Anlisis de las Agencias de promocin a la inversin privada de la Regin Murcia y Costa Rica

1
Análisis de las Agencias de promoción a la
inversión privada de la Región Murcia y Costa Rica
Piura, Junio 2006
Eduardo Escobal Mc Evoy (Eescobal_at_proinversion.gob
.pe)
2
Desarrollo de la Exposición

• 1. Estrategias de Captación de la API de Murcia-
  España
• Esquema Teórico Estudio de ventajas
  Competitivas, Segmentación de Tareas y mercados,
  Campañas de promoción, Actores relevantes para
  los Inversionistas
• De la teoría a la Práctica
• 2. Estructura de la organización y el rol de
  CINDE en Costa Rica, políticas de recursos
  humanos y sistema de evaluación utilizado
• Atractivos para la IED, Incentivos y
  Organizaciones de Apoyo.
• Estrategias utilizadas para la atracción de de
  IED.
• Proyectos especiales
• Sector Turismo
• Sector textil
• Sector servicios
• 3. Roles en el Fomento de la Inversión Privada
  Descentralizada
• Rol de Proinversión
• Rol de los Gobiernos Regionales y Locales
• Rol del Sector Privado y sus Gremios

3

Estrategias de Captación de la Inversión Privada
Extranjera -API de Murcia- España
Piura Junio 2006
4
Esquema Teórico de la Estrategia de la API
-Región de Murcia-
5
1. Estudio de ventajas competitivas

• Estudio sectorial.
• Estudio de los posibles argumentos de venta.
• Estudio de marcas diferenciadoras.
• Estudio de benchmarking competidores.
• Estudio de aplicaciones de los argumentos de
  venta.
• Reuniones con organizaciones empresariales
  sectoriales.

En qué somos buenos?
6
2. Segmentación de tareas / mercados

• Estudio de segmentación de sectores en qué
  sectores somos competitivos, tenemos algo que
  ofrecer.
• Estudio de segmentación de mercados a qué países
  nos vamos a vender, el mundo es muy grande.

Hay que focalizar
7
3. Campañas de promoción y target

• Definición de las campañas cuáles se adaptan
  mejor a mi agencia / forma de trabajar.
• Aplicación de las campañas a los mercados cuáles
  son más efectivas según el país.
• Diseño del Plan de Promoción de Inversiones
  campañas anuales de promoción estudiadas con
  anterioridad.

Rigurosidad en la investigación e implementación
8
Conociendo la Inversión Factores Relevantes
considerados por los Inversionistas

• Factores Relativos a Costos
• Mano de obra
• Costos operativos
• Costos Logísticos
• Terrenos, alquileres
• Impuestos
• Incentivos financieros
• Ayudas al empleo
• Infraestructuras, telecomunicaciones,
• Factores Socio Políticos
• Clima político

• Legislación y Tributación
• Regulaciones legales
• Regulaciones comerciales
• Control de cambios, divisas y dividendos
• Régimen fiscal
• Barreras Administrativas
• Convenios de Estabilidad
• Factor Humano
• Nivel de capacitación
• Idiomas
• Oferta de empleo

9
Estrategia de una API (De la Teoría a la Práctica)
10
1. Terrenos disponibles Ubicación/
servicios/Costos2. Costos de Construcción,
Montaje e Instalación de Planta3. Costos de mano
de obra 4. Parques Industriales/Zonas
especiales Ventajas que ofrecen, Servicios que
Prestan, Terrenos 5.Tramites documentarios
Licencia de construcción, de funcionamiento,
licencias municipales, Registros Públicos6.
Información logística Costo de transporte a
Puertos, tiempos, costos logísticos, costos
aduaneros, etc.7. Ventajas de las Regiones para
la producción y procesamiento del producto.
Estamos preparados para brindar información
oportuna, adecuada y correcta a los
Inversionistas?
(Información requerida por un inversionista
español
11
Clusters Europeos Objetivos Claros Compartidos
12
Estudio de la Coalición Costarricense de
Iniciativas para el Desarrollo CINDE San José,
Costa Rica
13

