveedor de servicios!
• Hay un formulario de consentimiento disponible en
  el sistema IMI

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• Piloto de Servicios en IMI
• Probando los intercambios estándar de
  información

• 3. Casos ficticios Un caso realista usando
  información ficticia?

• Tan cercanos a lo real como sea posible, usando
  información ficticia (sobre proveedores
  inexistentes, nombres inventadoas, etc.)
• Usando preguntas y sujetos/situaciones que sean
  realistas y relevantes para las ACs que
  intervienen
• Preguntar a las autoridades para obtener
  realimentación a los Coordinadores (faltan
  preguntas? mejoras?... )

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• Piloto de Servicios en IMI
• Probando los intercambios estándar de
  información

• 4. Realimentación durante el piloto

• Realimentación sobre IMI para Servicios (p.ej.
  preguntas y respuestas, traducciones, listas,
  cuestiones legales, funcionalidad del sistema,
  etc.)
• Seguimiento del progreso en la formación de la
  red IMI (número de autoridades, número de
  usuarios, calidad de los datos, número de
  autoridades participantes en intercambios, )
• Valorar las actividades formativas y las
  necesidades futuras de formación

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II. Papel de los coordinadores IMI

• Los coordinadores IMI juegan un papel esencial
• Construyendo la red IMI
• Formando a las autoridades competentes
• Ofreciendo soporte a las autoridades competentes
• Monitorizando el sistema e interviniendo en caso
  de problemas con las consultas

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II. Papel de los coordinadores IMI

• Registro de AC
•  Validación 
• registra, autentica y valida ACs
• gestiona datos de las ACs registradas (ej. nombre
  oficial)

• ACs en el propio EM
• soporte a las ACs (atención a usuarios)
• organizar formación
• monitorizar avance de consultas y ayudar ante
  problemas (ej. retraso)
• ACs en otros EM
• ayudar a identificar la AC adecuada

• Coordinador de solicitudes
•  Coordinación de solicitudes
• intervención en el flujo de las consultas de las
  ACs vinculadas (ej. aprobación / arbitraje)

• Acceso a Áreas Legislativas
•  Acceso
• dar acceso a áreas legislativas (ACs nuevas y
  preexistentes)

• Actuando como AC
• un coordinator puede también enviar/recibir
  consultas

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II. Papel de los coordinadores IMI
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II. Papel de los coordinadores IMI
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II. Papel de los coordinadores IMI
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II. Papel de los coordinadores IMI
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II. Papel de los coordinadores IMI
IMI a fines de 2009
El sistema IMI
Servicios
Cualificaciones Profesionales
Registro y administración de autoridades
Registro y administración de autoridades
Solicitudes de información
Solicitudes de información
ALERTAS
Derogacióncaso por caso
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II. Papel de los coordinadores IMI

• Intervención de los Coordinadores en Alertas
• Enviar y recibir alertas (usuarios con el permiso
  gestor de alertas)
• Distribuir alertas a otros Estados Miembro
  (usuarios con el permiso Distribuidor de
  alertas)
• Coordinadores de Alertas en cada Estado Miembro
  actúan como Buzón de entrada para alertas
• Distribuir alertas entrantes hacia autoridades en
  tu Estado Miembro (usuarios con el permiso
  Distribuidor de alertas)

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II. Papel de los coordinadores IMI

• Quién puede designar a un Coordinador de
  Alertas en IMI?
• NIMIC
• SDIMIC
• (en el futuro) LIMIC

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III. Protección de datos

• Los Coordinadores IMI juegan un papel importante
  en relación a la protección de datos
• Interfaz con las autoridades de PD
• Concienciación y formación

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III. Protección de datos
Recomendación de la Comisión sobre directrices
para la protección de datos guía práctica para
usuarios

• Las normas de protección de datos están embebidas
  en IMI (ej. plazos cortos de almacenamiento de
  datos, acceso muy limitado a datos personales)
• Intercambios limitados a los propósitos definidos
  en las Directivas Comunitarias
• Extremar las precauciones con datos sensibles
• Transparencia con los individuos (ej.
  Declaraciones de privacidad)
• Las normas siguen aplicándose a datos procesados
  y /o conservados fuera de IMI

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III. Protección de datos

• Datos borrados tras 6 meses del cierre de una
  consulta
• Un borrado temprano es factible bajo demanda

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III. Protección de datos

• Durante periodo piloto, obtener consentimiento de
  los interesados
• Plantillas de formulario de consentimiento
  disponibles en IMI

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IV. Programa para las jornadas de formación

• Objetivo principal
• Darte soporte como Coordinador IMI y
  SuperUsuario IMI
• Formarte de manera que puedas organizar sesiones
  de formación para usuarios de tu estado

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IV. Programa para las jornadas de formación
Contenido 1. Presentar las principales tareas de
los coordinadores IMI en el sistema IMI

• Registrar y administrar autoridades en IMI
• Seguimiento y control de solicitudes de las
  autoridades coordinadas
• Participación en las consultas

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IV. Programa para las jornadas de formación
Contenido 2. Presentar cómo formar a las
autoridades competentes en el uso de IMI

• Obliogaciones legales obligations Directiva de
  servicios y protección de datos
• Preparándose para usar IMI (registrar usuarios
  adicionales y modificar los datos de la propia
  autoridad)
• Tratamiento de consultas en IMI

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Para mayor información o dudas, contactar
con atencionusuarios.IMI_at_map.es www.mpt.es/docume
ntacion/sistema_IMI Tlf 91 2734625 (Esther
Pérez) Tlf 91 2734651 (Pablo Fdez-Cid)
...sin olvidar visitar la web IMI de la Comisión
http//ec.europa.eu/internal_market/imi-net/index_
es.html