• Qué venden como imagen de Costa Rica?
• Ubicación estratégica (centro de Las Américas,
  250 horas de vuelo de Miami)
• Población 4,1 millones, Fuerza laboral 1,8
  millones
• PBI per cápita 8,840 USD (Perú 2,330 USD)
• IDH 0.834 (3ero en L.A y 45 en el mundo. Perú
  0.752 y puesto 82)
• Nivel de alfabetismo 95,8 (Perú 85.5)
• Población por debajo de la línea de pobreza 21
  (Perú 50)
• 20 años sin crisis financiera
• Sin ejército desde 1949
• Estabilidad política, económica y social
• Garantías legales, predicibilidad y libertad
  económica
• Fuerza laboral educada, hábil, fácilmente
  capacitable a un costo razonable

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IED - CINDE
Atractivos para Inversión Extranjera Directa
FACTORES QUE SIEMPRE RESALTAN-Estabilidad
Política, Social y Económica-Acuerdos
comerciales- Instituciones de apoyo alineadas
-Incentivos Tributarios -Recurso
Humano-Cercanía a EEUU -Asistencia Pre y Post
Instalación
Sectores Competitivos
Electrónica Dispositivos Médicos Servicios Turismo
15
1. Estructura de CINDE

• Total de trabajadores 30 personas.
• ONG financiada con recursos generados por fondo
  legado por AID donaciones de particulares.
• Junta Directiva escogida entre 150 asociados, en
  su mayoría profesionales destacados y ex
  ministros que realizan este trabajo Ad Honorem.
• Adecuado posicionamiento en el Gobierno
  (reconocimiento de sus instituciones como LA
  ENTIDAD que atrae la inversión privada al país).
• Capacitación y actualización constante.
  Evaluación del desempeño por indicadores
  individuales y sectoriales.

16
INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

• 100 EXENCIÓN SOBRE
• Derechos de importación para materias primas,
  componentes y equipo
• Impuestos de exportación, impuesto de ventas
  local, etc.
• Impuestos de repatriación de utilidades
• Impuesto a la renta por 8 años (50 siguientes 4
  años).
• PARQUES INDUSTRIALES PRIVADOS
• Requisitos reducidos de inversión (US 150.000)
• Agencia de Aduanas en cada parque
• Trámites en ventanillas Únicas
• INCENTIVOS A EMPRESAS DEL SECTOR TURISMO
  (exoneración de de IVA e ISC y aranceles)
• Hoteles de más de 20 habitaciones
• Empresas de transporte acuático
• Agencias de Turismo
• Empresas Transporte Aéreo
• Rent a Car con más de 20 vehículos.
• Capacitación Gratuita a su personal y a
  comunidades en sector eco-turismo y vivencial

17
ORGANIZACIONES DE APOYO

• Costa Rica Provee (ONUDI) Encadenamiento de
  PYMES con Empresas instaladas.
• INA Instituto Nacional de Aprendizaje. Formación
  gratuita de técnicos en función de estudios de
  Demanda (incluye inglés), Talleres Móviles para
  promover Industria Alimentaría en zonas alejadas.
  
• PROCOMER Generación de capacidad exportadora
  (Entrenamiento de 1 año a empresas hasta
  llevarlas a exportar), Agilización de
  exportaciones (ventanilla única y coordinación
  con otros ministerios), Promoción y Mercadeo
  (oficinas en los 8 países con los que tiene
  tratados).
• ICT Instituto Costarricense de Turismo
  Programas Visite Costa Rica y Campañas
  Cooperativas
• Administradoras de Zonas Francas
• CAATEC Comisión Asesora en Alta Tecnología
  Alianza entre sector privado, académico y
  Gobierno

18
Balance

• LOGROS
• 653 MM USD IED en 2005 (269 MM USD en
  reinmersión) 40
• 28 nuevas compañías en el 2005 (12 en servicios y
  5 en implementos médicos)
• Generan empleo (150 empresas)
• Financian 2/3 del déficit de la BdP
• Al competir con otros países por eficiencia en
  costos, tienen que
• Brindar plataforma competitiva de servicios al
  inversionista.
• Benchmark permanente
• Investigaciones Tendencias, Nichos,
  Identificación y análisis de empresas meta.
• Replanteo de Sectores meta (Antes Textil y
  Agroindustria, hoy Servicios, Turismo y
  tecnología)
• Coordinaciones con Institutos y Universidades
  (Currícula e idiomas)
• Generación de Networking de apoyo

• DEBILIDADES
• Dependencia de Incentivos
• Régimen de incentivos que colisiona con OMC (en 2
  años desaparece, pero solo en manufacturas, no en
  servicios).
• Excesiva dependencia de USA
• No generan ingresos para financiar
  infraestructura, servicios y gasto social

19
Estrategia de atracción de Inversión Extranjera
Directa
20
Etapas

• 1. Investigación y definiciones
• Identificación de sectores con potencial en el
  país
• Identificación de Industrias en el sector
• Identificación de países meta
• Identificación de empresas meta
• Definición de ofertas a las empresas a persuadir.
• 2. Generación de contactos y Persuasión
  inicial.
• 3. Persuasión en visitas pre decisión de
  establecimiento ()

• 4. Apoyo en Etapa de Post decisión de
  establecimiento ()
• 5. Apoyo en Etapa Post Establecimiento
• Política de Defensa
• Asistencia en problemas
• Capacitación de mano de Obra
• Preparación de Red de Proveedores
• Investigaciones menores.
• 6. Programa After Care () . Objetivo
  Persuasión para
• Retención
• Expansión
• Diversificación

() Servicios de Soporte gratuitos () Apoyo en
Sistema ACT Prospección, Gestión y Control
21
1. Investigación Dimensiones y Fuentes

• Análisis de tendencias en Sectores
• Benchmarking con Países competidores China, MX,
  Irlanda, C. América, Chile)
• Países generadores de IED
• Industries existentes meta Rentabilidad, Planes
  de Expansión, Operaciones en otros países, No. De
  empleados, ventas, etc.
• Nuevas industrias Potenciales Biotech?
• I. Relacionadas a clima
• General Clusters, AT Kearney
• A la medida Encuestas de Necesidades
  específicas
• Otros Encuesta de Clima
• Investigaciones menores Informaciones de
  Mercado, Costos, Trámites, Incentivos,
  Estadísticas, Presentaciones, etc.

• Fuentes
• Investigación / escritorio
• BBDD especializadas,
• Estudios publicados
• Suscripciones Hoovers, SP Industry Surveys,
  Strategic Direct Investor, FDI Magazine
• Webs
• Consultorías externas
• FIAS
• A.T. Kearney
• Seminarios WAIPA, BID, Especifico de sectores
  (MDM West, Shared Services Week)

22
2/3 Persuasión Inicial y durante visitas

• Generación de contactos y persuasión inicial
• Llamadas en frío (2 personas/sector 120
  contactos por mes.)
• Citas de negocios
• Organización de eventos Invitación a
  conferencias con testimoniales y participación de
  funcionarios del gobierno)
• Participación en ferias especializadas (énfasis
  en citas con asistentes)
• Contactos generados por Multiplicadores Alianzas
  con Abogados empresariales, Embajadas y
  Consultores Internacionales

• Persuasión en visitas pre establecimiento
• Elaboración de Agendas
• Preparación de material requerido (General y
  específico)
• Presentación País en Cinde
• Entrega de manual del inversionista.
• Visitas
• Parques industriales
• Instituciones públicas
• Proveedores de Servicios (Públicos, Internet,
  Bancos)
• Empresas Instaladas (Testimoniales)
• Abogados (Se apoyan en BB DD de Embajada USA
  filtrada)
• Constructoras, Reclutadoras de Personal,
  Empresas de Bienes raíces.
• Encuestas de Satisfacción (las desecharon luego
  de 2 años por sesgo positivo)

23
4/5 Servivios Post Decisión (Inversión/Establecimi
ento)

• Servicios en etapa de Post-decisión de inversión
• Facilitar proceso de instalación
• Permisos
• Trámites
• Migración
• Servicios
• Proveedores

• Apoyo en Etapa Post-establecimiento
• a) Asistencia en necesidades del día a día
• Infraestructura agua, telecom, energía
• Aduanas procesos, horarios, operaciones
• Aspectos migratorios
• Tramites Ministro de Salud, Municipalidades,
  etc.
• b) Política de defensa
• Vistas post Establecimiento programadas
• Identificación de necesidades
• Formación de grupos de trabajo (Cinde, Inst. del
  estado, Empresas Instaladas) para solucionar los
  problemas (Grupos Telecomunicaciones, Energía,
  Recursos Humanos)
• Seguimiento
• c) Encuestas anuales para mejora del servicio.

24
6. Programa After care

• Apoyo a empresas establecidas en
• Identificación y manejo de aspectos estratégicos
  de nuevos proyectos
• Formación de Networking con empresas e
  instituciones de apoyo del sector,
• Realización Periódica de charlas sobre temas de
  interés para los inversionistas
• Objetivos
• Anticipación a las necesidades y problemas del
  cliente.
• Identificación de factores de éxito o áreas de
  mejora en el clima de inversión.
• Motivar la permanencia, expansión o
  diversificación de las empresas instaladas
• Mejora de testimonios

25
Estructura Propuesta para las OPIP en Perú

• Estudios económicos y sociales
• Generación de información relevante para la toma
  de decisiones en la Región
• Investigación de mercado

• Destacar potencialidades
• Diseño e implementación de estrategias de
  promoción
• Material promocional
• Comunicación
• Servicios de atención al inversionista
• Identificación de potenciales
• Coordinación entre la inversión pública y la
  inversión privada
• Identificación de países y sectores fuentes de
  inversión privada

• Asistencia al desarrollo local sectorial
• Identificación de problemática y potencialidad
  local
• Promoción técnica
• Generación de información (técnica y comercial
  local)

26
Actividades Permanentes de una OPIP
En qué somos buenos y porqué?
Identificación de ventajas competitivas
Usos / usuarios
Gobierno Regional/AF
Servicios al Inversionista
Área de Estudios
Eventos de promoción
Publicaciones
Inversionistas
Inversionistas Locales
Servicios al Inversionista
Inversionistas Extranjeros

27
Cómo Promover Inversión Privada en proyectos
privados?

• Generando información relevante para la toma de
  decisiones de inversión
• Dando a conocer las principales ventajas y
  potencialidades de la Piura, los costos,
  infraestructura, los pasos para instalar un
  negocios, etc.
• Identificando los productos/empresas con ventajas
  comparativas y competitivas
• Identificando países, regiones y sectores que
  puedan convertirse en fuentes de inversión
  privada.
• Brindando apoyo a los inversionistas que nos
  visitan.

• Informándose sobre el desempeño regional,
  nacional e internacional de los sectores
  considerados prioritarios.
• Haciendo propuestas para la eliminación de
  barreras administrativas.
• Fomentando el desarrollo empresarial local.
• Concordando los proyectos de Infraestructura con
  los requeridos para generar desarrollo.
• Trabajando para la mejora del clima social y
  político

28
Sectores Estudiados - Turismo -
Servicios - Textiles
29
Incentivos en el Sector Turismo
Sector Turismo

• Empresas (20 a más habitaciones)
• Exoneración de 50 edel IVA e ISC para compra de
  materiales
• Arancel Cero en importaciones por Problemas de
  Calidad, Cantidad o Precio
• Deprecición a 5 años
• Licencias aceleradas
• Empresas Transporte Acuático
• Exoneración de 100 edel IVA e ISC por compra de
  materiales en muelles y marinas.
• Exoneración del 80 del Arancel en importaciones
• Deprecición a 5 años

• Agencias de Turismo
• Exoneración del 80 del Arancel en importaciones
  de vehículos.
• Empresas Transporte Aereo
• Deprecición acelerada.
• Subsidios a combustibles.
• Exoneración en aranceles para repuestos.
• Rent a Car con más de 20 vehículos.
• Exoneración del 50 a aranceles para
  importaciones, siempre quer renueven cada 3 años.
• Incentivo General adicional El Instituto
  Nacional de Aprendizaje capacita gratuitamente a
  su personal y a las comunidades.

30
Sector Turismo

• Se han planteado trabajar en los siguientes
  niveles
• Promoción Investigación, Posicionamiento,
  Promoción y Mercadeo.
• Planificación Inversión Pública, Ordenamiento y
  Utilización del espacio, Definición de los
  productos.
• Regulación Para sostenibilidad del espacio
  turístico (Empresas de Servicios, Inversionistas,
  Seguridad, etc.), Capacitación, Certificación.
• Mecanismos de Mercado
• El ciclo que esperan repetir es
• Definición de los productos
• Ordenamiento y Adecuación del espacio
• Promoción
• Consolidación de productos.
• Implementación de nuevos productos.

• Programas específicos
• Visite Costa Rica Participación en eventos
  internacionales. Estado se encarga de logística y
  subsidia parte del stand (pago de empresa /-400
  US más traslado y permanencia de personal).
• Campañas Cooperativas Campaña para fomentar una
  zona específica.. Los negocios de la zona con
  status de declaración turística plantean una
  campaña. El Estado cofinancia parte de la
  campaña en partes iguales.

31
Sector Turismo

• Han definido el producto turístico Costa Rica
  Nature and Adventure
• Están focalizados en impulsar
• Turismo Ecológico (Disfrute y Estudios)
• Turismo de Aventura
• Turismo Vivencia (Agrícola y en Comunidades)
• Estrategia 1 Trabajo sobre la oferta
• Utiliza Infraestructura existente
• Menor Inversión (aunque retornos son lentos (más
  atractivo a turismo local)
• Mayores beneficios para la población
• No necesita marcas (pero requiere trabajar sobre
  la imagen turística del país)
• Implica diseñar productos (más que destinos)
• Dada su complejidad, la labor de promoción es
  asumida por el ICT (definen el producto de
  acuerdo a los potenciales locales)

• Estrategia 2 Trabajo sobre la demanda
  Diseñando el destino.
• Opción para hoteles medianos y grandes cadenas)
• Más caro por infraestructura nueva, pero retorno
  es más rápido
• Necesita uso intensivo
• Pocos beneficios para la población.
• Requiere de Marcas (Marriot, ....)
• Promoción a través de Iniciativa Privada
  soportada en los incentivos.

32
Sector Turismo

• - Cuentan con un Plan Nacional de Desarrollo
  Turístico que abarca 10 años (2002 al 2012), la
  meta es incrementar en 6,6 el porcentaje de
  turistas internacionales.
• Participan en ferias y viajes de negocios en los
  que asisten en promedio 1 800 directivos de
  empresas turísticas (cadenas hoteleras, líneas
  aéreas, alquiler de vehículos).
• Actualmente llegan 1,5 millones de turistas al
  año, la mayor parte son norteamericanos.
• Dato curioso Hay 50 millones de norteamericanos
  viajando en el año, en promedio gastan entre US
  1 000 y US 2 000 por viaje.
• - Realizan encuestas entre los mismos
  operadores y/o inversionistas.
• Lo importante es definir qué es lo que se busca
  para cada región (acorde al plan nacional) y
  luego ver las estrategias a seguir ordenamiento
  del espacio turístico, consolidar productos,
  definir nuevos productos y mercadeo de promoción.
  En los casos que se busca inversionistas, éstos
  son los que definen el producto y las estrategias
  corporativas para atraer turistas.

33
Sector Servicios y Subsectores Atractivos
Este sector es el de mayor crecimiento en cuanto
a la tendencia mundial ygenera más del 60 del
PBI de muchos países.
34
Sector Servicios

• Shared Services Back Office (Servicios
  Compartidos)
• Operaciones donde se centralizan funciones
  corporativas como finanzas, contabilidad,
  tesorería, recursos humanos, logística, IT, etc.
  Puede ser de manera interna o por outsourcing
• Contact Centers (Centros de contacto )
• Areas servicio al cliente o soporte técnico
• Tipos De Salida y De Entrada
• Formas internos o por medio de outsourcing
• Medios teléfono, web, chat, email
• Software
• Desarrollo y servicios directos. Operaciones
  internas, Tercerización o alianzas estratégicas.
• Diseño e Ingeniería
• Areas arquitectura, diseño, ingeniería en todas
  las ramas posibles
• Tipos internos o por Tercerización

35
Sector Servicios FACTORES CRITICOS DE EXITO

• Recurso humano
• Idiomas
• Nivel educativo técnico y profesional
• Volumen
• Sistema educativo (flexibilidad)
• Infraestructura de telecomunicaciones
• Procesos expeditos de instalación
• Infraestructura de soporte aeropuetos, servicio
  de transporte público.
• Procesos migratorios simples

36
Sector Servicios COMPETIDORES

• OFF SHORE
• India, Filipinas, Irlanda, Israel, China, Rusia,
  Pakistán, Corea, Egipto, Malasia, Sur Africa,
  Europa central/este (Ucrania, Hungría), Brasil,
  Argentina, Ghana
• NEAR SHORE
• Mexico, Canadá, El Salvador, Panamá, Jamaica,
  Barbados, Trinidad Tobago

37
Sector Servicios Empresas Instaladas

• Call Centers
• SYKES
• Alienware Latin America
• Supra Telecom
• Western Union
• Van Ru
• Qualfon
• Amadeus
• Language Line
• UPS Supply Chain
• OMNEX

• Shared Service Centers
• Procter Gamble GBS
• Global Transactional Center (Chiquita Brands)
• Baxter Americas
• Dole Shared Service
• British American Tobacco SSC
• Intel SS
• Back Office
• Maersk Americas
• Seton Centra
• Hewlett Packard
• IBM
• LL Bean
• Trax Technologies
• Equifax
• Access Personnel
• BPO International

• Software
• Cypress Creek
• Dakota Imaging
• Fiserv
• Avionyx
• Via Information Tools

• Engineering and Design
• Align Technology
• LAES (Intel)
• Photocircuits
• Holland Roofing

38
Sector Textil

• Fortalezas
• Próximidad geográfica a los Estados Unidos
• Fácil acceso a ambos océanos
• Alta cobertura eléctrica, disponibilidad de
  fuerza laboral capacitada
• Costo laboral por minuto es competitivo
• Reconocido cumplimiento de regulaciones laborales
  y ambientales mundiales
• Certificación WRAP (Condiciones legales, éticas
  y humanas a nivel mundial)
• Reconocimiento a su calidad de mano de obra y a
  su corta curva de aprendizaje
• Debilidades
• Reducida/inexistente producción local de insumos
  para telas ( importan algodón, telas y equipos).
• Experiencia mayormente solo en maquilas y con
  productos norteamericanos
• Pobre desarrollo de marcas locales
• Poco contacto con el consumidor final
• Mercado doméstico poco desarrollado
• Oportunidades
• Reconocimiento de su calidad podría aprovecharse
  en segmentos de prendas de mayor valor (están
  desarrollando capacidades de diseño y mercadeo)
• Amenazas
• Aumento de la competencia tanto dentro del área
  (centroamérica) y del Asia
• Migración de empresas

39
Sector Textil

• En los años 80 la industria de la confección se
  convirtió en uno de los Pilares exportables del
  país, ahora esta en segundo lugar.
• En las circunstancias actuales (ante el
  incremento de los salarios), han realizado un
  benchmarking de salarios con respecto a
  competidores en de Centroamérica y , a pesar de
  tener ellos el nivel más alto, siguen sisndo
  relativamente competitivos por la calidad de la
  mano de obra (más caros, pero menos rexhazos y
  mayor productividad)
• Conclusiones
• El negocio de maquila va a seguir migrando a
  otros países.
• Están en procesos de migrar hacia el proceso
  completo
• Desarrollo de producto (diseño) hasta el
  empaque, pasando de industria de ensamblaje a una
  industria integrada.

40
Características de principales organizaciones
de Apoyo - Procomer - Costa Rica Provee -
INA
41
PROCOMER

• Cuentan con oficinas de apoyo en cada país con el
  cual han suscrito un acuerdo comercial, para
• Colocación de Productos Costarricenses
• Atracción de Inversión Extranjera Directa
• Responsables de revisar la normatividad actual y
  proponer cambios que generen competitividad
• Se financian con el pago de US 0,25 por m2 de
  área techada que pagan las empresas ubicadas en
  zonas francas, así como con la venta de
  formularios y sellos de seguridad que se colocan
  en las mercaderías de zona franca
• Manejan un software de tecnología de información
  para el control aduanero TICTA.

42
Costa Rica PROVEE

• Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica
• A cargo de la creación de la capacidad
  exportadora forman exportadores y los entrenan
  en el plano estratégico, logístico y estrategia
  de negocios.
• Busca mercados
• Promueven PYMES proveedoras de empresas
  instaladad.
• Visitas periódicas a inversionistas.
• Identificación de necesidades.
• Buscan en el mercado local quién les puede
  ofrecer el servicio, lo verifican y lo certifican
• Entregan una lista sugerida y solo para el primer
  contacto y abogan por la proveduría nacional (vs
  lo importado).
• Manejan el registro de las declaraciones de
  aduana de manera (ventanilla única)

43
Instituto Nacional de Aprendizaje INA

• Formación gratuita en áreas técnicas específicas
  que puedan incorporarse al sistema productivo muy
  rápidamente (nivel técnico)
• La Junta Directiva esta conformada por los
  Ministros de Trabajo y Educación como Gobierno,
  la sociedad civil y los representantes de los
  trabajadores.
• Presupuesto anual de US 48 millones, que se
  financian con el 1 de las planillas de todo el
  sector privado y parte del público.
• Cuentan con
• 12 áreas para el desarrollo de cursos Turismo,
  textil, eléctrico, industria alimentaría,
  artesanía, industria gráfica, comercio y
  servicios, metalmecánica, etc.
• Un área de investigación (búsqueda del uso de
  nuevas tecnologías.
• Plantas móviles para brindar capacitación en
  lugares alejados.

44

• Roles de Principales Agentes
• Gobiernos Regionales
• Gremios
• Agencias de Promoción
• Sector Académico

45
Rol de Proinversión en Proyectos de Inicitiva
Local o Regional

• Brindar Asesoría Técnica a los Gobiernos
  regionales y Locales para promover la inversión
  privada en su ámbito geográfico.
• Asesoria a sus oficinas de promoción a la
  Inversión Privada.
• Acompañandolos en algunos procesos hasta que
  adquieran la capacidad de llevarlos solos (desde
  la selección adecuada del proyecto hasta la firma
  de contratos)
• Actualmente mayoría de solicitudes son para
  asesorías en servicios públicos y de montos
  menores.

• Ejemplos
• Limpieza Pública (mas de 20 TM/dia 1 persona
  produce 0.5 Kg/día)
• Terminales Terrestres (1,000 pasajeros/día)
• Centros Comerciales
• Camales (restricciones elevada informalidad
• Mercados (sin litigios ni problemas de propiedad)
• Turismo (probable requerimiento de obras de
  infrestructura del gobierno local o regional).
• Piscigranjas

46
Rol de Proinversion en el ámbito Privado

• Articular distintos agentes para aprovechar las
  obras de infraestructura Gobierno Regional,
  Municipios, ONGs, Ministerios, Privados,
  Prompex, Prompyme, Mincetur, etc. (mesas de
  trabajo).
• Apoyar con promoción a proyectos que requieran
  socios estrategicos que le permita acceder a
  tecnología, mercados, soluciones gerenciales,
  financiemiento, etc. (Investment GateWay)
• Promocionar una plataforma Virtual de Negocios
  que permita buscar en las bases dedatos de
  inversionistas que Proinversión está
  desarrollando.
• Apoyo a la reduccion de trabas que desincentiven
  la Inversión Privada
• Fomentar políticas que aliente la inversión
  privada y le brinden un marco seguro y estable.

47
Rol de los Gobiernos Regionales y Locales (1)

• Conciliar los proyectos a ejecutar con los
  Mega-proyectos y apoyar con infraestructura
  adicional complementaria.
• Fomentar el desarrollo económico en área de
  influencia de proyectos de envergadura.
• Desarrollar proyectos de inversión Privada en
  áreas en las que exista potencial regional/local.
• Convocar Concursos Integrales de Proyectos en las
  áreas con potencial de generación de inversión
  privada.
• Identificar Barreras Administrativas y plantear
  alternativas y la asociatividad.

• Eventualmente emitir las ordenanzas necesarias
  para crear estabilidad jurídica (atraer al
  privado y ser MAS COMPETITIVO que otros
  municipios o regiones).
• Destacar potencialidades. En base a los Programas
  de Promoción de Inversiones y de Exportaciones
  (planes regionales, perx, planes de
  competitividad) .
• Identificación de público objetivo.
  Inversionistas locales o extranjeros, cámaras de
  comercio bilaterales, gremios empresariales
  (locales, exterior), agregados comerciales en el
  Perú, embajadas peruanas,etc.

48
Rol de los Gobiernos Regionales y Locales (2)

• Trabajar en la reducción de costos logísticos, en
  especial aquellos derivados de la carencia o
  ineficiencia de la infraestructura de transporte
• Identificar Mercados/Compradores-exportadores.
• Promover normas necesarias para viabilizar los
  proyectos y atraer compradores, inversionistas,
  etc.
• Conversar con los privados para identificar las
  trabas administrativas y reducirlas o eliminarlas.

• Ser los FACILITADORES DE NEGOCIOS más que
  centrarse en la recaudación.
• Promover la integración. Asociatividad y
  complementariedad de diferentes eslabones de las
  cadenas productivas y Pymes para lograr economías
  de escala y cadenas competitivas

49
Rol del Sector Privado y de sus gremios (1)

• Apoyar iniciativas que busquen la reducción de
  los trámites burocráticos y costos
  transaccionales y la mejora de los servicios
  públicos por medio de las concesiones.
• Identificar oportunidades de inversión en el
  ámbito estatal y realizar iniciativas privadas
  ()
• Fomentar el trabajo en conjunto con los
  Gobiernos
• identificar y solucionar las prioridades de
  desarrollo de la comunidad.
• Desarrollar programas de incentivos para
  fomentar la inversión en la región
• Identificar barreras administrativas y proponer
  soluciones

• Proponer normas que promuevan el comercio y la
  libre competencia y protejan la propiedad
  intelectual
• Promover y brindar capacitación constante para
  alcanzar niveles adecuados de competitividad.
• Co-ompetencia (cooperar para hacer crecer la
  industria y lueg competir para lograr una mayor
  porción del mercado) Fomentar y Conformar la
  creación de Clusters (conglomerados)
  Asociaciones, Cadenas productivas.

50
Rol del Sector Privado y de sus gremios (2)

• Investigación de mercados, oportunidades y
  potenciales
• -Aprovechar estudios previos (PERX, Mapa de
  Potenciales PNUD, MINCETUR, PROMPEX, etc.)
• Búsqueda en Web (malos ejemplos)
• A nivel gremial o individual
• El estado no tiene capacidad ni es su rol el
  realizar investigaciones a cada privado.
• Promoción
• La asociatividad
• Las ventajas de la la inversión formal
• El desarrollo con conciencia social

• Aprovechar la A. Tecnica de PROINVERSION a los
  GR para acercarse y hacer propuestas.
• .....Y por supuesto apostar por el país.
• (Caso Madereros)

51
Rol del Sector Académico

• GENERACION DE CONOCIMIENTO
• MEJORA DEL CLIMA DE INVERSIONES
• PROMOCION DE INVERSIONES
• FLEXIBILIDAD EN CURRICULA Y CURSOS
• PARTICIPACION EN EL FORTALECIMIENTO DE LA
  EDUCACION Y DE LAS INSTITUCIONES EN LAS REGIONES.

52
Rol del Sector Académico

• Actualización permanente de las carreras y
  cursos en función a los potenciales de la región
  y a la demanda de puestos de trabajo en la
  región.
• Fomentar la elaboración de proyectos de Inversión
  Regionales.
• Dictado de Cursos de elaboración de estudios de
  factibilidad
• Capacitación de Funcionarios Municipales en
  Proyectos de Inversión
• Promover la realización de publicaciones
  relacionadas con los potenciales regionales y las
  oportunidades de negocio
• Fomentar/Realizar estudios sobre la
  identificación de barreras administrativas y
  proponer normatividad.

• Promover la realización de Tesis
  Multidisciplinarias relacionadas a Proyectos
  regionales.
• Realización de Talleres y Eventos de talleres y
  eventos para mejorar el clima de Inversiones y
  promover la inversión privada.
• Implementación de una base de perfiles de
  proyectos (Para elaboración de Tesis y para
  acceso a sector Privado)
• Fortalecimiento del rol de las Universidades como
  instituciones y de la Educación como proceso,
  para el fortalecimiento y la consolidación
  sustentable del desarrollo al interior de cada
  región.

53
Análisis de las Agencias de promoción a la
inversión privada de la Región Murcia y Costa Rica
Piura, Junio 2006
Eduardo Escobal Mc Evoy (Eescobal_at_proinversion.gob
.pe)